Справа №760/27217/25
3/760/7596/25
07 листопада 2025 року
07 листопада 2025 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Букіна О.М., при секретарі Черчукан В.О., за участю-представника Київської митниці Короля Л.І., представника особи що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 - адвоката Бахарєва М.А. розглянувши у судовому засіданні адміністративний матеріал, що надійшов з Київської митниці про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення № RN090744605JP ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , тел.: НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 , № НОМЕР_2 , post code: НОМЕР_3 tel: НОМЕР_1 ), за порушення митних правил, передбачених ч.1 ст. 473 МК України, -
Київською митницею здійснюється провадження у справі про порушення митних правил №0781/UA100000/2025, розпочатої 06.08.2025 відносно відправника міжнародного поштового відправлення № RN090744605JP ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , Токіо, Тойосу, Кото КУ 3-4-2, № 2906, індекс: 135-0061, тел.: НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 , № НОМЕР_2 , post code: НОМЕР_3 tel: НОМЕР_1 ), за порушення митних правил, передбачених ч.1 ст. 473 МК України.
З зазначеного протоколу вбачається, що 15.07.2025 року в зоні митного контролю м/п «УкрПошта» Київської митниці, на території цеху № 2 АТ «Укрпошта», до митного контролю було подано міжнародне поштове відправлення, яке переміщувалось із Японії до України за міжнародною поштовою митною декларацією CN 23 № RN090744605JP.
Згідно даних зазначених в митній декларації CN 23 та на оболонці міжнародного поштового відправлення № RN090744605JP:
- відправником посилки є ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , Токіо, Тойосу, Кото КУ 3-4-2, № 2906, індекс: 135-0061, тел.: НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 , № НОМЕР_2 , post code: 135-0061 tel: НОМЕР_1 ).
- одержувачем посилки є ОСОБА_3 , АДРЕСА_3 тел.: НОМЕР_4 .
В митній декларації CN 23 № RN090744605JP, яка є підставою для переміщення через митний кордон України, в графі «Докладний опис вкладення/ кількість/ вага нетто/ вартість» відправником МПВ, гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_4 ), зазначено «Face massager no battery - 530 pcs., 1 060 JPY», «Face cream no alcohol - 80 pcs., 480 JPY», що в перекладі означає «Масажер для обличчя(без батарейок) - 530 шт, 1 060 японських єн», «Крем для обличчя без спирту - 80 шт., 480 японських єн».
Під час проведення митного огляду вказаного міжнародного поштового відправлення встановлено, що вміст МПВ за міжнародним транспортним документом CN 23 № RN090744605JP являє собою харчові добавки та косметичні засоби: Чай Tea Bag (12 пак. в 1 уп.) - 20 упак. Новий в упаковці виробника. Країна виробництва - Японія; Харчові добавки з вітаміном С DHC (60 шт. в 1 упак.) - 5 упак. Новий в упаковці виробника. Країна виробництва - Японія; Жувальні вітаміни Unimat Riken Kids, 100 шт. - 1 упак. Новий в упаковці виробника. Країна виробництва - Японія; Салат з різнокольорових водоростей Riken Kaiso 40 gr. в упак. - 2 упак Новий в упаковці виробника. Країна виробництва - Японія.
Отже, фактична інформація про наявність, найменування або назва, кількість яких не відповідає даним, заявленим у митній декларації або в інших документах, що відповідно до законодавства України з питань митної справи замінюють митні декларації, товаросупровідних та/або комерційних документах.
Заявлений в міжнародному товаросупровідному документі CN 23 № RN090744605JP товар не пропускався, оскільки його немає в наявності.
Згідно висновку Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби від 27.08.2025 №1420003301-0418 вартість предметів правопорушення складає 8507,25 грн.
Враховуючи вищевикладене, в діях відправника міжнародного поштового відправлення № RN090744605JP rp. ОСОБА_1 ( ОСОБА_4 ), наявні ознаки порушення митних правил, відповідальність за яке передбачено ч.1 ст. 473 Митного кодексу України.
Представник Київської митниці Король Л.І. в судовому засіданні пояснив, що обставини порушення митних правил ОСОБА_1 є доведеними, що підтверджується матеріалами справи, у зв'язку з чим щодо останньої складено протокол про порушення митних правил №0781/UA100000/2025 за ч.1 ст. 473 Митного кодексу України.
