Справа № 159/7179/25
Провадження № 1-кс/159/2192/25
про тимчасовий доступ до речей та документів
19 листопада 2025 року м. Ковель
Слідчий суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Ковельського РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів в рамках кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12025030550001214 від 04.10.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.367 КК України,
Слідчий СВ Ковельського РУП ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Ковельської окружної прокуратури, звернувся до суду з клопотанням про дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме :
-посадової інструкції голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 , а також інших нормативно-правових документів, якими керується сільський голова при виконанні своїх службових обов'язків;
-рішення про обрання ОСОБА_4 на посаду голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ;
-посадової інструкції заступника голови ІНФОРМАЦІЯ_2 з питань діяльності виконавчих органів ради ОСОБА_5 , а також інших нормативно-правових документів, якими керується заступник голови ІНФОРМАЦІЯ_2 з питань діяльності виконавчих органів ради при виконанні своїх службових обов'язків;
- рішення про призначення на посаду заступника голови ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 ;
-посадової інструкції головного землевпорядника земельного відділу Велицької сільської ОСОБА_6 , а також інших нормативно-правових документів, якими керується головний землевпорялник земельного відділу ІНФОРМАЦІЯ_2 при виконанні своїх службових обов'язків;
-рішення про призначення на посаду головного землевпорядника земельного ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_6 ;
-посадової інструкції начальника земельного відділу Велицької сільської ОСОБА_7 , а також інших нормативно-правових документів, якими керується начальник земельного відділу ІНФОРМАЦІЯ_2 при виконанні своїх службових обов'язків;
-документації із землеустрою земельних ділянок з кадастровими номерами 722184300:05:005:1571, 722184300:05:005:1159, 722184300:05:005:1160, 722184300:05:005:1161, з усіма додатками;
-журналу з реєстрації вхідної кореспонденції ІНФОРМАЦІЯ_2 (витяги з електронної системи документообігу), де зареєстровані звернення гр. ОСОБА_8 про проведення огляду орендованих земельних ділянок з кадастровими номерами 722184300:05:005:1571, 722184300:05:005:1159, 722184300:05:005:1160, 722184300:05:005:1161, з метою встановлення факту можливості використання земельних ділянок за цільовим призначенням;
-документи, що підтверджують наявність або відсутність на балансі ІНФОРМАЦІЯ_2 деревини, включаючи пні та деревину різного виду, стану та призначення на земельних ділянках з кадастровими номерами 722184300:05:005:1571, 722184300:05:005:1159, 722184300:05:005:1160, 722184300:05:005:1161, зокрема акти інвентаризації майна ІНФОРМАЦІЯ_2 , документи прсг походження деревини, відомості про облік деревини як матеріальних цінностей, акти або протоколи про відсутність такої деревини, якщо вона не обліковується;
-рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 24 червня 2025 року № 49/27 про затвердження технічної документації із землеустрою щодо проведення інвентаризації земельних ділянок сільськогосподарського призначення та включення до переліку на земельні торги у формі аукціону, з усіма додатками, а також інформацію про осіб, які ініціювали, доповідали щодо прийняття відповідного рішення, протоколи засідань, на яких було прийнято вищевказане рішення з усіма додатками .
Клопотання обґрунтоване тим, що 04.10.2025 розпочате кримінальне провадження №12025030550001214 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України за фактом незаконної порубки лісодеревини поблизу с. Рудка-Миринська на території Велицької сільської ради Ковельського району.
Під час досудового розслідування встановлено, що 03.10.2025 ФОП ОСОБА_8 здійснював розліснення і вивезення лісодеревини породи вільха, береза, осика з орендованої земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з кадастровим номером 0722184300:05:003:1571, площею 12,61 га, яка перебуває у комунальній власності ІНФОРМАЦІЯ_2 . Розліснення виконувалося на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 з урахуванням заяви ФОП ОСОБА_8 та акту обстеження стану земельної ділянки. Проте документація щодо вирізки не містить переліку дерев із відображенням породи і діаметру, щодо яких надано дозвіл на видалення, відсутні відомості про подальше використання видаленої деревини, яка по факту є власністю громади і згідно договору оренди не передається орендарю.
Ухвалою слідчого судді від 10.10.2025 накладений арешт на виявлені під час огляду місця події транспортний засіб марки «Daf» із н.з. НОМЕР_1 з напівпричіпом темно синього кольору із н.з. НОМЕР_2 , деревина у колодах близько 70 одиниць різного діаметру та породи, що знаходилася у напівпричіпі.
15.10.2025 проведений огляд місця події поблизу с. Рудка-Миринська Ковельського р-ну за координатами 51.1847415, 25.1928886, на земельній ділянці з кадастровим номером 0722184300:05:003:1571, де виявлена значна кількість пнів (масова рубка), зрубані дерева, сліди техніки, а неподалік на грунтовій дорозі транспортний засіб марки «Урал 43202» н.з НОМЕР_3 , зеленого кольору. У причепі автомобіля виявлено близько 35 колод різного діаметру, породи вільха, береза та осика, без супроводжуючих документів. Зліва від вищевказаного вантажного автомобіля виявлений транспортний засіб марки «Daf» н.з. НОМЕР_4 , білого кольору до якого під'єднаний напівпричіп, сірого кольору із н.з. НОМЕР_5 . Всередині причіпу наявна деревина у колодах близько 20 м3 різного діаметру, породи вільха, береза та осика, без супроводжуючих документів.
Також 17.10.2025 проведений огляд земельної ділянки з кадастровим номером 0722184300:05:003:1571, за участі начальника ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_9 , начальника земельного відділу ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_10 та майстра лісу ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_11 . Під час огляду виявлені 972 пні дерев породи сосна, вільха, береза та осика, діаметрами від 10 см до 80 см.
Також слідчий зазначає, що ІНФОРМАЦІЯ_8 у вересні місяці 2025 року здано в оренду ФОП ОСОБА_8 земельні ділянки з кадастровими номерами 722184300:05:005:1571, 722184300:05:005:1159, 72218430.0:05:005:1160, 722184300:05:005:1161.
16 вересня 2025 року в складі комісії - сільського голови ОСОБА_5 , головного землевпорядника ОСОБА_12 , старости ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_13 та ФОП ОСОБА_8 проведене обстеження вищевказаних земельних ділянок, відповідно до заяви орендаря, з метою визначення стану земельних ділянок та неможливості використання за цільовим призначенням. Під час обстеження встановлено, що ці земельні ділянки комунальної власності, сільськогосподарського призначення - заліснені саморослими чагарниками та деревами, та потребують приведення у відповідність до цільового призначення, оскільки не використовуються орендарем, адже не відповідають цільовому призначенню та містять недоліки, які суттєво впливають на її подальшу неможливість використання за цільовим призначенням. На підставі даного обстеження складений акт обстеження стану та використання земельних ділянок від 16 вересня 2025 року, де вказано що на земельних ділянках необхідно провести роботи із розліснення (розчищення) обстежуючих земельних ділянок для використання за цільовим призначенням.
Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_5 від 17 вересня 2025 року №10/2 ФОП ОСОБА_8 надане погодження (дозвіл) на проведення робіт з розліснення (розчищення) даних земельних ділянок.
Орган досудового розслідування вважає, що в діях службовою особою ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка готувала документацію щодо видалення деревини є ознаки кримінального правопорушення пов'язаного з неналежним виконанням службових обов'язків, що проявляється у не зазначенні породи дерев, які підлягають розлісненню і видаленню, їх діаметрів, загальної кубомаси, місце вивантаження та подальше використання видаленої деревини, яка є власністю громади і згідно договору оренди не передається орендарю.
ІНФОРМАЦІЯ_10 відмовила слідчому у наданні запитуваних документів в порядку ст.93 КПК України, тому слідчий просить про тимчасовий доступ до документів з правом отримати копії.
Слідчий суддя розглянув клопотання без повідомлення особи, у володінні якої перебувають документи, оскільки обставини справи свідчать про наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів (ч.2 ст.163 КПК України).
Вивчивши матеріали клопотання слідчий суддя вважає необхідним клопотання задовольнити.
Відповідно до ст.131 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження.
Застосування заходів забезпечення кримінального провадження має на меті досягнення дієвості цього кримінального провадження.
При цьому, завданням кримінального провадження в силу ст.2 КК України є з'ясування обставин та зібрання доказів не лише тих, які доводять причетність до вчинення злочину, але й які виправдовують невинних осіб.
Відповідно до ст.132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження можливе лише за умов існування обґрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження, за наявності таких потреб досудового розслідування, які виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, та за умов реальності досягнення бажаної мети.
В силу ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ст.160, ст.162 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутись до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до документів та речей обґрунтувавши таку необхідність, значення цих документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а щодо документів, які містять охоронювану законом таємницю, також слід обґрунтувати неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.
Перевіривши матеріали справи слідчий суддя вважає достатніми дані про можливе кримінальне правопорушення, це підтверджено протоколом допиту свідка, заявами, актами обстеження стану та використання земельних ділянок, протоколами огляду місця події. Слідчий суддя звертає увагу учасників, що на початковому етапі досудового розслідування критерій обґрунтованої підозри не сягає рівня необхідного для повідомлення підозри чи пред'явлення обвинувачення. Сторона кримінального провадження довела важливість запитуваної інформації для встановлення усіх обставин у цьому кримінальному провадженні.
На підставі викладеного і керуючись статтями 160, 162, 163 164, 166 КПК України, слідчий суддя
Клопотання задовольнити.
Надати слідчому СВ Ковельського РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , слідчому СВ Ковельського РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_14 , слідчому СВ Ковельського РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_15 , слідчому СВ Ковельського РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_16 тимчасовий доступ до документів (в тому числі електронних), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_11 (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 , АДРЕСА_1 ) з можливістю вилучення копій таких документів:
- посадової інструкції голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 , а також інших нормативно-правових документів, якими керується сільський голова при виконанні своїх службових обов'язків;
- рішення про обрання ОСОБА_4 на посаду голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ;
- посадової інструкції заступника голови ІНФОРМАЦІЯ_2 з питань діяльності виконавчих органів ради ОСОБА_5 , а також інших нормативно-правових документів, якими керується заступник голови ІНФОРМАЦІЯ_2 з питань діяльності виконавчих органів ради при виконанні своїх службових обов'язків;
- рішення про призначення на посаду заступника голови ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 ;
- посадової інструкції головного землевпорядника земельного відділу Велицької сільської ОСОБА_6 , а також інших нормативно-правових документів, якими керується головний землевпорялник земельного відділу ІНФОРМАЦІЯ_2 при виконанні своїх службових обов'язків;
- рішення про призначення на посаду головного землевпорядника земельного ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_6 ;
- посадової інструкції начальника земельного відділу Велицької сільської ОСОБА_7 , а також інших нормативно-правових документів, якими керується начальник земельного відділу ІНФОРМАЦІЯ_2 при виконанні своїх службових обов'язків;
- документації із землеустрою земельних ділянок з кадастровими номерами 722184300:05:005:1571, 722184300:05:005:1159, 722184300:05:005:1160, 722184300:05:005:1161 з усіма додатками;
- журналу з реєстрації вхідної кореспонденції ІНФОРМАЦІЯ_2 (витяги з електронної системи документообігу), де зареєстровані звернення гр. ОСОБА_8 про проведення огляду орендованих земельних ділянок з кадастровими номерами 722184300:05:005:1571, 722184300:05:005:1159, 722184300:05:005:1160, 722184300:05:005:1161, з метою встановлення факту можливості використання земельних ділянок за цільовим призначенням;
- документи, що підтверджують наявність або відсутність на балансі ІНФОРМАЦІЯ_2 деревини, включаючи пні та деревину різного виду, стану та призначення на земельних ділянках з кадастровими номерами 722184300:05:005:1571, 722184300:05:005:1159, 722184300:05:005:1160, 722184300:05:005:1161, зокрема акти інвентаризації майна ІНФОРМАЦІЯ_2 , документи про походження деревини, відомості про облік деревини як матеріальних цінностей, акти або протоколи про відсутність такої деревини, якщо вона не обліковується;
- рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 24 червня 2025 року № 49/27 про затвердження технічної документації із землеустрою щодо проведення інвентаризації земельних ділянок сільськогосподарського призначення та включення до переліку на земельні торги у формі аукціону, з усіма додатками, а також інформацію про осіб, які ініціювали, доповідали щодо прийняття відповідного рішення, протоколи засідань, на яких було прийнято вищевказане рішення з усіма додатками.
Строк дії даної ухвали встановити до 18.01.2026.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, згідно ст. 166 КПК України, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1