Справа № 357/15699/25
3/357/6340/25
19 листопада 2025 року cуддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області Ірина Дубановська
за участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 ,
розглянувши в м. Біла Церква справу про адміністративне правопорушення за протоколом ЕПР1 № 463708 від 24 вересня 2025 року, ЕПР1 № 463672 від 24 вересня 2025 року та ЕПР1 № 463686 від 24 вересня 2025 року стосовно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, РНКОПП: НОМЕР_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше притягався до адміністративної відповідальності:
1) відповідно до постанови серії ЕНА № 5624956 від 01 вересня 2025 року,
за ч. 5 ст. 126, ст. 124, ст. 122-4 КУпАП (далі - протокол),
24 вересня 2025 року о 12 год 10 хв в м. Біла Церква, вул. Героїв Маріуполя, 61, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом ВАЗ 21081, н.з. НОМЕР_2 , без посвідчення водія відповідної категорії та ніколи його не отримував, цим повторно протягом року вчинив правопорушення, постанова серії ЕНА № 5624956 від 01 вересня 2025 року, чим порушив вимоги п. 2.1 «а» Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ч. 5 ст. 126 КУпАП.
Також, 24 вересня 2025 року о 12 год 10 хв на перехресті вул. Сухоярська та вул. Героїв Маріуполя в м. Біла Церква, водій ОСОБА_1 керуючи транспортним засобом ВАЗ 21081, н.з. НОМЕР_2 , проявив неуважність до дорожньої обстановки та перед початком руху не переконався, що це буде безпечним, не надав перевагу в русі транспортному засобу Relanult Express, н.з. НОМЕР_3 , під керуванням водія ОСОБА_2 , що рухався на нерегульованому перехресті по головній дорозі, в результаті чого відбулося їх зіткнення. Внаслідок ДТП було завдано механічних пошкоджень транспортним засобам та спричинено матеріальні збитки, чим порушив вимоги п. 2.3 «б», 8.4 «б», 16.11 Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ст. 124 КУпАП.
Окрім того, 24 вересня 2025 року о 12 год 10 хв на перехресті вул. Сухоярська та вул. Героїв Маріуполя в м. Біла Церква, водій ОСОБА_1 керуючи транспортним засобом ВАЗ 21081, н.з. НОМЕР_2 , будучи причетним до дорожньо-транспотної пригоди залишив місце, до якої він був причетний, чим порушив вимоги п. 2.10 «а» Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ст. 122-4 КУпАП.
У ході розгляду, ОСОБА_1 вину визнав, за обставин викладених у протоколі. Пояснив, що у ДТП винний та дійсно керував без посвідчення водія. Заявив клопотання про розстрочку штрафу на шість місяців, зобов'язується сплачувати щомісячно обов'язково установлені платежі.
Згідно зі ст. 68 Конституції України, кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.
Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.
Згідно з абз. 1 ч. 5 ст. 14 Закону України «Про дорожній рух» від 30 червня 1993 року № 3353-XII, учасники дорожнього руху зобов'язані: знати і неухильно дотримувати вимог цього Закону, Правил дорожнього руху та інших нормативно-правових актів з питань безпеки дорожнього руху.
Відповідно до п. 2.1 «а» Правил дорожнього руху, водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі: посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії.
Згідно з ч. 2 ст. 126 КУпАП, Керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом, або передача керування транспортним засобом особі, яка не має права керування таким транспортним засобом, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Відповідно до ч. 5 ст. 126 КУпАП, повторне протягом року вчинення порушень, передбачених частинами другою - четвертою цієї статті, - тягне за собою накладення штрафу в розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортним засобом на строк від п'яти до семи років та з оплатним вилученням транспортного засобу чи без такого.
До того ж, згідно з п. 2.3 «б» Правил дорожнього руху, для забезпечення безпеки дорожнього руху водій зобов'язаний: бути уважним, стежити за дорожньою обстановкою, відповідно реагувати на її зміну, стежити за правильністю розміщення та кріплення вантажу, технічним станом транспортного засобу і не відволікатися від керування цим засобом у дорозі.
Згідно з п. 8.4 «б» Правил дорожнього руху, дорожні знаки (додаток 1) поділяються на групи: знаки пріоритету. Встановлюють черговість проїзду перехресть, перехрещень проїзних частин або вузьких ділянок дороги.
Відповідно до п. 16.11 Правил дорожнього руху, на перехресті нерівнозначних доріг водій транспортного засобу, що рухається по другорядній дорозі, повинен дати дорогу транспортним засобам, які наближаються до даного перехрещення проїзних частин по головній дорозі, незалежно від напрямку їх подальшого руху.
Згідно зі ст. 124 КУпАП, порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, - тягне за собою накладення штрафу в розмірі п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення права керування транспортними засобами на строк від шести місяців до одного року.
Отже, у разі, якщо внаслідок порушення водієм Правил дорожнього руху, сталася дорожньо-транспортна пригода, у результаті якої зазнали пошкоджень транспортні засоби, вантаж, автомобільні дороги, вулиці, залізничні переїзди, дорожні споруди чи інше майно, він підлягає відповідальності за ст. 124 КУпАП.
До того ж, відповідно до ст. 122-4 КУпАП, залишення водіями транспортних засобів, іншими учасниками дорожнього руху на порушення встановлених правил місця дорожньо-транспортної пригоди, до якої вони причетні, -
тягне за собою накладення штрафу в розмірі двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення права керування транспортними засобами на строк від одного до двох років, або адміністративний арешт на строк від десяти до п'ятнадцяти діб.
Відповідно до п. 2.10 «а» Правил дорожнього руху, у разі причетності до дорожньо-транспортної пригоди водій зобов'язаний: негайно зупинити транспортний засіб і залишатися на місці пригоди.
Згідно з ч. 1 ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ст. 251 КУпАП, … ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Згідно зі ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Суддя, заслухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши протокол, надані до нього докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, вважає доведеним, що ОСОБА_1 вчинив адміністративні правопорушення, передбачені ч. 5 ст. 126, ст. 124, ст. 122-4 КУпАП, що, окрім його пояснень, стверджується:
- протоколом, де зазначено, що «24 вересня 2025 року о 12 год 10 хв в м. Біла Церква, вул. Героїв Маріуполя, 61, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом ВАЗ 21081, н.з. НОМЕР_2 , без посвідчення водія відповідної категорії та ніколи його не отримував, цим повторно протягом року вчинив правопорушення, постанова серії ЕНА № 5624956 від 01 вересня 2025 року, чим порушив вимоги п. 2.1 «а» Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ч. 5 ст. 126 КУпАП».
«24 вересня 2025 року о 12 год 10 хв на перехресті вул. Сухоярська та вул. Героїв Маріуполя в м. Біла Церква, водій ОСОБА_1 керуючи транспортним засобом ВАЗ 21081, н.з. НОМЕР_2 , проявив неуважність до дорожньої обстановки та перед початком руху не переконався, що це буде безпечним, не надав перевагу в русі транспортному засобу Relanult Express, н.з. НОМЕР_3 , під керуванням водія ОСОБА_2 , що рухався на нерегульованому перехресті по головній дорозі, в результаті чого відбулося їх зіткнення. Внаслідок ДТП було завдано механічних пошкоджень транспортним засобам та спричинено матеріальні збитки, чим порушив вимоги п. 2.3 «б», 8.4 «б», 16.11 Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ст. 124 КУпАП».
«24 вересня 2025 року о 12 год 10 хв на перехресті вул. Сухоярська та вул. Героїв Маріуполя в м. Біла Церква, водій ОСОБА_1 керуючи транспортним засобом ВАЗ 21081, н.з. НОМЕР_2 , будучи причетним до дорожньо-транспотної пригоди залишив місце, до якої він був причетний, чим порушив вимоги п. 2.10 «а» Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ст. 122-4 КУпАП»;
- довідкою про визначення повторності Правил дорожнього руху та витягом із адмінпрактики про те, що ОСОБА_1 протягом календарного року притягався до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 126 КУпАП;
- рапортом поліцейського від 24 вересня 2025 року;
- письмовими поясненнями ОСОБА_2 , ОСОБА_3 від 24 вересня 2025 року;
- схемою місця ДТП, яка сталася 24 вересня 2025 року о 12 год 10 хв в м. Біла Церква, вул. Героїв Маріуполя, 61;
- актом обстеження ділянки вулично-шляхової мережі від 24 вересня 2025 року;
- диском із відеозаписами від 24 вересня 2025 року.
Отже, ОСОБА_1 підлягає адміністративній відповідальності за ст. 124, ст. 122-4, ч. 5 ст. 126 КУпАП.
Згідно з ч. 1 ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
Відповідно до ч. 1 ст. 33 КУпАП, стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України.
Згідно з ч. 2 ст. 33 КУпАП, при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, крім випадків накладення стягнення за правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, та за порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксовані в режимі фотозйомки (відеозапису).
Відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.
Суддя вважає, що більш серйозним правопорушенням з числа вчинених ОСОБА_1 є передбачене ч. 5 ст. 126 КУпАП, оскільки за його вчинення передбачений більш серйозне стягнення.
