Справа № 559/4335/25
Провадження № 2/559/1605/2025
28 жовтня 2025 року Дубенський міськрайонний суд Рівненської області
в складі головуючого судді Макеєва С.В.
секретаря судового засідання Франчук А.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , представник позивача - адвокат Вишковська Валентина Іванівна до Дубенського відділу державної виконавчої служби у Дубенському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про зняття арешту з майна, -
І. Стислий виклад позиції позивача.
Представник позивача ОСОБА_1 - адвокат Вишковська Валентина Іванівна звернулась до суду з позовом до Дубенського відділу державної виконавчої служби у Дубенському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про зняття арешту з майна.
В обґрунтування своїх вимог посилається на те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер син ОСОБА_1 - ОСОБА_2 . Після його смерті відкрилась спадщина. Звернувшись до нотаріуса про тримання свідоцтва про право на спадщину, позивачці було повідомлено, що в державному реєстрі речових прав містяться обтяження на все нерухоме майно позивачки, а тому видати їй свідоцтво про право на спадщину є неможливим. В Державному реєстрі речових прав, в розділі відомості з єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна міститься запис про арешт всього належного їй нерухомого майна. Так, відповідно до інформаційної довідки №444016646, у розділі "Відомості з єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна" мітиться наступна інформація: Тип обтяження: арешт нерухомого майна; Реєстраційний номер обтяження: 12533966 Зареєстровано 24.05.2012 року реєстратором Рівненська філія державного підприємства «Інформаційний центр» Міністерства юстиції України. Підстава обтяження: постанова про арешт майна боржника та оголошення заборони його відчуження НОМЕР_2 від 24.05.2012 року, старший державний виконавець відділу ДВС Дубенського МРУЮ Бабич Л.П. Об'єкт обтяження - невизначене майно, все нерухоме майно. Власник: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 Обтяжувач: Відділ ДВС Дубенського міськрайонного управління юстиції. Заявник: Відділ ДВС Дубенського міськрайонного управління юстиції.
Аналіз зазначеної вище інформації дає можливість дійти висновку, що підстава обтяження виникла 24.05.2012 року, у зв'язку з винесенням постанови Дубенського відділу ДВС про арешт майна та оголошення заборони на його відчуження, жодної іншої інформації в єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна не міститься. Дубенський відділ ДВС у Дубенському районі у відповідь на адвокатський запит надав наступну інформацію: на виконанні у відділі ДВС перебувало ВП НОМЕР_2 з виконання виконавчого листа Дубенського міськрайонного суду по справі №2-639, виданого 06.09.2011 року про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості в сумі 3592,23 грн на користь ПАТ «Дельта Банк». Постанова про відкриття виконавчого провадження винесена 10.05.2012 року. В ході вчинення виконавчих дій державним виконавцем проводилися заходи по виявленню майна та доходів боржника, на які можна звернути стягнення. 16.10.2012 року держвиконавцем було винесено постанову про повернення виконавчого документу стягувачеві на підставі п.2 ч.І ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження». Надати будь яку інформацію по вищевказаному виконавчому провадженню, в тому числі копії матеріалів виконавчого провадження є неможливим, оскільки строк зберігання виконавчих проваджень, переданих до архіву органу державної виконавчої служби, приватного виконавця становить три роки. Відповідно паперові носії виконавчого провадження знищуються після закінчення трирічного строку зберігання завершених виконавчих проваджень. Щодо зняття арешту з майна боржника повідомляють, що статтею 59 ЗУ «Про виконавче провадження» визначений чіткий перелік підстав для зняття виконавцем арешту з усього майна (коштів) боржника або його частини. Станом на 16.09.2025 року правові підстави для зняття арешту з майна боржника відсутні. Також повідомлено, що станом на 16.09.2025 року виконавчі провадження за якими ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , є боржником, на виконанні у відділі не перебувають. З приводу даної відповіді, заявник зауважує, що жодних заборгованостей вона не має, в тому числі і вищевказаної кредитної заборгованості, яка була сплачена вже досить давно, з часу завершення виконавчого провадження минуло майже 13 (тринадцять) років. Оскільки виконавчі провадження щодо ОСОБА_1 на виконанні у відділі ДВС не перебувають, то наявність заборон відчуження об'єктів нерухомого майна (арештів) на невизначене майно в рамках даних проваджень порушує права позивача, зокрема на реалізацію права придбання, володіння та розпорядження нерухомим майном. Зважаючи, що відділом ДВС повідомлено, що виконавчі провадження, за якими ОСОБА_1 є боржником, на виконанні у відділі не перебувають, звідси, виконавче провадження, яке було відкрито у 2012 році станом на сьогодні завершено, матеріали виконавчого провадження знищенні, адже завершився термін їх зберігання. Отже, підстав для подальшого існування заборони на майно позивача немає.
Таким чином, державною виконавчою службою було накладено дане обтяження, ще у 2012 році. Однак, Дубенський відділ ДВС не має підстав для зняття даного арешту без рішення суду. При цьому, зазначена заборона (арешт) перешкоджає позивачу реалізувати право власника, яке полягає у придбанні, володінні, користуванні та розпорядженні майном, тому вона змушена звернутись до суду за захистом своїх прав.
