Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/10856/25
Номер провадження 2/711/4665/25
про повернення позовної заяви
21 листопада 2025 року м. Черкаси
Суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Петренко О.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Другого відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про усунення перешкод у користуванні майном,
15 листопада 2025 року ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Гребченко Руслан Олексійович, звернулася до Придніпровського районного суду м. Черкаси з вказаною позовною заявою, в якій просить суд усунути перешкоди у здійсненні права власності на спадкове майно - скасувати арешт, накладений на все нерухоме майно ОСОБА_2 у т.ч. на квартиру за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об'єкта 5129241) та житловий будинок за адресою: АДРЕСА_2 (реєстраційний номер об'єкта 29626870) у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно за обтяженням № 10340431 (дата, час державної реєстрації: 09.07.2015 року, 11:23:10, на підставі постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, серія та номер: 4568509, 06.07.2015, Придніпровського ВДВС м. Черкаси, старшого державного виконавця Васюри О.В.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17 листопада 2025 року означеній позовній заяві присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 711/10856/25 та визначено головуючим суддею (суддею-доповідачем) Петренка О.В.
Ознайомившись з позовною заявою та долученими до неї матеріалами, суддя дійшов висновку про повернення позовної заяви з огляду на таке.
Частиною 7 ст. 177 ЦПК України передбачено, що до позовної заяви, підписаної представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача.
Повноваження адвоката як представника підтверджуються одним з таких документів: 1)довіреністю; 2) ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність»; 3) дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правничої допомоги, виданим відповідно до Закону України «Про безоплатну правничу допомогу» (частина 4 статті 62 ЦПК України).
Відповідно до ч. 2 ст.26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об'єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера.
Згідно пунктів 2, 3, 11, 12 Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги у новій редакції, затвердженого рішенням Ради адвокатів України №41 від 12.04.2019 (далі - Положення), ордер на надання правничої допомоги є письмовий документ (в паперовій або електронній формі), що посвідчує повноваження адвоката на надання правничої допомоги у випадках і порядку, встановлених Законом України від 05.07.2012 № 5076-VI «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» та іншими законами України. В Україні встановлюється єдина, обов'язкова для всіх адвокатів, типова форма ордера, яку затверджує Рада адвокатів України.
Ордер встановленої Положенням форми є належним та достатнім підтвердженням правомочності адвоката на вчинення дій в інтересах клієнта.
Ордер містить наступні реквізити: серію, порядковий номер ордера; прізвище, ім'я, по батькові або найменування особи, якій надається правова допомога; посилання на договір про надання правової допомоги/доручення органу (установи), уповноважених законом на надання безоплатної правової допомоги, номер (у випадку наявності) та дату цього документа; назву органу, у якому надається правова допомога адвокатом із зазначенням, у випадку необхідності, виду адвокатської діяльності відповідно до статті 19 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність». Під назвою органу розуміється як безпосередньо назва конкретного органу так і назва групи органів визначених п. 2 ч. 1 ст. 20 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» (наприклад, судові органи, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, органи досудового слідства, правоохоронні органи тощо); прізвище, ім'я, по батькові адвоката, який надає правничу (правову) допомогу на підставі ордера, номер та дату його свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю, найменування органу, який його видав (КДКА відповідного регіону, з 01.01.2013 року радою адвокатів відповідного регіону); номер посвідчення адвоката України, ким та коли воно видане; ким ордер виданий (назву організаційної форми): адвокатом, який здійснює адвокатську діяльність індивідуально (із зазначенням адреси робочого місця); адвокатським бюро, адвокатським об'єднанням (повне найменування адвокатського бюро/адвокатського об'єднання та його місцезнаходження); адресу робочого місця адвоката, якщо вона відрізняється від адреси місцезнаходження адвокатського бюро/адвокатського об'єднання, яке видає ордер; обмеження повноважень, якщо такі передбачені договором про надання правничої (правової) допомоги; дату видачі ордера; підпис адвоката, який видав ордер, у разі здійснення ним індивідуальної діяльності (у графі «Адвокат»); підпис адвоката, який надає правову допомогу, якщо ордер, виданий адвокатським бюро, адвокатським об'єднанням (у графі «Адвокат»); підпис керівника адвокатського бюро/адвокатського об'єднання, відтиск печатки адвокатського бюро/адвокатського об'єднання у випадку, якщо ордер видається адвокатським бюро/адвокатським об'єднанням.