Отже, зважаючи на характер та обставини вчиненого адміністративного правопорушення, щире каяття винного, відсутність обставин, які обтяжують адміністративне стягнення та те, що ОСОБА_1 раніше притягався до адміністративної відповідальності, суддя вважає, що досягнення мети адміністративного стягнення, визначеної у ст. 23 КУпАП, а саме виховання винного в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню ним та іншими особами нових правопорушень, можливе шляхом призначення адміністративного стягнення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП, у виді штрафу в розмірі 2400 (двох тисяч чотирьохсот) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, з позбавленням права керування транспортними засобам на п'ять років без оплатного вилучення транспортного засобу.
Враховуючи обставини справи та особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, платне вилучення транспортного засобу суддя не застосовує.
Згідно із п. 5 Перехідних положень ПК України, якщо норми інших законів містять посилання на неоподатковуваний мінімум доходів громадян, то для цілей їх застосування використовується сума в розмірі 17 гривень.
Отже, розмір штрафу становить 2400 х 17 = 40 800 гривень.
У відповідності до ст. 304 КУпАП, питання, пов'язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадою особою), який виніс постанову.
Згідно ч. 2 ст. 301 КУпАП, відстрочка виконання постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу здійснюється в порядку, встановленому законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 33 Закону України «Про виконавче провадження» за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим (хвороба сторони виконавчого провадження, відрядження сторони виконавчого провадження, стихійне лихо тощо), сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання рішення. Рішення про розстрочку виконується в частині та у строки, встановлені цим рішенням.
Суддя, враховуючи майнове становище особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, а також розмір штрафу, який призначається судом як адміністративне стягнення та який в свою чергу є достатньо великим в порівнянні з встановленою в Україні мінімальною заробітною платою, та у зв'язку сплатою штрафу в розмірі 40800 грн. одним платежем становитиме для нього надмірний тягар, вважає можливим розстрочити виконання постанови в частині стягнення штрафу на 6 (шість) місяців.
Згідно ст. 303 КУпАП у разі відстрочки виконання постанови відповідно до КУпАП перебіг строку давності зупиняється до закінчення строку відстрочки.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
Згідно із п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» № 3674-VI від 08 липня 2011 року, у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, судовий збір справляється у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» від 19 листопада 2024 року № 4059-IX, прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня становить 3028 гривні.
Отже, відповідно до ст. 40-1 КУпАП, з правопорушника на користь держави необхідно судовий збір в розмірі 3028 х 0,2 = 605,60 грн.
Згідно із п. 6 розділу ІІІ «Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України», затвердженої Наказом Державної судової адміністрації України від 20 серпня 2019 року № 814, у разі об'єднання судових справ (матеріалів кримінального провадження) в одну їй присвоюється єдиний унікальний номер тієї з об'єднаних справ (матеріалів), яка надійшла до суду першою.
Керуючись ст. 40, ст. 124, ст. 122-4, ч. 5 ст. 126 КУпАП, суддя
матеріали справ про адміністративні правопорушення ЄУН 357/15699/25, 3/357/6340/25, ЄУН 357/15700/25, 3/357/6341/25, ЄУН 357/15703/25, 3/357/6342/25, об'єднати в одну, присвоївши їй ЄУН 357/15699/25, 3/357/6340/25.
Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126, ст. 124, ст. 122-4, КУпАП і застосувати до нього адміністративне стягнення, передбачене ч. 5 ст. 126 КУпАП, у виді штрафу в розмірі 2400 (двох тисяч чотирьохсот) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 40 800 грн., з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 5 (п'ять) років, без оплатного вилучення транспортного засобу.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 605,60 грн. судового збору.
Клопотання ОСОБА_1 про розстрочку штрафу задовольнити.
Розстрочити виконання постанови Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 19 листопада 2025 року по справі ЄУН 357/15699/25, 3/357/6340/25 про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 408000 грн. на 6 (шість) місяців, із сплатою щомісячно у розмірі 6800 грн.
Зупинити перебіг строку давності виконання вище вказаної постанови в частині адміністративного стягнення у виді штрафу до закінчення строку розстрочки.
Відповідно до ст. 307 КУпАП, штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
Згідно із ст. 308 КУпАП, у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.
У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.
Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Київського апеляційного суду, через Білоцерківський міськрайонний суд Київської області, протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п'ятою статті 7 та частиною першою статті 287 КУпАП.
Згідно із ч. 1 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» № 1404-VIII від 02 червня 2016 року, постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути пред'явлена до виконання - протягом трьох місяців.
Суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської областіІрина ДУБАНОВСЬКА