Представником Дубенського відділу державної виконавчої служби у Дубенському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції подано відзив на позовну заяву, у якому зазначають, що правові підстави для зняття арешту з майна боржника відсутні.
ІІ. Заяви, клопотання та інші процесуальні дії у справі
Ухвалою суду від 10.10.2025 відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Сторони про розгляд справи в порядку спрощеного провадження без виклику (повідомлення) сторін повідомлені належним чином. Відповідач відзив на позов не надав.
Від сторін до суду не надійшло клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Згідно з ч. 1 ст. 174 ЦПК України при розгляді справи судом у порядку позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом, що є правом учасників справи.
За таких обставин, у відповідності до положень ч. 5 ст. 279 ЦПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами, оскільки клопотання про інше від сторін не надходили. Заперечення проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження від сторін не надходили.
У зв'язку з розглядом справи за відсутності її учасників, відповідно до ч.13 ст.7, ч.2 ст.247 ЦПК України судове засідання не проводиться і фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
За змістом ч.ч. 4,5 ст. 268 ЦПК України у разі неявки всіх учасників справи у судове засідання, яким завершується розгляд справи, або уразі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, суд підписує рішення (повне або скорочене) без його проголошення.
ІІІ. Фактичні обставини справи.
Судом встановлено, що за заявою ОСОБА_1 16.08.2025 заведено спадкову справу №196/2025 після смерті сина ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 9, 10, 11).
Відповідно до інформаційної довідки №444016646, у розділі "Відомості з єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна" мітиться наступна інформація: Тип обтяження: арешт нерухомого майна; Реєстраційний номер обтяження: 12533966 Зареєстровано 24.05.2012 року реєстратором Рівненська філія державного підприємства «Інформаційний центр» Міністерства юстиції України. Підстава обтяження: постанова про арешт майна боржника та оголошення заборони його відчуження НОМЕР_2 від 24.05.2012 року, старший державний виконавець відділу ДВС Дубенського МРУЮ Бабич Л.П. Об'єкт обтяження - невизначене майно, все нерухоме майно. Власник: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 Обтяжувач: Відділ ДВС Дубенського міськрайонного управління юстиції. Заявник: Відділ ДВС Дубенського міськрайонного управління юстиції (а.с. 12).
Згідно повідомлення Дубенського відділу ДВС у Дубенському районі, на виконанні у відділі ДВС перебувало ВП НОМЕР_2 з виконання виконавчого листа Дубенського міськрайонного суду по справі №2-639, виданого 06.09.2011 року про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості в сумі 3592,23 грн на користь ПАТ «Дельта Банк». Постанова про відкриття виконавчого провадження винесена 10.05.2012 року. В ході вчинення виконавчих дій державним виконавцем проводилися заходи по виявленню майна та доходів боржника, на які можна звернути стягнення. 16.10.2012 року держвиконавцем було винесено постанову про повернення виконавчого документу стягувачеві на підставі п.2 ч.1 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження». Надати будь яку інформацію по вищевказаному виконавчому провадженню, в тому числі копії матеріалів виконавчого провадження є неможливим, оскільки строк зберігання виконавчих проваджень, переданих до архіву органу державної виконавчої служби, приватного виконавця становить три роки. Відповідно паперові носії виконавчого провадження знищуються після закінчення трирічного строку зберігання завершених виконавчих проваджень. Щодо зняття арешту з майна боржника повідомляють, що статтею 59 ЗУ «Про виконавче провадження» визначений чіткий перелік підстав для зняття виконавцем арешту з усього майна (коштів) боржника або його частини. Станом на 16.09.2025 року правові підстави для зняття арешту з майна боржника відсутні. Також повідомлено, що станом на 16.09.2025 року виконавчі провадження за якими ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , є боржником, на виконанні у відділі не перебувають (а.с. 13).
Відповідно до інформації з Єдиного реєстру боржників від 13.09.2025 року інформація відносно ОСОБА_1 відсутня (а.с. 14).
IV. Норми права, які застосував суд.
Згідно ст. 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.
Статтею 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод закріплений принцип непорушності права приватної власності, що означає право особи на безперешкодне користування своїм майном та закріплює право власника володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном, на власний розсуд вчиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону, за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.
Відповідно до ст. 55 Конституції України та ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. Способи захисту визначені ст. 16 ЦК України.
Відповідно до статей 316, 317, 319 ЦК України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном. Власник володіє, користується та розпоряджається своїм майном на власний розсуд.
Частиною 1 статті 321 ЦК України передбачено, що право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.
Відповідно до частини 1 статті 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. При цьому, право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
Згідно статті 391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном. Зазначена норма матеріального права визначає право власника вимагати будь-яких усунень свого порушеного права від будь-яких осіб будь-яким шляхом, який власник вважає прийнятним. Визначальним для захисту права на підставі цієї норми права є наявність у позивача права власності та встановлення судом наявності перешкод у користуванні власником своєю власністю. При цьому не має значення, ким саме спричинено порушене право та з яких підстав.
Відповідно до ч.5 ст.59 Закону України «Про виконавче провадження» арешт може бути знятий за рішенням суду.
Відповідно до п. 2 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 5 від 03.06.2016 "Про судову практику в справах про зняття арешту з майна", позов про зняття арешту з майна може бути пред'явлений власником, а також особою, яка володіє на підставі закону чи договору або іншій законній підставі майном, що не належить боржнику (речове право на чуже майно).
Велика Палата Верховного Суду у постанові від 08 листопада 2019 року у справі №643/3614/17 (провадження № 14-479цс19) прийшла до висновку про те, що вимоги про звільнення майна з-під арешту, що ґрунтуються на праві власності на нього, виступають способом захисту зазначеного права (різновидом негаторного позову) і виникають з цивільних правовідносин, відповідно до частини першої статті 19 ЦПК України можуть бути вирішені судом цивільної юрисдикції (пункт 37).
Відповідно до частини першої, абзацу першого частини другої, частин четвертої, п'ятої статті 59 Закону України «Про виконавче провадження» особа, яка вважає, що майно, на яке накладено арешт, належить їй, а не боржникові, може звернутися до суду з позовом про визнання права власності на це майно і про зняття з нього арешту.
У постанові Верховного Суду від 12 жовтня 2022 року в справі № 203/3435/21 (провадження № 61-5467св22) зазначено, що «наявність протягом тривалого часу нескасованого арешту на майно боржника, за умови відсутності виконавчого провадження та майнових претензій з боку стягувача, є невиправданим втручанням у право особи на мирне володіння своїм майном».
У постанові Великої Палати Верховного Суду від 26 листопада 2019 року у справі №905/386/18 (провадження № 12-85гс19) зазначено, що відповідачем у справах за позовами про звільнення з-під арешту майна є боржник або особа, в інтересах якої накладено арешт на майно у виконавчих провадженнях, оскільки задоволення такого позову може безпосередньо вплинути на права та законні інтереси сторін спірних відносин щодо такого майна. При цьому орган державної виконавчої служби у відповідних випадках може залучатися судом до участі у справах як третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.
V. Мотивована оцінка і висновки суду.
Суд приходить до висновку, що існування заборони на відчуження нерухомого майна перешкоджає позивачу реалізувати свої права власника, які полягають у володінні, користуванні та розпорядженні своїм майном. Наявність обтяження у формі арешту нерухомого майна порушує право власності позивача, внаслідок чого вона позбавлена можливості в повному об'ємі користуватися та розпоряджатися майном на власний розсуд.
Відділом ДВС повідомлено, що виконавчі провадження, за якими ОСОБА_1 є боржником, на виконанні у відділі не перебувають, звідси, виконавче провадження, яке було відкрито у 2012 році станом на сьогодні завершено, матеріали виконавчого провадження знищенні, адже завершився термін їх зберігання. Отже, підстав для подальшого існування заборони на майно позивача немає. Однак, Дубенський відділ ДВС не має підстав для зняття даного арешту без рішення суду.
Також суд бере до уваги, що скасування заборони на майно не порушує прав інших осіб, не суперечить вимогам діючого законодавства, а також те, що іншого способу зняти заборону у позивача, крім судового немає, суд приходить висновку, що позовні вимоги необхідно задовольнити.
За таких обставин, керуючись ст.ст. 4, 10, 18, 76, 95, 133, 133, 137, 141, 258, 263-265 ЦПК України, ст.ст. 317, 319, 321, 386, 391 ЦК України, суд
Позовні вимоги ОСОБА_1 , представник позивача - адвокат Вишковська Валентина Іванівна до Дубенського відділу державної виконавчої служби у Дубенському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про зняття арешту з майна - задовольнити.
Зняти (припинити) обтяження у формі арешту нерухомого майна: реєстраційний номер обтяження №12533966 від 24.05.2012 року, об'єкт обтяження - невизначене майно, все нерухоме майно, накладений постановою про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження НОМЕР_2 від 24.05.2012 року, винесену старшим державним виконавцем відділу держаної виконавчої служби Дубенського міськрайонного управління юстиції, та вилучити з Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна запис про обтяження реєстраційний номер 12533966 зареєстрований 24.05.2012 року Рівненською філією ДП «Інформаційний центр» Міністерства юстиції України.
Рішення суду може бути оскаржене безпосередньо до Рівненського апеляційного суду або через Дубенський міськрайонний суд Рівненської області протягом тридцяти днів з дня його підписання.
У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Учасники справи:
Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .
Представник позивача: адвокат Вишковська Валентина Іванівна, ел. адреса: ІНФОРМАЦІЯ_3
Відповідач: Дубенський відділ державної виконавчої служби у Дубенському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, адреса: вул. Грушевського, буд. 134, м. Дубно, Рівненської області, код ЄДРПОУ 34996781.
Суддя: С.В. Макеєв