Справа № 420/9697/25
20 листопада 2025 року м.Одеса
Зала судових засідань №17
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді Аракелян М.М.,
Секретаря судового засідання Поліщука О.В.
За участі сторін:
Від позивача: Чабанов А.О.
Від відповідача: не з'явився
Розглянувши у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції клопотання представника відповідача про витребування доказів у справі №420/9697/25, -
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Білозерської селищної військової адміністрації Херсонського району Херсонської області про визнання протиправними та скасування акту, рішення, розпорядження, зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою суду від 25.08.2025 року постановлено:
Клопотання Білозерської селищної військової адміністрація Херсонського району Херсонської області про призначення у справі №420/9697/25 судової будівельно- технічної експертизи задовольнити.
Призначити у справі №420/9697/25 судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручити Одеському науково-дослідному експертно-криміналістичному центру МВС України (код ЄДРПОУ 25574222, адреса: м. Одеса, вул.Прохоровська, 55).
Попередити судових експертів про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від покладених на них обов'язків.
На вирішення експерта (експертів) поставити наступне питання:
- визначити, яка дійсна категорія пошкоджень житлового будинок за адресою: Херсонська обл. Херсонський район с. Таврійське вул. Шкільна. 58, згідно Методики проведення обстеження та оформлення його результатів затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 06.08.2022 №144, Порядку проведення обстеження прийнятих в експлуатацію об'єктів будівництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.04.2017 №257 та інших нормативно правових актів та законів України?
Витрати по оплаті експертизи покласти на Білозерську селищну військову адміністрацію Херсонського району Херсонської області згідно виставленого експертною установою рахунку та у визначений у рахунку строк.
Провадження в адміністративній справі №420/9697/25 зупинити до одержання результатів експертизи та/або повернення матеріалів справи до Одеського окружного адміністративного суду.
Копію ухвали разом з матеріалами адміністративної справи направити Одеському науково-дослідному експертно-криміналістичному центру МВС України (м.Одеса, вул. Прохоровська, 55).
02.10.2025 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшли матеріали справи разом з листом директора Одеського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України від 01.10.2025 року з клопотанням експерта Максюти О.В., в якому експерт просить у зв'язку із відсутністю вихідних даних, необхідних для проведення експертизи, надати оригінали або завірені належним чином копії:
1. Топографо-геодезичне вишукування з визначенням місця розташування, житлового будинку за адресою: Херсонська область, Херсонський район, с. таврійське, вул. Шкільна, 58;
2. Робочий проект на житловий будинок за адресою: Херсонська область, Херсонський район, с. таврійське, вул. Шкільна, 58;
3. Дозвільну документацію на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 ; адресою: Херсонська
4. Розрахунок класу наслідків (відповідальність) за область, Херсонський район, с. таврійське, вул. Шкільна, 58;
5. Матеріали інвентаризаційної справи на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 ;
6. Технічні паспорти у повному обсязі на на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 ;
7. Конкретизувати розташування об'єкта дослідження з виділенням на знімках Google картах.
Ухвалою суду від 06.10.2025 року поновлено провадження у справі №420/9697/25 для розгляду клопотання експерта; призначено підготовче засідання для розгляду клопотання експерта Максюти О.В. на 30.10.2025 року; постановлено копію листа директора Одеського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України від 01.10.2015 року та копію клопотання експерта Одеського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України від 01.10.2015 року Максюти О.В. надіслати учасникам справи. зобов'язано представників сторін надати докази на виконання вимог судового експерта Максюти О.В. 20 днів з дня отримання копії ухвали.
07.10.2025 року представник позивача через систему «Електронний суд» подав клопотання, у якому зазначив, що на виконання ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 06 жовтня 2025 року надає копію технічного паспорту на житловий будинок за адресою: Херсонська обл., Херсонський р-н, с. Таврійське, вул. Шкільна, 58. Інших документів, запитуванних експертом, сторона позивача не має.
27.10.2025 року надійшло клопотання відповідача (сформоване в системі «Електронний суд» 24.10.2025 року), у якому Білозерська селищна військова адміністрація Херсонського району Херсонської області просить суд:
1) витребувати у КП «ХБТІ» ХОР (код ЄДРПОУ 03355620 адреса 73000, Херсон, вул. Богородицька (Червонофлотська), 14) матеріали інвентаризаційної справи на житловий будинок за адресою: Херсонська область, Херсонський район, с.Таврійське, вул. Шкільна, 58.
2) Долучити до матеріалів справи:
Копії листів БСВА від 08.10.2025 №01-09/742, 01-09/743 з доказами надсилання;
Копію листа КП ХБТІ від 15.10.2025 №256;
Копію листа ДІАМ від 22.10.2025 №6972/3/18/250;
Витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 21.10.2025;
Інформацію з ДЗК України про право власності та речові права на земельну ділянку
від 16.10.2025.
3) Задовольнити клопотання, розглянути вказане клопотання та провести судове засідання за відсутності відповідача.
Обгрунтовуючи необхідність витребування матеріалів інвентаризаційної справи відповідач зазначає, що з метою виконання ухвали суду відповідачем підготовлено та направлено листи до КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації Херсонської обласної ради» та Державної інспекції архітектури та містобудування України щодо необхідності надання копій документів перелічених у клопотанні судового експерта Максюти О.В. від 30.09.2025. КП ХБТІ листом від 15.10.2025 №256 повідомило, що документи можуть бути отримані лише на підстави ухвали суду про їх витребування
У підготовчому засіданні 20.11.2025 року судом на обговорення поставлено вищезазначене клопотання в частині витребування доказів.
Представник позивача залишив вирішення клопотання на розсуд суду, відповідач свого представника у засідання не направив.
Розглянувши клопотання, суд зазначає наступне.
Відповідно до статті 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Відповідно до ч.ч.1, 4 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
За змістом ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до частини 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно ч.ч.1,3,6,7,8 ст.80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом
Згідно з ч.ч. 1, 2 ст.94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Враховуючи вищезазначене, суд вважає за необхідне витребувати у Комунального підприємства «Херсонське бюро технічної інвентаризації» Херсонської обласної ради матеріали інвентаризаційної справи на житловий будинок за адресою: Херсонська область, Херсонський район, с.Таврійське, вул. Шкільна, 58, оскільки ці документи необхідні експерту задля можливості виконання ухвали суду.
У зв'язку із витребуванням доказів суд відкладає судове засідання на 04.12.2025 року.
Керуючись ст. ст. 80, 180, 181, 241, 243, 248, 250, 256 КАС України, суд,-
Клопотання представника Білозерської селищної військової адміністрації Херсонського району Херсонської області - задовольнити.
Витребувати у Комунального підприємства «Херсонське бюро технічної інвентаризації» Херсонської обласної ради (код ЄДРПОУ 03355620 адреса 73000, Херсон, вул.Богородицька (Червонофлотська), 14) матеріали інвентаризаційної справи на житловий будинок за адресою: Херсонська область, Херсонський район, с.Таврійське, вул. Шкільна, 58.
Витребувані докази надати у строк до 05.12.2025 року.
Відкласти розгляд клопотання судового експерта Максюти О.В. про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення судової будівельно-технічної експертизи у справі на 04.12.2025 року, 11год. 20хв.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/gromadyanam/cases/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.
Повний текст ухвали складено та підписано 21 листопада 2025 року.
Суддя М.М. Аракелян