Справа № 358/692/25 Провадження № 1-кс/358/331/25
20 листопада 2025 року м. Богуслав
Слідчий суддя Богуславського районного суду Київської області ОСОБА_1 , вивчивши матеріали клопотання прокурора у кримінальному провадженні - прокурора Миронівського відділу Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_2 про арешт майна у кримінальному провадженні № 12025111230000815 від 26.04.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.197-1 КК України, -
До Богуславського районного суду Київської області надійшло клопотання прокурора Миронівського відділу Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_2 про арешт майна у кримінальному провадженні № 12025111230000815 від 26.04.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.197-1 КК України, обґрунтоване тим, що Обухівським районним управлінням поліції Головного управління Національної поліції в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 12025111230000815 від 26.04.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.197-1 КК України. Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням здійснюється Обухівською окружною прокуратурою.
Ознайомившись з клопотанням, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає поверненню з наступних підстав.
Згідно із частиною 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Відповідно до п.7 ч.2 ст.131 КПК України заходами забезпечення кримінального провадження є арешт майна.
Згідно до ч.1 ст.132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ч.2 ст.132 КПК України клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається: 1)до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, якщо інше не передбачено пунктом 2 цієї частини; 2) у кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - до Вищого антикорупційного суду.
Відсутність у КПК чіткого визначення поняття «місце розташування органу досудового розслідування» призводить до того, що правоохоронні органи, які складаються зі структурних підрозділів, фактично розташованих в межах територіальної юрисдикції різних судів, допускають вільне трактування цього поняття та на власний розсуд визначають суд, до якого вносять клопотання про забезпечення заходів кримінального провадження, обшуків , тощо.
Так, відповідно до статті 38 КПК органами досудового розслідування (органами, що здійснюють дізнання і досудове слідство) є слідчі підрозділи: органів Національної поліції, органів безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, органів Державного бюро розслідувань.
Разом із тим чинний кримінальний процесуальний закон визначає органами досудового розслідування не службових осіб - слідчих відповідних правоохоронних органів, а відповідні державні установи.
Враховуючи викладене, а також на підставі системного аналізу зазначених норм КПК можна зробити висновок, що органом досудового розслідування є не слідчий підрозділ, а відповідний орган Національної поліції, органів безпеки, прокуратури чи ДБР, до складу якого входить цей слідчий підрозділ.
Отже, фактичне місцезнаходження структурного підрозділу не є визначальним фактором для вирішення питання щодо місця розгляду клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, про проведення обшуку, оскільки територіальна підсудність повинна визначатись не за фактичним місцем розташування слідчого підрозділу, а за місцем знаходження (реєстрації) відповідного державного органу, який є юридичною особою та в складі якого знаходиться слідчий підрозділ.
Як вбачається з копії витягу з ЄРДР по кримінальному провадженню №12025111230000815 від 26.04.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.197-1 КК України, органом досудового розслідування є Обухівське районне управління поліції Головного управління Національної поліції Київської області.
Місцем розташування Обухівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київської області є: Київська область, м. Обухів, вул. Київська, 22.
Слідчий суддя також враховує, що ані в клопотанні про арешт майна ані в доданих до нього доказах (додатків до клопотання) не має відомостей навіть про фактичне місце розташування слідчого підрозділу на території юрисдикції Богуславського районного суду Київської області.
Таким чином, Богуславський районний суд Київської області не може розглядати дане клопотання.
Зазначені недоліки потребують усунення та унеможливлюють постановлення слідчим суддею законного та обґрунтованого рішення.
Керуючись ст. ст. 131, 132, 309, ч.6 ст.9 КПК України, -
Клопотання прокурора у кримінальному провадженні - прокурора Миронівського відділу Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_2 про арешт майна у кримінальному провадженні № 12025111230000815 від 26.04.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.197-1 КК України - повернути.
Роз'яснити про необхідність звернення з даним клопотанням до Обухівського районного суду Київської області.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1