Справа № 296/13122/25
1-кс/296/5713/25
Іменем України
19 листопада 2025 року м.Житомир
Слідчий суддя Корольовського районного суду міста Житомира ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Житомирі клопотання прокурора відділу Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_3 , поданого в межах кримінального провадження №42025060000000071 від 10.06.2025 про продовження застосування обов'язків, визначених ч. 5 ст. 194 КПК України, у зв'язку із застосуванням запобіжного заходу у вигляді застави відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1
До Корольовського районного суду м. Житомира звернувся прокурор із клопотанням про продовження дії обов'язків, встановлених для ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у зв'язку з застосуванням запобіжного заходу у виді застави.
Клопотання обгрунтовано тим, що відповідно до рішення першої сесії восьмого скликання Швайківської сільської ради Бердичівського району Житомирської області №2 від 20.11.2020 ОСОБА_5 вступив на посаду Швайківського сільського голови (надалі - сільський голова у відповідному відмінку) та склав Присягу посадової особи місцевого самоврядування.
Разом з цим, ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді Швайківського сільського голови, відповідно до положень ч. 3 ст. 18 КК України та п. 1 примітки до ст. 364 КК України, будучи наділеним організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, є службовою особою та суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення, відповідно до положень п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції»
Окрім цього, встановлено, що 20.10.2020 ОСОБА_4 зареєструвався як фізична особа-підприємець (далі - ФОП) із основним видом діяльності «Будівництво житлових і нежитлових будівель» (код КВЕД 41.20).
Так, 28.02.2025 між державною установою «Райківська виправна колонія (№73)» в особі начальника установи ОСОБА_6 та Швайківською сільською радою в особі сільського голови ОСОБА_5 укладено договір про надання послуг № 52/73 (надалі - договір №52/73), відповідно до якого вказана установа зобов'язується надати послуги (виконати роботи) із благоустрою населених пунктів (послуги із збирання сміття на території Швайківської сільської ради), які мають надаватися (виконуватися) засудженими - підсобними робітниками, на суму 50 000, 00 грн., відповідно до заявки сільської ради, строком з 28.02.2025 по 31.12.2025 (п. 1.1, п. 1.2, п. 2.1, п. 8.8 договору). Згідно додаткової угоди №1 до договору №52/73, укладеної між сторонами 05.05.2025, загальну суму договору збільшено до 72 431 грн. 05 коп.
Не пізніше 20.03.2025, у ОСОБА_5 , якому достовірно відомо про укладення Швайківською сільською радою вищевказаного договору, з корисливих мотивів, шляхом зловживання своїм службовим становищем виник умисел, направлений на заволодіння чужим майном, а саме грошовими коштами Швайківської сільської ради під приводом проведення робіт із поточного ремонту адмінприміщення Швайківської сільської ради, що за адресою: вул. Осівка, 1 А, с. Швайківка Бердичівського району Житомирської області.
Зокрема, ОСОБА_5 був обізнаний про порядок та механізм фінансування за рахунок коштів бюджету Швайківської сільської ради, усвідомлював той факт, що для досягнення своєї мети необхідно прийняти рішення про початок ремонту вказаного вище об'єкту та виділення коштів з бюджету територіальної громади, залучити в якості виконавця робіт раніше знайомого йому ФОП ОСОБА_4 , а також виготовити ряд недостовірних документів, на підтвердження фактів нібито проведення ремонтних робіт, які в подальшому можливо використати як підставу для перерахування Швайківською сільською радою грошових коштів в якості оплати.
На таку пропозиції ОСОБА_7 , ФОП ОСОБА_4 погодився, таким чином вступивши з ним у попередню змову групою осіб шляхом пособництва у вчиненні кримінального правопорушення.
Реалізуючи спільний умисел, спрямований на заволодіння грошовими коштами бюджету Швайківської сільської територіальної громади, шляхом зловживання своїм службовим становищем, 20.03.2025 ОСОБА_5 , перебуваючи у приміщенні Швайківської сільської ради, діючи як сільський голова, підписав рішення виконавчого комітету Швайківської сільської ради
№ 21 «Про затвердження кошторисного розрахунку вартості об'єкта будівництва» а саме: Поточний ремонт адмінприміщення Швайківської сільської ради за адресою: Бердичівський р-н, с. Швайківка, вул. Осівка, 1-а Код згідно ДК 021:2 15 45450000-6-інші завершальні будівельні роботи (надані послуги) кошторисною вартістю у сумі 199 710, 87 грн, здійснення контролю за виконанням якого поклав на себе.