Представник особи, яку притягують до адміністративної відповідальності, ОСОБА_5 , у судовому засіданні фактично підтвердив, що ОСОБА_1 ( ОСОБА_4 ) допустила порушення митних правил. Разом із тим, посилаючись на те, що правопорушення вчинено вперше, беручи до уваги обставини його вчинення, незначну вартість предмета правопорушення, недостатню обізнаність особи з українським законодавством, її щире каяття та відсутність обтяжуючих обставин, представник клопотав про звільнення ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за малозначністю відповідно до статті 22 КУпАП, обмежившись усним зауваженням і закриттям провадження у справі.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши та оцінивши зібрані матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Так, 15.07.2025 року в зоні митного контролю м/п «УкрПошта» Київської митниці, на території цеху № 2 АТ «Укрпошта», до митного контролю було подано міжнародне поштове відправлення, яке переміщувалось із Японії до України за міжнародною поштовою митною декларацією CN 23 № RN090744605JP.
Згідно даних зазначених в митній декларації CN 23 та на оболонці міжнародного поштового відправлення № RN090744605JP:
- відправником посилки є ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , Токіо, Тойосу, Кото КУ 3-4-2, № 2906, індекс: НОМЕР_3 , тел.: НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 , № НОМЕР_2 , post code: 135-0061 tel: НОМЕР_1 ).
- одержувачем посилки є ОСОБА_3 , АДРЕСА_3 тел.: НОМЕР_4 .
В митній декларації CN 23 № RN090744605JP, яка є підставою для переміщення через митний кордон України, в графі «Докладний опис вкладення/ кількість/ вага нетто/ вартість» відправником МПВ, гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_4 ), зазначено «Face massager no battery - 530 pcs., 1 060 JPY», «Face cream no alcohol - 80 pcs., 480 JPY», що в перекладі означає «Масажер для обличчя(без батарейок) - 530 шт, 1 060 японських єн», «Крем для обличчя без спирту - 80 шт., 480 японських єн».
Під час проведення митного огляду вказаного міжнародного поштового відправлення встановлено, що вміст МПВ за міжнародним транспортним документом CN 23 № RN090744605JP являє собою харчові добавки та косметичні засоби: Чай Tea Bag (12 пак. в 1 уп.) - 20 упак. Новий в упаковці виробника. Країна виробництва - Японія; Харчові добавки з вітаміном С DHC (60 шт. в 1 упак.) - 5 упак. Новий в упаковці виробника. Країна виробництва - Японія; Жувальні вітаміни Unimat Riken Kids, 100 шт. - 1 упак. Новий в упаковці виробника. Країна виробництва - Японія; Салат з різнокольорових водоростей Riken Kaiso 40 gr. в упак. - 2 упак Новий в упаковці виробника. Країна виробництва - Японія.
Отже, фактична інформація про наявність, найменування або назва, кількість яких не відповідає даним, заявленим у митній декларації або в інших документах, що відповідно до законодавства України з питань митної справи замінюють митні декларації, товаросупровідних та/або комерційних документах.
Заявлений в міжнародному товаросупровідному документі CN 23 № RN090744605JP товар не пропускався, оскільки його немає в наявності.
Правила переміщення (пересилання) міжнародних поштових та експрес-відправлень через митний кордон України визначено ст. ст. 233-237 Кодексу.
Частиною 8 ст. 233 Кодексу визначено, що міжнародні поштові (крім тих, що переміщуються через територію України транзитом) та експрес-відправлення переміщуються через митний кордон України після здійснення митного контролю і митного оформлення товарів, що знаходяться в цих відправленнях.
Відповідно до ст. 236 Митного кодексу України товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.
Згідно з ч. 1 ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом з'явлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.
Абзацом першим підпункту 2 пункту 6 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 № 450 передбачено, що товари, які пересилаються через митний кордон України в міжнародних поштових відправленнях, декларуються шляхом подання митному органу уніфікованого міжнародного документа, форма якого установлена актами Всесвітнього поштового союзу, а саме: митні декларації CN 22, CN 23.
Указом Президента України від 10.10.2017 № 316/2017 затверджені Всесвітня поштова конвенція, Загальний регламент Всесвітнього поштового союзу, Заключний протокол Всесвітньої поштової конвенції та Угода про поштові платіжні послуги, підписані від імені України 11 жовтня 2012 року в м. Доха.
Відповідно до вимог пункту 2 статті РП 125 глави 2 Регламенту Поштових посилок Всесвітнього поштового союзу (учиненої в місті Берн 15 квітня 2013 року), до кожної посилки додається митна декларація CN 23 або як єдиний бланк, або як частина бланка-пачки СР 72. В ній повинно детально зазначатися вкладення посилки.
Пунктом 1 статті РП 151 глави 5 визначено, що складання митної декларації належить до виключної відповідальності відправника.
Відправник міжнародного поштового відправлення гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_4 ), не заявши точні відомості про товари в митній декларації CN 23 МПВ № RN090744605JP, здійснила їх переміщення через митний кордон України з порушенням митних правил.
Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.
Відповідно до частини 1 статті 473 МК України пересилання через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес - відправленнях товарів, наявність, найменування або назва, кількість яких не відповідає даним, заявленим у митній декларації або в інших документах, що відповідно до законодавства України з питань митної справи замінюють митні декларації, товаросупровідних та/або комерційних документах.
Таким чином, незаявлення точних відомостей про переміщувані товари у міжнародних поштових відправленнях є переміщенням вказаних товарів через митний кордон України з порушенням норм МК України, тобто з порушенням митних правил.
Враховуючи вищевикладене, ОСОБА_1 ( ОСОБА_4 ), не заявила за встановленою формую в митній декларації CN 23 МПВ № RN090744605JP точні та достовірні відомості про товар, що є порушенням митних правил.
Згідно висновку Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби від 27.08.2025 №1420003301-0418 вартість предметів правопорушення складає 8507,25 грн.
За таких обставин, на підставі вищезазначеного, суд дослідивши матеріали справи приходить до висновку, що винуватість ОСОБА_1 ( ОСОБА_4 ) у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 473 МК України повністю підтверджується дослідженими у судовому засідання доказами, зокрема, даними протоколом про порушення митних правил №0781/UA100000/2025, актом про фактичне вкладення міжнародного поштового відправлення, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, протоколом про взяття зразків від 18.08.2025, висновком держмитслужби №1420003301-0416 від 27.08.2025 та іншими матеріалами справи.
Відповідно до вимог ст. 245 КпАП України завданням судді при розгляді справ про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
На підставі вищезазначеного, обираючи вид стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, а також обставини, за яких було вчинено правопорушення.
З огляду на викладене, ОСОБА_1 ( ОСОБА_4 ) слід визнати винною у порушенні митних правил за ч.1 ст. 473 Митного Кодексу України та піддати адміністративному стягненню у вигляді штафу у розмірі 30 відсотків від загальної вартості товарів, що становить 2 552,18 грн., без конфіскації безпосередніх товарів порушення митних правил.
Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та ЗУ «Про судовий збір» з гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_4 ) підлягає стягненню судовий збір у розмірі 605,60 грн.
Керуючись ст.ст. 40-1, 245, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 196, 235, 458, 465, 467, 473, 495, 527 Митного кодексу України, -
Визнати винною відправника міжнародного поштового відправлення №RN090744605JP ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , Токіо, Тойосу, Кото КУ 3-4-2, № 2906, індекс: 135-0061, тел.: НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 , № НОМЕР_2 , post code: НОМЕР_3 tel: НОМЕР_1 ), за порушення митних правил, передбачених ч.1 ст. 473 МК України, та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штафу у розмірі 30 відсотків від загальної вартості товарів, що становить 2 552,18 грн.
Стягнути з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , Токіо, Тойосу, Кото КУ 3-4-2, № 2906, індекс: 135-0061, тел.: НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 , № НОМЕР_2 , post code: НОМЕР_3 tel: НОМЕР_1 ), на користь держави судовий збір у розмірі 605,60 грн.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту винесення до Київського апеляційного суду через Солом'янський районний суд міста Києва.
Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.
Суддя О.М. Букіна