30.10.2025 Справа № 756/9839/25
Ун.№756/9839/25
Пр. №2-о/756/446/25
Р I Ш Е Н Н Я
I М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
30 жовтня 2025 року Оболонський районний суд м. Києва в складі:
головуючого судді - Шевчука А.В.‚
секретаря - Омельчук М.О.
розглянувши у відкритому судовому засiданнi в залі суду в м. Києві цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Туристичний готель «Нова Каховка» філія приватного Херсонського обласного акціонерного товариства по туризму та екскурсіях «Херсонтурист», Товариство з обмеженою відповідальністю «Тапакуло» про встановлення факту припинення трудових відносин,
У липні 2025 року заявник через свого представника ОСОБА_2 звернулась до суду в порядку окремого провадження з заявою про встановлення факту припинення трудових відносин на підставі ст. 38 КЗпП України за власним бажанням із Туристичним готелем «Нова Каховка» філії приватного Херсонського обласного акціонерного товариства по туризму та екскурсіях «Херсонтурист».
Заявниця не має змоги в односторонньому порядку розірвати трудові відносини із Туристичним готелем «Нова Каховка» так як підприємство знаходиться на тимчасово окупованій території, при цьому наявна інформація про працевлаштування ОСОБА_1 є підставою відмови в отриманні статусу безробітної особи.
Представник заявника подав до суду заяву у якій підтримав вимоги та просив здійснювати судовий розгляд за його відсутності.
Представники Туристичного готелю «Нова Каховка» філії приватного Херсонського обласного акціонерного товариства по туризму та екскурсіях «Херсонтурист», ТОВ «Тапакуло» в судове засідання не з'явились, про час та місце розгляду заяви повідомлялись належним чином, причин неявки до суду не повідомили.
Суд, дослідивши письмові докази по справі, прийшов до висновку, що заява підлягає задоволенню частково з наступних підстав.
У відповідності до ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
З копії паспорта ОСОБА_1 вбачається, що місцем її реєстрації є АДРЕСА_1 (а.с. 11).
Відповідно до довідки про взяття на облік особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції №3005-7002136888 від 18.10.2024 року, ОСОБА_1 перемістилася з тимчасово окупованої території та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 ( а.с. 13).
Згідно з наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 260 від 08 червня 2001 року «Про затвердження форми трудового договору між працівником і фізичною особою» та Порядку реєстрації трудового договору між працівником і фізичною особою, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 27 червня 2001 року за № 554/5745, зняття з реєстрації у центрі зайнятості трудового договору можливо за умови звернення до нього обох сторін трудових відносин. У разі виникнення трудового спору між сторонами трудових відносин: фізичною особою - роботодавцем та найманим працівником, а також у разі відсутності однієї зі сторін у центрі зайнятості, підставою для зняття трудового договору з реєстрації є рішення суду, яке набрало законної сили, про припинення дії трудового договору.
Відповідно до п. 4 ст. 7 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» зареєстрована (взята на облік) внутрішньо переміщена особа, яка не звільнилася з роботи (не припинила інший вид зайнятості), у разі неможливості продовження роботи (іншого виду зайнятості) за попереднім місцем проживання, для набуття статусу безробітного та отримання допомоги по безробіттю та соціальних послуг за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням на випадок безробіття може припинити трудові відносини, надавши нотаріально посвідчену письмову заяву про припинення працівником трудових відносин з підтвердженням того, що ця заява таким громадянином надіслана роботодавцю рекомендованим листом (з описом вкладеної до нього такої заяви).
Наказом Мінреінтеграції №309 від 22.12.2022 затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією. Також Розпорядженням КМУ №1085-р від 07.11.2014 затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії розмежування.
Згідно ч. 1-3 ст. 4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованих територіях України» на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим перетину адміністративної межі та лінії зіткнення між тимчасово окупованою територією та іншою територією України, вчинення правочинів, проведення виборів та референдумів, реалізації інших прав і свобод людини і громадянина.
Як відомо, відділення поштового зв?язку (не лише ПАТ «Укрпошта», а й інших поштових операторів) тимчасово не працюють на ТОТ або ж в населених пунктах, що розташовані на лінії розмежування, або ж на територіях активних бойових дій.
Таким чином, ОСОБА_1 , не мала можливості подати поштовим відправленням заяву про припинення трудових відносин, оскільки такі відправлення на вказану територію не здійснюються.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 36 К3пП України підставами припинення трудового договору є його розірвання з ініціативи працівника згідно ст. 38 та 39 К3пП України.
У свою чергу, ч. 1 ст. 38 КЗпП України передбачає, що працівник має право розірвати трудовий договір, укладений на невизначений строк, попередивши про це роботодавця письмово за два тижні. У разі, коли заява працівника про звільнення з роботи за власним бажанням зумовлена неможливістю продовжувати роботу, роботодавець повинен розірвати трудовий договір у строк, про який просить працівник.
Статтею 4 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» передбачено, що у зв'язку з веденням бойових дій у районах, в яких розташоване підприємство, установа, організація, та існування загрози для життя і здоров'я працівника він може розірвати трудовий договір за власною ініціативою у строк, зазначений у його заяві (крім випадків примусового залучення до суспільно корисних робіт в умовах воєнного стану, залучення до виконання робіт на об?єктах критичної інфраструктури).
Відповідно до ч.1 ст. 18 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.
Згідно ст. 43 Конституції України кожен має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується. Громадянам гарантується захист від незаконного звільнення.
Аналогічні положення містяться в Європейській соціальній хартії (переглянута) від 03.05.1996 (ратифікована Україною 14.09.2006).
Так, ст. 1 Хартії визначає що з метою забезпечення ефективного здійснення права на працю сторони зобов'язуються: визнати однією зі своїх найголовніших цілей і одним зі своїх найголовніших обов'язків досягнення та підтримання якомога високого і стабільного рівня зайнятості, маючи на меті досягнення повної зайнятості; ефективно захищати право працівника заробляти собі на життя професією, яку він вільно обирає; створювати безкоштовні служби працевлаштування для всіх працівників або забезпечувати їхнє функціонування; забезпечувати належну професійну орієнтацію, підготовку та перекваліфікацію або сприяти їм.
Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
За ч.1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо, зокрема, згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян, встановлення факту не пов?язується з наступним вирішенням спору про право.
Встановлення факту припинення трудових відносин необхідно заявниці для отримання статусу безробітної особи та можливості подальшого працевлаштування за новим місцем роботи.
З відомостей Про трудову діяльність з реєстру застрахованих осіб Пенсійного фонду України вбачається, що ОСОБА_1 з жовтня 2014 року перебувала у трудових відносинах з Туристичним готелем «Нова Каховка» філії приватного Херсонського обласного акціонерного товариства по туризму та екскурсіях «Херсонтурист». Також, наявна інформація про перебування в подальшому та на даний час у трудових відносинах з іншими підприємствами та /ФОПами починаючи з 2015 року, більше того не лише за сумісництвом, а й за основним місцем роботи.
За таких обставин, враховуючи те, що установа заінтересованої особи знаходиться на окупованій та непідконтрольній Україні території, у заявника відсутня можливість підтвердження припинення трудового договору в інший спосіб окрім звернення до суду, оскільки поштова служба зв'язку не працює, зважаючи на об'єктивні обставини, що склалися в межах цієї справи, суд вважає, що заява в частині вимог встановлення факту припинення трудових відносин підлягає задоволенню.
При цьому, суд позбавлений можливості встановити факт та підтвердити підстави звільнення, яке фактично мало місце ще у 2015 році.
Керуючись ст.ст. 10, 12, 19, 81, 82, 89, 293, 315 ЦПК України, ст. 43 Конституції України, ст.ст. 36, 38 КЗпП України, ст. 18 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України", ст. 4 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану», ст. 4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованих територіях України», ст. 7 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб»,
Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Туристичний готель «Нова Каховка» філія приватного Херсонського обласного акціонерного товариства по туризму та екскурсіях «Херсонтурист», Товариство з обмеженою відповідальністю «Тапакуло» про встановлення факту припинення трудових відносин, - задовольнити частково.
Встановити факт припинення трудових відносин працівника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 РНОПП: НОМЕР_1 з Туристичним готелем «Нова Каховка» філії приватного Херсонського обласного акціонерного товариства по туризму та екскурсіях «Херсонтурист» (Код ЄДРПОУ: 04877020).
В задоволенні решти вимог - відмовити.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідком апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Суддя А.В. Шевчук