Справа № 532/2505/25
Провадження № 2 /542/902/25
17 листопада 2025 року селище Нові Санжари
Суддя Новосанжарського районного суду Полтавської області Кашуба М.І., розглянувши матеріали цивільної справи за позовною заявою Кобеляцької міської ради Полтавського району до ОСОБА_1 , АТ «Полтава-Банк» про визнання спадщини відумерлою, -
10 листопада 2025 року до Новосанжарського районного суду Полтавської області за підсудністю від Кобеляцького районного суду Полтавської області надійшла позовна заява Кобеляцької міської ради Полтавського району до ОСОБА_1 , АТ «Полтава-Банк» про визнання відумерлою спадщини, а саме: грошових коштів у відділенні АТ «Полтава-банк» м. Кобеляки у сумі 36760, 15 грн.
Дослідивши подану заяву з долученими матеріалами, суд дійшов висновку, що вказана справа не підсудна Новосанжарському районному суду Полтавської області та має бути повернута до Кобеляцького районного суду Полтавської областіз наступних підстав.
Відповідно до статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Відповідно до частин першої, другої статті 2 ЦПК України завданнями цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Суд та учасники судового процесу зобов'язані керуватися завданнями цивільного судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.
Відповідно до пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, кожен при вирішенні спору щодо його цивільних прав та обов'язків має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.
Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до підсудності якого вона віднесена процесуальним законом.
З ухвали Кобеляцького районного суду Полтавської області від 20 жовтня 2025 року видно, що суд направив цю справу за підсудністю до Новосанжарського району Полтавської області, оскільки відповідачка ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .
Статтею 125 Конституції України передбачено, що судоустрій в Україні будується за принципами територіальності та спеціалізації і визначається законом. Аналогічні положення закріплені в частині 1 статті 17 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».
Територіальна підсудність - це компетенція із розгляду справ однорідними судами залежно від території, на яку поширюється їх юрисдикція.
За загальним правилом, якщо інше не встановлено ЦПК України, відповідно до частини першої статті 27 ЦПК України, позови до фізичної особи пред'являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом.
Поряд з цим, положення ЦПК України визначають інші правила визначення підсудності справ, предметом розгляду яких є визнання спадщини відумерлою.
Так, за приписами ст. 334 ЦПК України заява про визнання спадщини відумерлою у випадках, встановлених Цивільним кодексом України, подається до суду за місцем відкриття спадщини або за місцезнаходженням нерухомого майна, що входить до складу спадщини.
Наведене свідчить, що вимога про визнання спадщини відумерлою повинна розглядатися не за загальними правилами підсудності, визначеними ч. 1 ст. 27 ЦПК України, а за спеціальними правилами підсудності, визначеними ст. 334 ЦПК України, у цьому випадку- за місцем відкриття спадщини.
При цьому, звернення до суду з вимогою про визнання спадщини відумерлою не у окремому провадженні, а у позовному не нівелює дію спеціальних правил, визначених законом, які мають застосовуватись до відповідних правовідносин.
Статтею 19 Конституції України визначено, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Місцем відкриття спадщини є останнє місце проживання спадкодавця- ст. 1221 ЦК України.
З матеріалів справи встановлено, що ОСОБА_2 проживала та була підопічною Ліщинівського психоневрологічного будинку-інтернату, де і померла ІНФОРМАЦІЯ_1 . Вказаний заклад знаходиться за адресою: с. Ліщинівка Полтавського (колишнього Кобеляцького) району Полтавської області.
Тобто, за правилами ст. 1221 ЦК України місцем відкриття спадщини є с. Ліщинівка Полтавського (колишнього Кобеляцького) району Полтавської області.
Постановою Верховної Ради України від 17.07.2020 № 807-ІХ «Про утворення та ліквідацію районів» в Україні утворено 136 нових та ліквідовано існуючі 490 районів.
Село Ліщинівка до проведення адміністративно-територіальної реформи входило до складу Кунівської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області.
