Справа № 761/22364/25
Провадження № 1-кс/761/15094/2025
10 червня 2025 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_4 , внесене по кримінальному провадженню за №42025112330000024 від 07.03.2025 за ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,
Слідча СУ Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 звернулась до Шевченківського районного суду м. Києва з клопотанням, погодженим прокурором відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_4 , внесене по кримінальному провадженню за №42025112330000024 від 07.03.2025 за ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,які зберігаються у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що за адресою: АДРЕСА_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
Клопотання мотивоване тим, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадження №42025112330000024 від 07.03.2025 за ч. 4 ст. 191 КК України.
Процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні здійснюється групою прокурорів Київської обласної прокуратури.
В ході проведення досудового розслідування встановлено, що в лютому 2024 року ІНФОРМАЦІЯ_2 оголошено тендер на проведення закупівлі робіт: Капітальний ремонт підвального приміщення під найпростіше укриття опорного закладу освіти « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Пірнівської сільської ради за адресою: АДРЕСА_2 . Коригування 2», код ДК 021:2015 45450000-6-Інші завершальні будівельні роботи». Очікувана вартість тендеру становила 3 115 260 гривень. Відповідно до протоколу розкриття тендерної пропозиції переможцем вказаного тендеру визначено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з вартістю пропозиції розміром 2 760 000 гривень.
В подальшому, між ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі начальника відділу ОСОБА_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в особі директора ОСОБА_6 укладено договір про закупівлю робіт за Особливостями №02/04/2024 від 02 квітня 2024 року про виконання робіт: «Капітальний ремонт підвального приміщення під найпростіше укриття опорного закладу освіти « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Пірнівської сільської ради за адресою: АДРЕСА_2 . Коригування 2», код ДК 021:2015 45450000-6-Інші завершальні будівельні роботи». Термін виконання робіт визначений з моменту укладення договору та діє до 31.12.2024. Після чого, сторони неодноразово укладали додаткові угоди про зміну істотних умов договору, зокрема зміну строків виконання робіт та кінцевої вартості наданих послуг. Відповідно до додаткової угоди №3 до договору про закупівлю №02/04/2024 від 02.04.2025 року сторони визначили кінцеву вартість наданих послуг у розмірі 2 470 903,86 гривень. На підставі підписаних актів приймання - передачі послуг ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснив повний розрахунок за договором.
За наявними даними встановлено, що авторський нагляд на об'єкті: Капітальний ремонт підвального приміщення під найпростіше укриття опорного закладу освіти « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Пірнівської сільської ради за адресою: АДРЕСА_2 . Коригування 2», код ДК 021:2015 45450000-6-Інші завершальні будівельні роботи» здійснювало Приватне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (вартість наданих послуг становить 1 грн.). Надання послуг з технічного нагляду здійснювало ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».
В подальшому, за отриманими даними встановлено, що службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » під час погодження договірної ціни капітального ремонту підвального приміщення під найпростіше укриття опорного закладу освіти « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Пірнівської сільської ради, завищило вартість будівельних матеріалів на суму понад 30% від ринкової вартості та об'єм фактично виконаних робіт.
У зв'язку з чим виникли підстави вважати, що службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ПП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » заволоділи бюджетними коштами, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем під час виконання робіт: Капітальний ремонт підвального приміщення під найпростіше укриття опорного закладу освіти « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Пірнівської сільської ради за адресою: АДРЕСА_2 . Коригування 2», код ДК 021:2015 45450000-6-Інші завершальні будівельні роботи»
Таким чином, у ході розслідування вказаного кримінального провадження виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до документів з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » стосовно виконання робіт: «Капітальний ремонт підвального приміщення під найпростіше укриття опорного закладу освіти « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Пірнівської сільської ради за адресою: АДРЕСА_2 . Коригування 2», код ДК 021:2015 45450000-6-Інші завершальні будівельні роботи» з метою їх вилучення в належним чином завірених копіях і які знаходяться за юридичною адресою: АДРЕСА_1 з огляду на те, що у ній містяться документи, які самі по собі, або в сукупності з іншими документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у ньому, оскільки містять відомості, які в подальшому можуть бути використані як докази.
Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з'явилась, проте подала заяву про розгляд клопотання за його відсутності, подане клопотання підтримав в повному обсязі з підстав, зазначених у клопотанні та просив його задовольнити.
Представник особи, у володінні якої знаходяться документи, тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, у судове засідання не з'явився, про розгляд клопотання повідомлявся належним чином.
