Справа № 758/17478/25
про прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття провадження у справі
17 листопада 2025 року місто Київ
Суддя Подільського районного суду міста Києва Левицька Я.К., розглянувши матеріали за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про адміністративне правопорушення, закриття провадження у справі,
ОСОБА_1 звернувся до Подільського районного суду міста Києва з адміністративним позовом, в якому просив скасувати постанову начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 № 05/03-25/08 від 05.03.2025 року про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 210 Кодексу України про адміністративні правопорушення, закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення.
Ухвалою суду від 10.11.2025 року вказану позовну заяву залишено без руху з підстав її невідповідності вимогам ст. 161 КАС України та надано позивачу строк для усунення виявлених недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали.
14.11.2025 року до суду надійшла заява позивача про усунення недоліків позовної заяви, до якої долучено квитанцію про доплату судового збору у розмірі 605, 60 грн.
Таким чином, позивач усунув недоліки позовної заяви, на наявність яких було звернуто увагу ухвалою суду від 10.11.2025 року.
Крім того, позивачем подано клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду, яке мотивоване тим, що у жовтні 2025 року через мобільний застосунок «Дія» він випадково дізнався про відкриття 17.07.2025 року виконавчого провадження Подільським відділом державної виконавчої служби у місті Києві. Постанова про відкриття виконавчого провадження № 78539322 від 17.07.2025 року позивачу не вручалась та не надсилалась у встановленому законом порядку. Отримавши ідентифікатор доступу, зазначений у постанові про відкриття виконавчого провадження, 09.10.2025 року, позивач ознайомився з текстом оскаржуваної постанови. Крім того, посилається на те, що з березня 2025 року він перебуває на військовій службі по мобілізації та виконує бойові завдання у зоні ведення бойових дій, що об'єктивно унеможливлює своєчасне отримання кореспонденції. Відтак, просить визнати причини пропуску строку на подачу позовної заяви поважними та поновити строк для подачі даного позову.
Відповідно до ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
З огляду на викладене, суд визнає поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновлює ОСОБА_1 строк на звернення до суду із таким позовом.
Після усунення недоліків позовна заява за формою та змістом відповідає вимогам ст. 160, 161 КАС України, віднесена до предметної, суб'єктної, інстанційної та територіальної юрисдикції суду.
Відсутні визначені статтями 169-170 КАС України підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
З огляду на те, що дана справа відповідає критеріям, встановленим ч. 6 ст. 12 КАС України та не належить до категорій справ, визначених ч. 4 ст. 12, ч. 4 ст. 257 КАС України, а також враховуючи відсутність клопотань про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, суд вважає, що справа може бути розглянута в порядку спрощеного позовного провадження (ч. 1 ст. 260 КАС України).
Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
З урахуванням викладеного, позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у адміністративній справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (у письмовому провадженні).
Крім того, позивачем заявлено клопотання про витребування у відповідача матеріалів справи про адміністративне правопорушення, на підставі яких була винесена оскаржувана постанова.
Суддя враховує те, що одним з принципів адміністративного судочинства є офіційне з'ясування всіх обставин у справі. Цей принцип визначає особливості адміністративного судочинства і полягає у більш активній ролі суду: саме на суд покладено обов'язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного з'ясування обставин у справі.
Отже, адміністративний суд має повністю встановити обставини справи, щоб на засадах верховенства права ухвалити законне та обґрунтоване рішення.
Принцип офіційності реалізований, зокрема, у ч. 4 ст. 9 КАС України, згідно з якою суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
В силу вимог ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи суд постановляє ухвалу (ч. 3 ст. 80 КАС України).
Суддя враховує, що спір між сторонами виник у зв'язку з неправомірним, на думку позивача, застосуванням до нього адміністративного стягнення. Відтак, для повного, всебічного та об'єктивного вирішення справи необхідним є ознайомлення із матеріалами справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 210 КУпАП.
Керуючись ст. 5, 6, 9, 11, 12, 72, 77, 80, 257-263, 286 КАС України, суддя
Прийняти адміністративний позов до розгляду та відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про адміністративне правопорушення, закриття провадження у справі.
Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (у письмовому провадженні).
Встановити відповідачу 15 (п'ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Роз'яснити відповідачеві, що відповідно до частини 4 статті 162 КАС України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом п'ятиденного строку з дня отримання такого відзиву/відповіді на відзив. До відповіді на відзив, як і до заперечення, застосовуються правила, встановлені ч. 2- 4 ст.162 КАС України.
Витребувати з ІНФОРМАЦІЯ_1 та зобов'язати його у 5-денний строк з дня отримання цієї ухвали надати суду: матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 210 КУпАП.
Роз'яснити відповідачу, що згідно з ч. 7, 8 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення судової ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Копію ухвали невідкладно надіслати учасникам справи, а відповідачу також копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається - https://pd.ki.court.gov.ua/sud2607/.
Ухвала оскарженню не підлягає. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
СуддяЯ.К. Левицька