В свою чергу, продовжуючи реалізацію спільного із ОСОБА_5 умислу, за попередньою змовою групою осіб, діючи як пособник у вчиненні кримінального правопорушення, не пізніше 25.04.2025, ОСОБА_4 , достовірно знаючи, що роботи з Поточного ремонту адмінприміщення Швайківської сільської ради, що за адресою: вул. Осівка, 1 А, с. Швайківка, Бердичівського району Житомирської області ним виконуватися не будуть, як ФОП, склав та підписав договір про надання послуг № 2 від 25.04.2025 із відповідними додатками (зведений кошторисний розрахунок вартості об'єкта будівництва, тощо).
Відповідно до цього договору, Швайківська сільська рада в особі сільського голови ОСОБА_5 (замовник) доручає, а ФОП ОСОБА_4 (виконавець) зобов'язується за завданням замовника і на свій ризик надати послуги: Поточний ремонт адмінприміщення Швайківської сільської ради за адресою: Бердичівський р-н, с. Швайківка, вул. Осівка, 1-а Код згідно ДК 021:2 15 45450000-6-інші завершальні будівельні роботи, а замовник зобов'язується прийняти від Виконавця і оплатити надані послуги, що передбачені умовами договору. Договірна ціна послуг, надання яких доручається виконавцю по цьому договору становить в сумі 199 710, 87 грн. Підставою для проведення розрахунку за надані виконавцем послуги є виставлений виконавцем акт наданих послуг. (п. 1.1, п. 1.2, п. 4.1., п.4.2. договору про надання послуг).
Не припиняючи свої злочинні дії, діючи в межах спільного з ОСОБА_5 умислу, ФОП ОСОБА_4 склав та підписав акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт за травень 2025 року, за договором про надання послуг № 2 від 25.04.2025, до якого вніс завідомо неправдиві відомості про деталізацію та вартість робіт по поточному ремонту приміщення адмінприміщення Швайківської сільської ради за адресою: Бердичівський р-н, с. Швайківка, вул. Осівка, 1-а, всього на загальну суму 199 710, 87 грн, після чого, передав ОСОБА_5 вищевказані документи, з метою їх подальшого використання для заволодіння грошовими коштами Швайківської сільської територіальної громади.
В свою чергу, ОСОБА_5 у відповідності до спільного умислу, під виглядом виконання договору про надання послуг № 2 від 25.04.2025 ФОП ОСОБА_4 , в період березня-травня 2025 року, однак не пізніше 30.05.2025, забезпечив часткове виконання ремонтних робіт за рахунок праці засуджених - підсобних робітників, в межах договору про надання послуг № 52/73 від 28.02.2025, укладеного між державною установою «Райківська виправна колонія (№73)» та Швайківською сільською радою.
Крім того, ОСОБА_5 , діючи в межах спільного з ФОП ОСОБА_4 злочинного умислу, направленого на заволодіння майном Швайківської сільської ради, не пізніше 05.05.2025, зловживаючи своїм службовим становищем, підписав договір про надання послуг № 2 від 25.04.2025 разом із додатками та актом № 1 приймання виконаних будівельних робіт за травень 2025 року, а також забезпечив виготовлення відповідної платіжної документації та здійснення оплати за виконані роботи на суму 199 710, 87 грн.
30.05.2025 на виконання умов договору про надання послуг № 2 від 25.04.2025, з рахунку Швайківської сільської ради Бердичівського району Житомирської області № НОМЕР_1 , який відкритий у Державній казначейській службі України в м. Київ на рахунок ФОП ОСОБА_4 № НОМЕР_2 , який відкритий у АТ «КБ ПРИВАТБАНК», за платіжною інструкцією № 138 від 05.05.2025, здійснено перерахування коштів на загальну суму 199 710, 87 грн.
В той же час, ФОП ОСОБА_4 отримавши грошові кошти в сумі 199 710, 87 грн на свій розрахунковий рахунок, діючи на виконання спільного із ОСОБА_5 умислу щодо заволодіння грошовими коштами Швайківської сільської територіальної громади, у період червня 2025, передав їх ОСОБА_5 готівкою, декількома частинами.
07.10.2025 повідомлено: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Бердичева, Житомирської області, громадянина України, фізичну особу підприємця, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 про те, що він підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 4 ст. 191 КК України, тобто в пособництві у заволодінні чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, за попередньою змовою групою осіб, вчиненому в умовах воєнного стану.
Ухвалою слідчого судді Корольовського районного суду м. Житомира ОСОБА_8 справа № 296/11328/25 від 09.10.2025 застосовано запобіжний захід у тримання під вартою з визначенням застави, підозрюваному ОСОБА_4 в розмірі 50-ти прожиткових мінімумів для працездатних осіб, що становить 151400 гривень, яку останнім було внесено, з покладенням на підозрюваного наступних обов'язків, до 25.11.2025:
- прибувати до слідчого, прокурора у кримінальному провадженні суду за першою вимогою;
- не відлучатися із населеного пункту, в якому підозрюваний зареєстрований (проживає) без дозволу слідчого, прокурора або суду;
- повідомляти слідчого, прокурора, чи суд про зміну свого місця проживання, а у разі зміни працевлаштування також місця роботи;
- здати на зберігання до відповідних органів державної влади документи, що дають право, на виїзд з України і в'їзд в Україну у тому числі свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон;
- заборонити спілкуватися з іншими підозрюваними у кримінальному провадженні ОСОБА_9 , ОСОБА_5 та свідками ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , іншими особами, яких за необхідності додатково визначить слідчий, прокурор у кримінальному провадженні.
Метою продовження застосування стосовно ОСОБА_4 обов'язків, визначених ч. 5 ст. 194 КПК України, у зв'язку із застосуванням запобіжного заходу у вигляді застави є необхідність продовження запобігання наявних ризиків, передбачених п.п. 1, 3, 4, ч. 1 ст. 177 КПК України.
Слідчий зазначив, що метою продовження застосування стосовно ОСОБА_4 обов'язків, визначених ч. 5 ст. 194 КПК України, у зв'язку із застосуванням запобіжного заходу у вигляді застави є необхідність продовження запобігання наявних ризиків, передбачених п.п. 1, 3, 4, ч. 1 ст. 177 КПК України.
Прокурор клопотання підтримав та просив задовольнити з підстав викладених в ньому.
Підозрюваний та його захисник не заперечували щодо задоволення клопотання.
Відповідно до ч. 2 ст. 131 КПК України одним із заходів забезпечення кримінального провадження з метою досягнення його дієвості є запобіжні заходи.
Згідно з положеннями ч. 7 ст. 194 КПК України, обов'язки, що можуть бути покладені на підозрюваного при застосуванні запобіжного заходу, та які передбачені ч. 5 ст. 194 КПК України можуть бути обрані на строк не більше двох місяців. Однак, у разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому ст. 199 КПК України.
Згідно з ч. 3 ст. 199 КПК України клопотання прокурора, крім відомостей, зазначених у статті 184 цього Кодексу, повинно містити: виклад обставин, які свідчать про те, що заявлений ризик не зменшився або з'явилися нові ризики, які виправдовують дію додаткових обов'язків; виклад обставин, які перешкоджають завершенню досудового розслідування до закінчення дії попередньої ухвали.
Крім того, ч. 4 ст. 199 КПК України визначає, що слідчий суддя зобов'язаний розглянути клопотання про продовження строку додаткових обов'язків до закінчення строку дії попередньої ухвали згідно з правилами, передбаченими для розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу.
З аналізу вказаних норм, при вирішенні питання про продовження строку дії обов'язків, слідчий суддя має керуватися положеннями, якими врегульовано застосування запобіжних заходів, з урахуванням додаткових відомостей щодо продовження існування ризиків.
Щодо можливості продовження дії покладених на підозрюваного обов'язків, передбачених ч.5 ст. 194 КПК України
У ході дослідження клопотання та долучених сторонами матеріалів, слідчим суддею встановлено, що 07.10.2025 повідомлено: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Бердичева, Житомирської області, громадянина України, фізичну особу підприємця, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 про те, що він підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 4 ст. 191 КК України, тобто в пособництві у заволодінні чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, за попередньою змовою групою осіб, вчиненому в умовах воєнного стану.
Ухвалою слідчого судді Корольовського районного суду м. Житомира ОСОБА_8 справа № 296/11328/25 від 09.10.2025 застосовано запобіжний захід у тримання під вартою з визначенням застави, підозрюваному ОСОБА_4 в розмірі 50-ти прожиткових мінімумів для працездатних осіб, що становить 151400 гривень, яку останнім було внесено, з покладенням на підозрюваного наступних обов'язків, до 25.11.2025:
- прибувати до слідчого, прокурора у кримінальному провадженні суду за першою вимогою;
- не відлучатися із населеного пункту, в якому підозрюваний зареєстрований (проживає) без дозволу слідчого, прокурора або суду;
- повідомляти слідчого, прокурора, чи суд про зміну свого місця проживання, а у разі зміни працевлаштування також місця роботи;
- здати на зберігання до відповідних органів державної влади документи, що дають право, на виїзд з України і в'їзд в Україну у тому числі свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон;
- заборонити спілкуватися з іншими підозрюваними у кримінальному провадженні ОСОБА_9 , ОСОБА_5 та свідками ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , іншими особами, яких за необхідності додатково визначить слідчий, прокурор у кримінальному провадженні.
Згідно ч. 7 ст. 194 КПК України, обов'язки, передбачені частинами п'ятою та шостою цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку передбаченому статтею 199 цього Кодексу.
Після закінчення строку, в тому числі продовженого, на який на підозрюваного, обвинуваченого були покладені відповідні обов'язки, ухвала про застосування запобіжного заходу в цій частині припиняє свою дію і обов'язки скасовуються.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку про наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_9 у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч. 5 ст. 27 ч. 4 ст. 191 КК України, що стверджується матеріалами кримінального провадження у їх сукупності.
Також встановлено, що ризики, передбачені п.1,3, 4 ч. 1 ст. 177 КПК України, які стали підставою обрання запобіжного заходу до ОСОБА_4 на даний час не зменшилися і продовжують існувати.
Зважаючи на об'єктивну неможливість завершення досудового розслідування №42025060000000071 від 10.06.2025 до закінчення дії попередньої ухвали, якою покладено ряд обов'язків на підозрюваного ОСОБА_4 та враховуючи, що обставини, які стали підставами для покладення на нього обов'язків, передбачених ст. 194 КПК України, продовжують існувати, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання та продовжує строк дії обов'язків на 60 діб, а саме до 25 січня 2026 року.
Керуючись ст.ст.178, 179, 194, 369-372, 585 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
Продовжити виконання покладених на ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 обов'язків передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, строком на 60 днів, а саме до 25 січня 2026 року:
1) прибувати до слідчого, прокурора у кримінальному провадженні, слідчого судді, суду, за першою вимогою;
2) не відлучатися із населеного пункту, в якому підозрюваний зареєстрований (проживає) без дозволу слідчого, прокурора або суду;
3) повідомляти слідчого, прокурора чи суд, залежно від стадії кримінального провадження, про зміну свого місця проживання, а у разі зміни працевлаштування також місця роботи;
4) утримуватись від спілкування із підозрюваними у кримінальному провадженні - ОСОБА_9 , ОСОБА_5 та свідками ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , іншими особами яких за необхідності додатково визначить слідчий, прокурор у кримінальному провадженні;
5) здати на зберігання до Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в'їзд в Україну.
Строк дії ухвали та обов'язків до 25 січня 2026 року (включно).
Контроль за виконанням покладених на підозрюваного обов'язків покласти на слідчих у кримінальному провадженні №42025060000000071 від 10.06.2025.
Попередити підозрюваного, що у разі не виконання покладених на нього обов'язків, може бути вирішено питання про застосування іншого запобіжного заходу.
Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1