Справа № 562/3550/25
"17" листопада 2025 р.
Здолбунівський районний суд Рівненської області
у складі: головуючого судді ОСОБА_1 ,
з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Здолбунів Рівненської області клопотання прокурора про закриття кримінального провадження №12018180130000067, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27 січня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.309 КК України, -
24 жовтня 2025 року прокурор Здолбунівської окружної прокуратури Рівненської області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, в якому зазначає, що Здолбунівським РВ УМВС України в Рівненській області зареєстровано рапорт оперуповноваженого ОСОБА_4 про те, що 27 січня 2018 року приблизно о 16:05 годині на тротуарі по вул.Шкільна в м.Здолбунів Рівненської області у правій зовнішній кишені куртки ОСОБА_5 було виявлено та вилучено сліп-пакет з речовиною білого кольору ззовні схожою на психотропну речовину «первитин» і скляну трубку з нашаруванням речовини світло-коричневого кольору, схожої на наркотичну.
У ході досудового розслідування проведено низку слідчих дій, однак встановити причетну до вчинення вказаного кримінального правопорушення особу не вдалося, повідомлення про підозру в межах даного кримінального провадження не здійснювалося.
Оскільки кримінальне правопорушення відноситься до кримінального проступку та було вчинено 27 січня 2018 року, тому з урахуванням положень ст.49 КК України, прокурор просить закрити це кримінальне провадження, на підставі п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України, у зв'язку з не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав повністю.
Заслухавши учасників та дослідивши матеріали справи суд дійшов такого висновку.
Установлено, що 27 січня 2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018180130000067 внесені відомості за рапортом оперуповноваженого ОСОБА_4 про те, що 27 січня 2018 року приблизно о 16:05 годині на тротуарі по вул.Шкільна в м.Здолбунів Рівненської області у правій зовнішній кишені куртки ОСОБА_5 було виявлено та вилучено сліп-пакет з речовиною білого кольору ззовні схожою на психотропну речовину «первитин» і скляну трубку з нашаруванням речовини світло-коричневого кольору, схожої на наркотичну.
Попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення ч.1 ст.309 КК України.
Частиною 1 ст.309 КК України встановлена відповідальність за незаконне виробництво, виготовлення, придбання, зберігання, перевезення чи пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів без мети збуту.
Санкція вказаної правової норми передбачає покарання у виді штрафу від однієї тисячі до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправних робіт на строк до двох років, або пробаційного нагляду на строк до п'яти років, або обмеження волі на той самий строк, а тому згідно положень ч.2 ст.12 КК України зазначене кримінальне правопорушення є кримінальним проступком.
Згідно п.2 ч.1 ст.49 КК України строк давності притягнення до кримінальної відповідальності за кримінальний проступок, передбачений ч.1 ст.309 КК України, складає три роки.
Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Законність відповідно до ч.2 ст.9 КПК України, полягає у тому, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Публічність, згідно ст.25 КПК України, передбачає, що прокурор, слідчий зобов'язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів.
Відповідно до п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається судом якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров'я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.
Згідно з ч.4 ст.284 КПК України закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті, здійснюється судом за клопотанням прокурора.
Таким чином, вказані норми кримінального процесуального закону пов'язують можливість закриття кримінального провадження виключно з наявністю одночасно двох підстав, а саме, не встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, та закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
У ході досудового розслідування допитано свідків, проведено значний обсяг слідчих (розшукових) та процесуальних дій, однак повідомлення про підозру не здійснювалося, зокрема ОСОБА_5 у якого 27 січня 2018 року під час огляду куртки виявлено психотропну речовину.
На даний час відомості про прийняте процесуальне рішення стосовно ОСОБА_5 щодо придбання та зберігання психотропних речовин без мети збуту, зокрема, на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України в матеріалах справи відсутні.
Дана правова підстава для закриття кримінального правопорушення застосовується у випадках, коли встановлено, що подія, з приводу якої проводиться розслідування, мала місце, була результатом діянь певної особи, проте це діяння не є кримінальним правопорушенням внаслідок: а) відсутності хоча б одного з елементів складу правопорушення (об'єкта, суб'єкта, об'єктивної та суб'єктивної сторін); б) непричетності особи до кримінального правопорушення.
Тобто, закриття кримінального провадження на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України щодо конкретної особи можливе лише за умови, що в її діях відсутній склад кримінального правопорушення, але наявна подія кримінального правопорушення. В такому випадку, слідчий повинен продовжувати досудове розслідування кримінального провадження до моменту встановлення осіб, причетних до його вчинення.
А за приписами п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України суд приймає рішення про закриття кримінального провадження лише у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності за умови, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення.
В той же час, звертаючись до суду із клопотанням про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018180130000067 від 27 січня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.309 КК України прокурором допущено протиріччя щодо підстав закриття, які підлягають усуненню.
Аналогічні правові висновки викладені, зокрема, в постановах Верховного Суду від 14 лютого 2023 року в справі № 289/85/22 та від 14 червня 2023 року в справі 296/5797/21.
З огляду на викладене клопотання прокурора є передчасним та задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст.284, 314, 342-345, 395 КПК України, суд
У задоволенні клопотання прокурора Здолбунівської окружної прокуратури Рівненської області про закриття кримінального провадження №12018180130000067 від 27 січня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.309 КК України, на підставі п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України в зв'язку з не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали проголошено о 09:15 годині 19 листопада 2025 року.
Суддя: