Справа № 283/2119/25
Провадження №2/283/1169/2025
(заочне)
21 листопада 2025 року м. Малин
Малинський районний суд Житомирської області у складі головуючого судді Хомич В.М., секретар судового засідання Ільніцька С.В., за участю представника позивача ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Житомирської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» до ОСОБА_2 про стягнення вартості необлікованого об'єму природного газу,
Короткий зміст позовних вимог
18.08.2025 представник ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Житомирської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» за довіреністю Яхьяєва Д.Н. звернулася до суду з позовом до ОСОБА_2 про відшкодування вартості необлікованого об'єму природного газу, в обґрунтування якого зазначила, що відповідач має під'єднаний до газорозподільної системи об'єкт, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . При цьому, відповідач має фактичне споживання природного газу, а також оплачувала рахунки за надання послуг з розподілу природного газу, що свідчить про укладення Типового договору розподілу природного газу з позивачем.
01 квітня 2025 року працівниками позивача здійснено перевірку вузла обліку природного газу на об'єкті, що належить відповідачу та розташований за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується копією акта перевірки стану обліку природного газу з побутовим лічильником за № 128564 від 01.04.2025. В результаті обстеження лічильника газу марки «Галлус» типорозмір «G4» заводський номер 1078081 було виявлено, що лічильник газу зупиняється під впливом магнітного поля. Зазначені обставини зафіксовані в складеному акті про порушення № КР-24 від 01 квітня 2025 року, з яким була ознайомлена ОСОБА_2 . Акт про порушення відповідачем підписано без зауважень. У зв'язку з виявленим, було складено акт демонтажу засобу вимірювальної техніки від 01 квітня 2025 року та протокол щодо направлення ЗВТ на експертизу від 01 квітня 2025 року, відповідно до яких лічильник газу відповідача демонтований для проведення експертизи, яка повинна була відбутись 08 квітня 2025 року.
08 травня 2025 року відбулось засідання комісії Житомирської філії ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» з експертизи засобів вимірювальної техніки та/або пломб. На дане засідання ОСОБА_2 не з'явилася. За результатами даного засідання було складено акт експертизи ЗВТ, яким встановлено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ. При зовнішньому огляді лічильника газу встановлено, що пломба має маркування SMG, що не відповідає пломбі заводу виробника. Аверсна частина має деформацію та не фіксує обліковий механізм. Все викладене свідчить про несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ, що призвело до викривлення результатів вимірювання, внаслідок чого спожиті об'єми обраховувалися некоректно.
28 травня 2025 року відбулось засідання Комісії з розгляду актів про порушення. На дане засідання відповідач не з'явилася, хоча була належним чином повідомлена. За результатом даного засідання, Комісією з розгляду актів про порушення було прийнято рішення про правомірність складених актів про порушення № КР-24 від 28 травня 2025 року та № МД-52 від 28 травня 2025 року (про несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу), а також задоволення їх в повному обсязі. Вказані документи ЖФ ТОВ «Газорозподільні мережі України» були надіслані ОСОБА_2 листом, однак відповідач понесені збитки добровільно не відшкодувала, у зв'язку з цим, позивач просить стягнути з відповідача вартість необлікованого об'єму природного газу у розмірі 24298,63 грн та понесені судові витрати.
Процесуальні дії у справі
Ухвалою від 25.08.2025 справу прийнято до розгляду та відкрито провадження. Визначено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, призначено судове засідання на 10 годину 03.10.2025, яке через неявку відповідача відкладено на 09 годину 30 хвилин 17.11.2025.
Відповідач у судове засідання не з'явилася, про розгляд справи повідомлялася за зареєстрованим та фактичним місцем проживання. Відзиву, заяв та клопотань до суду не надходило.
У зв'язку з неявкою відповідача та не повідомленням про поважність причин неявки, в порядку, визначеному статтею 280 ЦПК України, зі згоди представника позивача, суд постановив провести розгляд справи за відсутності відповідача та ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, що відповідає положенням ст. 223 ЦПК України.
Встановлені судом обставини
Між Житомирською філією ТОВ «Газорозподільні мережі України» та відповідачем ОСОБА_2 укладено Типовий договір розподілу природного газу шляхом оприлюднення Заяви-приєднання до умов розподілу природного газу (для побутового споживача), затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послугах № 2498 від 30.09.2015 (а.с. 13-19).
Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послугах № 1839 від 26.12.2022, видано ліцензію з розподілу природного газу ТОВ «Газорозподільні мережі України» (а.с. 19-37).
Актом № 128564 перевірки стану обліку природного газу побутовим лічильником та актом про порушення № КР-24 від 01.04.2025 встановлено порушення розділу ХІ глави 2 п. 1 пп. 3 - несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (підозра) - відтиск на пломбі не співпадає із стандартом держповірки (а.с. 42 зворот, 43)
Актом № 1928 про монтаж/демонтаж засобу вимірювальної техніки, складеного 01 квітня 2025 року Житомирською філією ТОВ «Газорозподільні мережі України», встановлено, що у споживача ОСОБА_2 відтиск на пломбі держповірника не співпадає зі стандартом. Лічильник демонтовано та опломбовано в пакет: 00087131 для проведення експертизи (а.с.44).
З Акту № ЖТ0000817 експертизи ЗВТ від 08.04.2025 встановлено, що проведена експертиза лічильника газу ГАЛЛУС №1078081. Висновок комісії: встановлено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ. При зовнішньому огляді лічильника встановлено, що пломба має маркування SMG, що не відповідає пломбі заводу-виробника. Аверсна частина має деформацію та не фіксує обліковий механізм. Це свідчить про несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ, що призводило до викривлення результатів вимірювання, внаслідок чого спожиті об'єми природного газу обліковувались некоректно (а.с.45).
Згідно із Актом про порушення № МД-52 від 08.04.2025, виданим Житомирською філією ТОВ «Газорозподільні мережі України», встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем: Розділ ХІ Глава 2 п. 1 п.п. 3, а саме: несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу) (а.с.45 зворот - 46).
Довідкою про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки № 3190 від 08 квітня 2025 року підтверджується, що лічильник газу Gallus 2000 G4 № 01078081 не відповідає вимогам ДСТУ 9035:2020, а саме похибка лічильника перевищує допустиме значення за витратами (а.с.46 зворот).
Відповідно до Протоколів № КР-24 та № МД-52 засідання комісії з розгляду актів про порушення вимог Кодексу ГРМ від 28 травня 2025 року, комісією Житомирської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» прийнято рішення від 28.05.2025 задовольнити акт про порушення, провести нарахування відповідно до абз. 1 п. 1 гл. 3 розділ ХІ Кодексу ГРМ. Акт-розрахунок, рахунок на сплату вартості необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу та рахунок на оплату експертизи лічильника газу направити споживачу рекомендованим поштовим відправленням з описом вкладення (а.с.49-52).
Відповідно до Акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості (для побутових споживачів) від 28.05.2025, за період з 30.09.2024 по 30.03.2025, вартість необлікованого (донарахованого) об'єму газу споживача ОСОБА_2 становить 24298,63 грн. Вказане підтверджується рахунком № 0525-0400076276 від 28.05.2025 та рахунком на оплату № 1164 (а.с.52 зворот - 53).
Споживачу ОСОБА_2 03.06.2025 були направлені примірники документів, а саме: акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості від 28.05.2025, рахунок № 0525-0400076276 від 28.05.2025 та рахунок на оплату № 1164 (а.с.53-54).
Відповідно до листа-вимоги, направленої Житомирською філією ТОВ «Газорозподільні мережі України» від 30.06.2025 на адресу ОСОБА_2 , Житомирська філія просила сплатити заборгованість за необлікований (донарахований) об'єм природного газу в розмірі 24298,63 грн (а.с.54 зворот-57).
Оцінка аргументів сторін та норми права, застосовані судом
Між сторонами виникли спірні правовідносини з приводу стягнення вартості не облікованого об'єму природного газу.
Згідно із статтями 15, 16 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути припинення дії, яка порушує право, відновлення становища, яке існувало до порушення.
Правовідносини між споживачем та газорозподільним підприємством регулюються Типовим договором на розподіл природного газу, затвердженим Постановою НКРЕКП № 2498 від 30.09.2015, а також Кодексом газорозподільних систем, затвердженим Постановою НКРЕКП № 2494 від 30.09.2015 року (далі - Кодекс ГРС), Законом України «Про ринок природного газу», Законом України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу».
Відповідно до п.1.1. Типового договору розподілу природного газу, цей договір є публічним та регламентує порядок і умови забезпечення цілодобового доступу споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об'єкта споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки оператором ГРМ обсягів природного газу до об'єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.
Згідно із п. 1.3 Типового договору розподілу природного газу, цей договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, яку в установленому порядку оператор ГРМ направляє споживачу інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.
Оскільки відповідач має під'єднаний до газорозподільної системи об'єкт та споживає природній газ, між позивачем та відповідачем укладено та діє Типовий договір розподілу природного газу.
Відповідно до п.п. 5 п. 7.4 Типового договору на розподіл природного газу, споживач зобов'язується не допускати несанкціонованого відбору природного газу.
Відповідно до п.п. 3 п. 1 гл. 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об'ємів (обсягів) природного газу, належать: несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу).
Згідно із п. 1 гл. 3 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об'єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об'ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.
Як вбачається з п. 1 гл. 10 розд. Х Кодексу газорозподільних систем, якщо під час перевірки (обстеження) комерційного ВОГ або при контрольному огляді вузла обліку за домовленістю сторін або ініціативою оператора ГРМ чи споживача (суміжного суб'єкта ринку природного газу) буде ініційована експертиза щодо перевірки пошкодження пломб/ЗВТ чи несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, вони мають діяти з урахуванням положень цієї глави.
Згідно із п. 4 гл. 10 розд. Х Кодексу газорозподільних систем, споживач (суміжний суб'єкт ринку природного газу) зобов'язаний бути присутнім під час проведення експертизи. За неможливості бути присутнім під час проведення експертизи споживач (суміжний суб'єкт ринку природного газу) може дати письмову згоду у довільній формі на проведення експертизи без його присутності або у присутності уповноваженої ним іншої особи. У разі неприбуття споживача (суміжного суб'єкта ринку природного газу) та/або уповноваженої ним особи на експертизу проведення експертизи ЗВТ та/або пломби проводиться без його участі.
Відповідно до п. 11 гл. 5 розд. ХІ Кодексу газорозподільної систем, за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості.
Згідно із п. 12 гл. 5 розд. ХІ Кодексу газорозподільної систем, вартість необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу, яка пред'являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі.
Відповідно до ч. 1 ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов'язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку (ст. 509 ЦК України).
З матеріалів справи встановлено, що за результатом проведеної позивачем перевірки за об'єктом відповідача, що за адресою: АДРЕСА_1 , виявлено порушення умов Типового договору, Кодексу Кодексу газорозподільної систем - несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ, про що складено відповідні акти від 01 квітня 2025 року; обставини порушення не заперечуються відповідачем та акти підписані без зауважень.
Експертизою лічильника газу від 08.04.2025 підтвердженонесанкціоноване втручання в роботу ЗВТ, що призводило до викривлення результатів вимірювання, внаслідок чого спожиті об'єми природного газу обліковувались некоректно.
Внаслідок порушення споживачем вимог Кодексу газорозподільних систем, виникла заборгованість, що є вартістю необлікованого (донарахованого) об'єму газу, яка не сплачена відповідачем у повному обсязі та становить 24298 гривень 63 копійки.
Відповідачем не надано суду будь-яких доказів щодо відсутності заборгованості чи іншого ніж вказаного у позові розміру, тому суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог.
Розподіл судових витрат
Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню судові витрати, а саме: сплачений позивачем судовий збір.
Керуючись ст. ст. 10, 12, 13, 141, 259, 263- 265, 268, 272, 273, 274-279, 280, 352, 354 ЦПК України, суд
Позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Житомирської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» до ОСОБА_2 про стягнення вартості необлікованого об'єму природного газу - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Житомирської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» (код ЄДРПОУ 45204957) вартість необлікованого об'єму природного газу в сумі 24298 (двадцять чотири тисячі двісті дев'яносто вісім) гривень 63 копійки та 2422 (дві тисячі чотириста двадцять дві) гривні 40 копійок сплаченого судового збору.
Учасникам справи, які не були присутні в судовому засіданні, копія судового рішення надсилається протягом двох днів з дня його складання у повному обсязі в електронній формі у порядку, визначеному законом, - у випадку наявності у особи офіційної електронної адреси, або рекомендованим листом з повідомленням про вручення - якщо така адреса відсутня.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку до Житомирського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Позивач: Товариство з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Житомирської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України», місцезнаходження: м. Житомир, вул. Фещенка-Чопівського, 35, код ЄДРПОУ 45204957.
Відповідач: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 .
Суддя В. М. Хомич