Дата документу 17.11.2025Справа № 554/10936/25
Провадження № 1-кс/554/9139/2025
17 листопада 2025 року м. Полтава
Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Полтави - ОСОБА_1
секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
представника скаржника- ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення,-
До Шевченківського районного суду міста Полтави надійшла скарга представника ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві.
Посилаючись на те, що 10 липня 2025 року адвокат ОСОБА_3 , діючи в інтересах ОСОБА_4 , звернулася до ТУ ДБР у м. Полтаві із заявою про вчинення злочинів, передбачених ст.ст. 126, 139, 146, 426-1 КК України. Заява була отримана ТУ ДБР, розташованим у м. Полтаві, 10 липня 2025 року.
Обґрунтування заяви про злочин, ОСОБА_4 , будучи єдиним доглядальником своєї дружини - ОСОБА_5 , 1976 р.н., яка має пожиттєву 2-гу групу інвалідності з тяжких хронічних захворювань і маючи відстрочку від призову до 07.02.2025 року та повторно подавши заяву про відстрочку 06.02.2025 року, яка не була розглянута керівником комісії Олександрійського районного ТЦК. 04.07.2025 р.
ОСОБА_4 був затриманий працівниками поліції та працівниками ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Заявник стверджує, що він був побитий, силоміць погружений до машини патрульної поліції та незаконно утримувався весь день 04.07.2025 р. у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_2 . Адвоката ОСОБА_3 до нього не допустили.
ОСОБА_4 мав ознаки побиття та втрачав свідомість, але працівники ТЦК відмовили у його госпіталізації. Під час затримання також було побито його дружину, ОСОБА_5 , 1976 р.н., інваліда 2-ої групи пожиттєво, яку госпіталізували з ознаками ЧМТ та струсу мозку. Вказані факти свідчать про ознаки вчинення кримінальних правопорушень за ст. 126, ст. 139, ст. 146, ст. 426-1 КК України.
Станом на 15 липня 2025 року, а також на дату подання скарги 21.07.2025, ТУ ДБР у м. Полтаві не надало витягу з ЄРДР, що свідчило про невнесення відомостей про кримінальні правопорушення. Адвокат зазначила, що до заяви були додані докази, включаючи відеозаписи, і наведені відомості є достатніми для внесення до ЄРДР ч. 5 ст. 214 КПК України.
Скаржник просив поновити строк на оскарження, оскільки він пропущений з поважних причин, так як докази подання заяви були отримані лише 21.07.2025 р. після отримання повідомлення про передання заяви до СУ ГУНП.
З цих підстав, прохали поновити строк на оскарження бездіяльності посадових осіб ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві.
Зобов'язати відповідальних осіб ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві, внести відомості до ЄРДР щодо обставин, викладених у заяві від 10 липня 2025 року, та розпочати досудове розслідування.
Заслухавши пояснення адвоката, дослідивши матеріали скарги, приходить до наступних висновків.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на бездіяльність слідчого, прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані протягом десяти днів з моменту вчинення бездіяльності. Пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.
Враховуючи, що заявник, через представника, посилався на те, що докази подання заяви були отримані лише 21.07.2025 р., що перешкоджало своєчасному зверненню, слідчий суддя вважає наведені причини пропуску строку поважними та дійшов переконання, що з метою забезпечення доступу до правосуддя та гарантії права на оскарження, строк на оскарження слід поновити.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення, може бути оскаржена на досудовому провадженні.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви про кримінальне правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Бездіяльність слідчого/прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей, означає їх невнесення протягом 24 годин після отримання заяви. У цьому випадку заява про злочин надійшла до ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві, 10 липня 2025 року, і станом на дату розгляду скарги відомості до ЄРДР не внесені.
Слідчий суддя здійснив попередню оцінку (аналіз) змісту заяви про вчинене кримінальне правопорушення та встановив, що заява містить відомості про подію, яка може бути предметом кримінально-правової оцінки.
Заява адвоката ОСОБА_3 від 11 липня 2025 року, отримана 10.07.2025, містила час, місце, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень, побиття, незаконне позбавлення волі, ненадання допомоги, перевищення повноважень, за ознаками ст.ст. 126, 139, 146, 426-1 КК України, а також додані докази, зокрема відеозапис.
Такі відомості є достатніми для внесення до ЄРДР. Реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення, що об'єктивно свідчать про його вчинення.
Внесенню до ЄРДР підлягають відомості про подію, яка виглядає як суспільно-небезпечна і протиправна. У даній ситуації, наведені заявником обставини щодо насильства та незаконного утримання свідчать про наявність об'єктивних даних, які можуть вказувати на ознаки складу злочину.
Слідчий суддя зазначає, що норми КПК України не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви на предмет наявності ознак складу злочину на етапі внесення відомостей до ЄРДР, а передбачають лише обов'язок здійснити фіксацію наданих відомостей.
Невнесення відомостей до ЄРДР щодо заяви про можливе вчинення кримінальних правопорушень є порушенням вимог ст. 214 КПК України.
Оскільки встановлено факт бездіяльності, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення, слідчий суддя приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення скарги в цій частині.
Керуючись статтями 1, 2, 7, 117, 214, 303, 304, 307 КПК України, слідчий суддя,-
Поновити ОСОБА_4 процесуальний строк на подання скарги на бездіяльність посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві.
Скаргу представника ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, повідомлення- задовольнити.
Зобов'язати відповідну уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, невідкладно, але не пізніше 24 годин з моменту отримання копії ухвали, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою, повідомленням ОСОБА_3 , що діє в інтересах ОСОБА_4 , від 10 липня 2025 року про вчинення злочинів.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Копію ухвали слідчого судді направити для виконання до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві.
Копію цієї судової ухвали надіслати заявнику та його представнику.
Слідчий суддя ОСОБА_1