Разом з тим, згідно положень ч. 4 ст. 163 КПК України, неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Вивчивши клопотання та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження №42025112330000024 від 07.03.2025, слідчий суддя дійшов висновку, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 132 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Частиною 4 цієї ж статті передбачено, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Згідно вимог ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до положень ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
У відповідності з вимогами ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Так, подане до суду клопотання слідчого відповідає вимогам, регламентованим ч. 2 ст. 160 КПК України.
При цьому, враховуючи зміст клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що стороною кримінального провадження доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, які зберігаються у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що за адресою: АДРЕСА_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), самі по собі, а також в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 22, 91-93, 159-164, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_4 , внесене по кримінальному провадженню за №42025112330000024 від 07.03.2025 за ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.
Надати слідчому СУ Головного управління Національної поліції в Київській області капітану поліції ОСОБА_3 та іншим слідчим, які входять до складу групи слідчих у кримінальному провадженні №42025112330000024 від 07.03.2025 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення належним чином завірених копій, які зберігаються у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що за адресою: АДРЕСА_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме:
- договір про закупівлю робіт за Особливостями №02/04/2024 від 02.04.2024 по виконанню робіт: «Капітальний ремонт підвального приміщення під найпростіше укриття опорного закладу освіти « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Пірнівської сільської ради за адресою: АДРЕСА_2 . Коригування 2», код ДК 021:2015 45450000-6-Інші завершальні будівельні роботи» з додатками та змінами;
- повного комплекту проектно-кошторисної документації щодо робіт по об'єкту: «Капітальний ремонт підвального приміщення під найпростіше укриття опорного закладу освіти « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Пірнівської сільської ради за адресою: АДРЕСА_2 . Коригування 2», код ДК 021:2015 45450000-6-Інші завершальні будівельні роботи» (пояснювальні записки, об'ємна - планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні, інженерні та технологічні креслення, кошторисна частина тощо) та робочого проекту на всіх стадіях;
- експертизи проектно - кошторисної документації по об'єкту: «Капітальний ремонт підвального приміщення під найпростіше укриття опорного закладу освіти « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Пірнівської сільської ради за адресою: АДРЕСА_2 . Коригування 2», код ДК 021:2015 45450000-6-Інші завершальні будівельні роботи»;
- журнал авторського нагляду проведення робіт по об'єкту: «Капітальний ремонт підвального приміщення під найпростіше укриття опорного закладу освіти « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Пірнівської сільської ради за адресою: АДРЕСА_2 . Коригування 2», код ДК 021:2015 45450000-6-Інші завершальні будівельні роботи» та всіх документів, що слугували для його укладення;
- технічний паспорт об'єкту: «Капітальний ремонт підвального приміщення під найпростіше укриття опорного закладу освіти « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Пірнівської сільської ради за адресою: АДРЕСА_2 . Коригування 2», код ДК 021:2015 45450000-6-Інші завершальні будівельні роботи»;
- довідки про технічний стан «Капітальний ремонт підвального приміщення під найпростіше укриття опорного закладу освіти « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Пірнівської сільської ради за адресою: АДРЕСА_2 . Коригування 2», код ДК 021:2015 45450000-6-Інші завершальні будівельні роботи»;
- акти на закриття прихованих робіт по об'єкту: «Капітальний ремонт підвального приміщення під найпростіше укриття опорного закладу освіти « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Пірнівської сільської ради за адресою: АДРЕСА_2 . Коригування 2», код ДК 021:2015 45450000-6-Інші завершальні будівельні роботи»;
- документи, що підтверджують наявність машин, механізмів та обладнання залучених до виконання робіт зазначених в актах приймання виконаних будівельних робіт (технічні паспорти, договори оренди, тощо) по об'єкту: «Капітальний ремонт підвального приміщення під найпростіше укриття опорного закладу освіти « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Пірнівської сільської ради за адресою: АДРЕСА_2 . Коригування 2», код ДК 021:2015 45450000-6-Інші завершальні будівельні роботи»;
