Номер провадження 1-кс/754/3747/25
Справа № 754/19421/25
Іменем України
21 листопада 2025 року слідчий суддя Деснянського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві скаргу директора ТОВ «ДЕЗЗЕ» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Деснянського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
18 листопада 2025 року до Деснянського районного суду м. Києва надійшла скарга ТОВ «ДЕЗЗЕ» в особі директора ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Деснянського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Вказану скаргу мотивує тим, що 12 листопада 2025 року ОСОБА_3 , як директор зазначеного товариства, подав до Деснянського УП ГУНП в м. Києві заяву про вчинення кримінального правопорушення та просив внести відповідні відомості до ЄРДР, після чого надати йому витяг з ЄРДР. Заява була прийнята та зареєстрована, що підтверджується талоном- повідомленням єдиного обліку №80896 від 12.11.2025 року. Однак, станом на 14.11.2025 року правоохоронний орган відмовляється вносити відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР, мотивуючи тим, що заява, на думку працівників поліції, не містить ознак складу злочину. Це підтвердилось під час візиту ОСОБА_3 до відділу поліції 14.11.2025 року, де йому було повідомлено про підготовку відповідного листа.
За таких обставин просить визнати незаконною бездіяльність уповноваженої особи Деснянського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесені до ЄРДР відомостей, викладених в заяві, та зобов'язати уповноважених осіб Деснянського УП ГУНП в м. Києві внести до ЄРДР відповідні дані за заявою ОСОБА_3 від 12.11.2025, про що надати йому витяг.
В судове засідання представник скаржника не з'явився, до суду подав заяву про розгляд скарги без його участі, та просив скаргу задовольнити.
Уповноважена особа Деснянського УП ГУ НП у м. Києві, бездіяльність якої оскаржується, та прокурор, будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду скарги, у судове засідання не з'явились.
У відповідності до вимог ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги, у зв'язку з чим слідчий суддя вважає можливим розглянути скаргу у їх відсутність.
Дослідивши скаргу та додатки до неї, слідчий суддя приходить до такого висновку.
Згідно зі ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Відповідно до п.18 ч.1 ст.7, ч.1 ст.25 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відноситься публічність. Цей принцип полягає у тому, що прокурор, слідчий зобов'язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Статтею 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Отже, наведені норми безальтернативно зобов'язують слідчого упродовж 24 годин внести відомості, що містяться у повідомленні про вчинений злочин, до ЄДРДР та розпочати досудове розслідування.
Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Як встановлено слідчим суддею, 12.11.2025 року директор ТОВ «ДЕЗЗЕ», діючи від імені товариства, звернувся до слідчого СВ Деснянського УП ГУНП в м. Києві із заявою про злочин стосовно ТОВ «ДЕЗЗЕ», зазначивши, що 25 жовтня 2025 року рф завдала масованого ракетного удару по м. Києву, зокрема по складських та офісних приміщеннях, що за адресою: м. Київ, вул. Електротехнічна, 47, та Електротехнічна, 47Г, (нова назва вул. Героїв Енергетиків), які на підставі договору суборенди складського приміщення №06/10/2025- ОФ5, укладеного 6 жовтня 2025 року з ТОВ «БАЛІ-РЕНТ», використовуються ТОВ «ДЕЗЗЕ». У вказаних будівлях знаходилися офісні та складські приміщення, внаслідок чого були знищенні складські запаси товару, оргтехніка, первинні фінансово-господарські документи Товариства за весь період роботи підприємства до 25.10.2025 року, що також унеможливлює вчасну подачу звітності до податкових органів. Станом на момент подачі цієї скарги розміри збитків не підраховані.
Уповноваженими особами Деснянського УП ГУНП в м. Києві отримано заяву про вчинення кримінального правопорушення від ОСОБА_3 , про що свідчитьзапис в журналі від 12.11.2025 року №80896. Отже, кінцевим терміном для внесення в ЄРДР відповідної інформації було 13 листопада 2025 року.
Однак, в порушення вимог ст. 214 КПК України уповноваженими особами Деснянського УП ГУНП в м. Києві протягом 24 годин з моменту отримання заяви не були внесені відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, не розпочато розслідування за поданим повідомленням ОСОБА_3 від 12 листопада 2025 року.
Аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Відповідно до ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов'язання припинити дію; зобов'язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Таким чином, приходжу до висновку про наявність підстав для задоволення скарги ТОВ «ДЕЗЗЕ» про зобов'язання уповноважених осіб Деснянського УП ГУНП в м. Києві внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви товариства від 12 листопада 2025 року та надати заявнику витяг з ЄРДР.
Керуючись ст. ст. 214, 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя
Скаргу ТОВ «ДЕЗЗЕ», в особі директора ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноважених осіб Деснянського УП ГУНП в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,- задовольнити.
Зобов'язати уповноважених осібДеснянського УП ГУНП в м. Києві виконати вимоги ч.1 ст. 214 КПК України, та невідкладно, але не пізніше 24 годин, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві ТОВ «ДЕЗЗЕ» від 12.11.2025, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Деснянський районний суд м. Києва протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя: ОСОБА_4