Після адміністративно-територіальної реформи Кунівська сільська рада разом із с. Ліщинівка увійшла до складу Кобеляцької територіальної громади Полтавського району Полтавської області, на підставі розпорядження КМУ № 721-р від 12.06.2020 «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Полтавської області» та відповідно до Кодифікатору адміністративно-територіальних одиниць та територій територіальних громад, затвердженого наказом Міністерства розвитку громад та територій України 26.11.2020 № 290.
Відповідно до п. 3-1 розділу XII Прикінцевих та перехідніх положеннь Закону України "Про судоустрій і статус суддів", до набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв'язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України "Про утворення та ліквідацію районів" від 17 липня 2020 року № 807-IX, але не довше ніж один рік з дня припинення чи скасування воєнного стану на території України, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX.
Отже, на село Ліщинівка - місце відкриття спадщини- поширюється територіальна юрисдикція Кобеляцького районного суду Полтавської області.
Таким чином, за правилами підсудності, визначеної законом- ст. 334 ЦПК України, розгляд позовної заяви територіально не підсудний Новосанжарському районному суду Полтавської області.
Дотримання правил підсудності розгляду справи є однією зі складових законності судового рішення. Розгляд справ з порушенням правил підсудності є грубим порушенням процесуального закону і підставою для скасування судового рішення.
У той же час, положення ч. 1 ст. 378 ЦПК України передбачають, що судове рішення, яким закінчено розгляд справи, підлягає скасуванню з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю, якщо рішення прийнято судом з порушенням правил територіальної юрисдикції (підсудності).
При цьому, посилання у позовній заяві на те, що відповідно до довідки виконавчого комітету Новосанжарської селищної ради Полтавського району Полтавської області місцем реєстрації померлої ОСОБА_2 є АДРЕСА_1 є помилковим, оскільки у цій же довідці вказано, що за цією адресою вона була зареєстрована з 04.03.1981 по 11.12.2020. Тобто після 11.12.2020 ОСОБА_2 не була зареєстрована на території Полтавського (колишнього Новосанжарського) району Полтавської області.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 31 ЦПК України, суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Стаття 32 ЦПК України встановлює, що спори між судами про підсудність не допускаються. Справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана.
У Постанові Великої Палати Верховного Суду від 26.08.2019 року у справі № 855/364/19 зроблено висновок: «Розгляд судом предметно непідсудної йому справи може призвести до ухвалення незаконного рішення, обмежити право кожного на судовий захист належним судом, позбавити можливості скористатися правом на апеляційне чи касаційне оскарження рішення. Якщо суд першої інстанції помилково чи неправильно направив до суду тієї самої інстанції справу, яка за предметом спору, суб'єктним складом учасників, характером спірних правовідносин відноситься до його підсудності, а суд, якому була направлена справа (позовна заява), повернув її назад як направлену внаслідок порушення правил підсудності, то рішення суду, який повернув справу адресанту, не може розцінюватися як ознака спору щодо підсудності чи порушення заборони про передавання справ, встановленої статтею 30 КАС».
Хоча вказаний правовий висновок здійснено щодо норм КАС України, суд вважає доцільним дотримуватись його і у порядку цивільного судочинства, зважаючи на подібність норм КАС України та ЦПК України щодо недопустимості спору про підсудність.
Отже, Кобеляцький районний суд Полтавської області помилково направив справу за підсудністю до Новосанжарського районного суду Полтавської області.
Враховуючи вищевикладене, підстави для розгляду цієї справи Новосанжарським районним судом Полтавської області відсутні, а справа підлягає передачі за підсудністю до Кобеляцького районного суду Полтавської області.
Керуючись ст. 27, 28, 30, 31, 32 ЦПК України, суд, -
Заяву Кобеляцької міської ради Полтавського району до ОСОБА_1 , АТ «Полтава-Банк» про визнання спадщини відумерлою передати за підсудністю до Кобеляцького районного суду Полтавської області.
Відповідно до частини 2 статті 261 ЦПК України, ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Передачу справи на розгляд Кобеляцькому районному суду Полтавської області за встановленою ЦПК України підсудністю, здійснити на підставі ухвали суду не пізніше п'яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги не пізніше п'яти днів після залишення її без задоволення.
Суддя Новосанжарського районного суду
Полтавської області Кашуба М. І.