Реквізити 12.1, 12.5 (крім номера посвідчення адвоката України, ким та коли воно видане), 12.6, 12.7, 12.8 генеруються автоматично, всі інші реквізити ордера заповнюються адвокатом самостійно з метою збереження адвокатської таємниці.
Отже, згідно підпункту 12.4 пункту 12 Положення, ордер має містити назву органу, у якому надається правова допомога адвокатом, із зазначенням, у випадку необхідності, виду адвокатської діяльності відповідно до статті 19 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».
Велика Палата Верховного Суду у постанові від 05 червня 2019 року в справі №9901/847/18 сформулювала висновок про те, що ордер має містити назву органу, в якому надається правова допомога адвокатом, при цьому в ордері на надання правової допомоги має бути зазначено не абстрактний орган державної влади, а конкретна назва такого органу, зокрема суду.
Аналіз наведених вище положень законодавства дає підстави для висновку, що повноваження адвоката на представництво позивача в суді повинні бути підтверджені правильно заповненим оригіналом ордеру, виданим на ведення справи в конкретному суді, заповненим у відповідності до вищенаведеного Положення.
Як встановлено суддею, позовна заява подана, а відтак й підписана, за допомогою підсистеми «Електронний Суд» представником позивача адвокатом Гребченком Р.О.
До матеріалів позовної заяви, на підтвердження повноважень, представником позивача долучено ордер на надання правничої (правової) допомоги серії СА за № 1132983, однак, у графі ордеру наданого на підтвердження повноважень представника позивача, «назва органу, у якому надається правнича допомога» зазначені відомості щодо назви конкретного органу, а саме зазначено, що правнича допомога надається у Соснівському районному суді міста Черкаси.
Відомості про надання адвокатом Гребченком Р.О. правничої допомоги позивачу ОСОБА_1 у Придніпровському районному суду м. Черкаси, до якого пред'явлено позовну заяву, матеріали означеної заяви по суті справи не містять.
У зв'язку з цим, суддя дійшов висновку, що долучений до матеріалів позовної заяви ордер серії СА № 1132983, складений 15.11.2025, не підтверджує повноважень представника позивача на звернення з відповідною позовною заявою до Придніпровського районного суду м. Черкаси, а відтак позовна заява від імені ОСОБА_1 підписана та подана до Придніпровського районного суду м. Черкаси адвокатом Гребченком Р.О. як представником, який не має права на її підписання.
Пунктом 1 ч. 4 ст.185 ЦПК України передбачено повернення позовної заяви у випадку, коли таку подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Ураховуючи, що повноваження адвоката Гребченка Р.О. на представництво інтересів позивача ОСОБА_1 , зокрема на подання позовної заяви, не були підтверджені належним чином, тому відповідно до положень п. 1 ч. 4 ст.185 ЦПК України позовну заяву слід повернути позивачу, оскільки означена заява по суті спору підписана особою, яка не має права її підписувати.
Подібні висновки щодо повернення заяв по суті справи викладені в ухвалах Верховного Суду від 11.03.2025 в справі №713/834/24 (провадження № 61-2420ск25) та від 11.11.2025 в справі №694/2193/24 (провадження № 61-13607ск25).
Згідно частини 7 статті 185 ЦПК України, повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.
Згідно ч.6 ст.185 ЦПК України, про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу.
Керуючись ст. 175, 177, 185, 259, 260, 261, 353 ЦПК України, суддя
позовну заяву ОСОБА_1 до Другого відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про усунення перешкод у користуванні майном повернути особі, яка її подала.
Роз'яснити позивачу положення ч.7 ст.185 ЦПК України, відповідно до яких повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.
Копію позовної заяви залишити в справі.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею проте може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Апеляційна скарга може бути подана до Черкаського апеляційного суду протягом 15 (п'ятнадцяти) днів з дня складення ухвали.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення процесуального строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом 15 (п'ятнадцяти) днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Ухвала складена та підписана суддею 21 листопада 2025 року.
Суддя: О. В. Петренко