печерський районний суд міста києва
Справа № 757/47538/25-к
пр. № 1-кс-40053/25
03 жовтня 2025 року м. Київ
Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,
з участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Спеціалізованої екологічної прокуратури Офісу Генерального прокурор ОСОБА_4 , внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42021000000001950 від 21.09.2021 про тимчасовий доступ до речей і документів,
Короткий виклад вимог клопотання
До провадження слідчого судді надійшло клопотання сторони кримінального провадження про тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні та розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 та продовольчих програм (адреса АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
В обґрунтування клопотання вказано, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України за процесуального керівництва Офісу Генерального прокурора здійснюється досудове розслідування, у кримінальному провадженні № 42021000000001950 від 21.09.2021, за фактами зловживання службовим становищем службовими особами державних підприємств « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (далі ? ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 ») та « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (далі ? ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 »), що спричинило тяжі наслідки за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Досудовим розслідуванням установлено, що ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код НОМЕР_2 ) та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код НОМЕР_3 ), в рамках дослідних виловів на основі розроблених ними обґрунтувань (програм) за 2018-2020 роки, вилучено (виловлено) 2616 тонн водних біоресурсів, які в подальшому, усупереч ст. 37 Закону України «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів», а також «Повідомлення про встановлення частки добування (водних) біоресурсів» яким визначено пряму заборону передачі частки виловлених біоресурсів третім особам, незаконно передано на користь приватних суб'єктів господарювання (співвиконавцям дослідних виловів), в результаті чого спричинено тяжкі наслідки у вигляді завдання збитків державі.
Як вбачається з матеріалів клопотання, що з метою маскування злочинних дій службові особи ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та інших наукових установ, які входять до сфери управління ІНФОРМАЦІЯ_6 , використовуючи своє службове становище та надані за посадою повноваження, організовують умисне внесення завідомо неправдивої інформації в наукові обґрунтування, щодо необхідності обсягів таких виловів із зазначенням даних про цілі та завдання, для вирішення яких планується спеціальне використання водних біоресурсів, підстави виконання робіт та методи їх виконання, розрахунок необхідних обсягів вилучення водних біоресурсів.
Недостовірність внесених даних підтверджується ІНФОРМАЦІЯ_7 : «обсяги наукових ловів є явно недоцільними і наносять величезної шкоди не тільки запасам риб, а й навколишньому середовищу в цілому, такі лови мають складати в межах 0,01-0,1% від сучасних вилучень».
Разом із цим ІНФОРМАЦІЯ_8 виявлено ознаки службового зловживання при складанні наукових обґрунтувань, щодо наукового вилучення водних біоресурсів.
Так, в аудиторському звіті від 02.09.2021 № 07-21/3 зазначено, що науково-дослідні установи ІНФОРМАЦІЯ_6 , які приймали участь у формуванні тематичних планів надалі й були виконавцями цих робіт. Частина проведених науковими установами робіт не несуть наукового відкриття, а відсутність належного впровадження результатів науково-дослідних робіт свідчить про неефективність використання коштів на їх проведення.
В ході здійснення розслідування вказаного кримінального провадження встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_9 (нова назва ІНФОРМАЦІЯ_10 програм) погоджувалися документи ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » щодо режиму експлуатації озер Калуг, Ялпуг, Кугурлуй, Китай, Сасик, які розроблялися ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », надавались дозволи на вилов водних біоресурсів на ІНФОРМАЦІЯ_11 (СТРГ) по вказаних об'єктах
З метою всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження слідчий просить суд надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей, документів та інформації, що перебувають у володінні в ІНФОРМАЦІЯ_10 програм за адресою: АДРЕСА_1 , щодо режиму експлуатації озер Калуг, Ялпуг, Кугурлуй, Китай, Сасик, які розроблялись ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », дозволи на вилов водних біоресурсів на ІНФОРМАЦІЯ_11 по вказаних об'єктах, листування щодо надання режиму ІНФОРМАЦІЯ_12 (СТРГ) та дозволи на вилов.
Явка сторін
Слідчий подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, подане клопотання підтримав в повному обсязі з підстав, зазначених у клопотанні та просив його задовольнити.
Представник особи, у володінні якої знаходяться документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, в судове засідання не з'явився, про розгляд клопотання повідомлений належно.
Разом з тим, згідно положень ч. 4 ст. 163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Правове обґрунтування та мотиви слідчого судді
Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до ч. 1 ст. 132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Частиною 4 цієї ж статті передбачено, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Як вбачається із змісту п. 4, 5, 8, 9 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься у речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, відомості, які можуть становити банківську таємницю, та персональні дані особи, державну таємницю.
Згідно вимог ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до положень ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до вимог ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Так, подане до суду клопотання слідчого відповідає вимогам, регламентованим ч. 2 ст. 160 КПК України.
При цьому, враховуючи зміст клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що стороною кримінального провадження доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, які перебувають у володінні юридичної особи, а також в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
На підставі викладеного, керуючись ст. 159-166, 309 КПК України, слідчий суддя
Клопотання - задовольнити.
Зобов'язати посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_10 програм (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) надати старшим слідчим в ОВС ГСУ НП України ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , слідчим слідчої групи ГСУ Національної поліції України ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , у кримінальному провадженні № 42021000000001950 від 21.09.2021, дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні та розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_10 програм за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення належно завірених копій документів, за період часу з 01.01.2020 по 03.10.2025, а саме:
- документів, щодо режиму експлуатації озер Калуг, Ялпуг, Кугурлуй, Китай, Сасик, які розроблялися ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та погоджувалися ІНФОРМАЦІЯ_9 (нова назва ІНФОРМАЦІЯ_1 та продовольчих програм;
- дозволів на вилов водних біоресурсів на ІНФОРМАЦІЯ_11 по вказаних об'єктах (озерах);
- листування між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ІНФОРМАЦІЯ_9 (нова назва ІНФОРМАЦІЯ_10 програм щодо надання режиму ІНФОРМАЦІЯ_12 (СТРГ) та дозволів на вилов.
Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.
Роз'яснити особам, у володінні яких знаходяться речі та документи, що у відповідності до вимог ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
При виконанні даної ухвали заявник, в порядку ч. 2 та ч. 3 ст. 165 КПК України, зобов'язаний пред'явити особам, у володінні яких знаходяться речі і документи, її оригінал та вручити копію, та залишити опис документів, які були вилучені, а особи, у володінні яких знаходяться речі та документи, в порядку ч. 4 ст. 165 КПК України, мають право вимагати залишення їм копій вилучених документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, між тим, відповідно до ст. 309 КПК України, може бути оскаржена в разі надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутністю яких фізична особа - підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.
Слідчий суддя ОСОБА_16
Ухвала виготовлена в двох примірниках:
примірник № 1 - у матеріалах судового провадження;
примірник № 2 та завірену копію ухвали надано слідчому/прокурору.
Слідчий суддя ОСОБА_16