- акти приймання виконаних будівельних робіт за формою (КБ-2в, КБ-3) на електронному носії (в програмному комплексі їх складання) по об'єкту: «Капітальний ремонт підвального приміщення під найпростіше укриття опорного закладу освіти « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Пірнівської сільської ради за адресою: АДРЕСА_2 . Коригування 2», код ДК 021:2015 45450000-6-Інші завершальні будівельні роботи»;
- виконавча документація, що підтверджує виконання робіт з перевезення, прибирання та інших спеціальних, технологічних робіт, відображає методи та умови їх виконання, підтверджує фактичні параметри по об'єкту: «Капітальний ремонт підвального приміщення під найпростіше укриття опорного закладу освіти « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Пірнівської сільської ради за адресою: АДРЕСА_2 . Коригування 2», код ДК 021:2015 45450000-6-Інші завершальні будівельні роботи»;
- актів випробування, устаткування, внутрішніх та зовнішніх інженерних систем, мереж та обладнання по об'єкту: «Капітальний ремонт підвального приміщення під найпростіше укриття опорного закладу освіти « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Пірнівської сільської ради за адресою: АДРЕСА_2 . Коригування 2», код ДК 021:2015 45450000-6-Інші завершальні будівельні роботи»;
- виконавчі схеми по об'єкту: «Капітальний ремонт підвального приміщення під найпростіше укриття опорного закладу освіти « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Пірнівської сільської ради за адресою: АДРЕСА_2 . Коригування 2», код ДК 021:2015 45450000-6-Інші завершальні будівельні роботи»;
- дефектні акти та інші документи в яких зафіксовані вид ремонту, склад і обсяг робіт, встановлених на підставі результатів діагностики й оцінки фактичного стану об'єкту: «Капітальний ремонт підвального приміщення під найпростіше укриття опорного закладу освіти « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Пірнівської сільської ради за адресою: АДРЕСА_2 . Коригування 2», код ДК 021:2015 45450000-6-Інші завершальні будівельні роботи»;
- первинні документи обліку коштів та розрахунків за результатами виконання умов договору про закупівлю робіт за Особливостями №02/04/2024 від 02.04.2024 (платіжні доручення, платіжні вимоги, реєстр платіжних доручень, рахунки фактури);
- документів, які послужили підставою для здійснення будівництва об'єкта об'єкту: «Капітальний ремонт підвального приміщення під найпростіше укриття опорного закладу освіти « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Пірнівської сільської ради за адресою: АДРЕСА_2 . Коригування 2», код ДК 021:2015 45450000-6-Інші завершальні будівельні роботи», а саме: актів обстеження, доповідних працівників управління будівництва, житлово-комунального господарства, інфраструктури та транспорт, рішень комісії, комітетів, протоколів, тощо;
- підсумкових відомостей ресурсів до актів приймання виконаних будівельних робіт у повному обсязі, щодо об'єкта: «Капітальний ремонт підвального приміщення під найпростіше укриття опорного закладу освіти « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Пірнівської сільської ради за адресою: АДРЕСА_2 . Коригування 2», код ДК 021:2015 45450000-6-Інші завершальні будівельні роботи»;
- загальний та спеціальні журнал робіт по об'єкту: «Капітальний ремонт підвального приміщення під найпростіше укриття опорного закладу освіти « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Пірнівської сільської ради за адресою: АДРЕСА_2 . Коригування 2», код ДК 021:2015 45450000-6-Інші завершальні будівельні роботи»;
- договори з додатками та змінами (акти виконаних робіт, журнал технічного нагляду, додаткові угоди, платіжні доручення) укладені з інженером технічного нагляду для здійснення технічного нагляду на об'єкті: «Капітальний ремонт підвального приміщення під найпростіше укриття опорного закладу освіти « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Пірнівської сільської ради за адресою: АДРЕСА_2 . Коригування 2», код ДК 021:2015 45450000-6-Інші завершальні будівельні роботи»;
- накладні (товаро-транспортні, видаткові) на придбання будівельних матеріалів та інженерного обладнання, яке використовувалось під час виконання робіт по договору про закупівлю робіт за Особливостями №02/04/2024 від 02.04.2024;
- інформаційного блоку даних (ІБД) на електронному носії (флеш - пам'ять) з розширенням _.bds, _.bdd, _.bsdu, _.bcdu для імплементації ІБД до кошторисного в складі локального кошторису, окремо для договірної ціни, окремо для актів за формою КБ-2в) щодо об'єкту;
- матеріали обстежень та перевірок органами державного та іншого нагляду;
- документи щодо випробувань та лабораторного контролю матеріалів та конструкцій;
- сертифікати відповідності використаних матеріалів, виробів та конструкцій.
- трудові угоди (накази про призначення) з працівниками, котрі безпосередньо виконували роботи та документація яка підтверджує їх кваліфікацію та спеціальні знання для проведення зазначеного виду робіт, які зберігаються у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що за адресою: АДРЕСА_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
Роз'яснити особам, у володінні яких знаходяться речі та документи, що у відповідності до вимог ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня постановлення ухвали.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: