Справа № 191/4314/25
Провадження № 3/191/1366/25
17 листопада 2025 року м. Синельникове
Суддя Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області Форощук О.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області відносно:
ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 130 КУпАП,-
Відповідно до протоколу серії ЕПР 1 № 422790 від 14.08.2025 року зазначено, що 14.08.2025 року о 12 год. 50 хв. у м. Синельникове по вул. Виконкомівській, 86, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом ВАЗ 2108 з д.н.з. НОМЕР_1 , у стані наркотичного сп'яніння, а саме почервонілі білки очей, звужені зіниці очей, які не реагують на світло, пройти огляд на стан наркотичного сп'яніння у встановленому законодавством порядку у медичному закладі відмовився.
Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 1 ст. 130 КУпАП.
У судовому засіданні ОСОБА_1 заперечував щодо викладених обставин зазначених у вищезазначеному протоколі, пояснив, що він є інвалідом 2 групи, у зв'язку із загальним захворюванням перебуває у лікарів на обліку та приймає відповідні ліки, які можуть викликати, якусь реакцію на колір його обличчя, однак заборон керувати ТЗ при прийнятті його ліків не має, пройти медичний огляд він не відмовлявся. На підтвердження своєї позиції надав копії медичних документів, пенсійне посвідчення.
Суд, дослідивши протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР 1 № 422790 від 14.08.2025 року та матеріали додані до протоколу встановив наступне.
Відповідальність за ч.1 ст.130 КУпАП настає у разі керування особою транспортним засобом у стані наркотичного… сп'яніння, або у разі відмови особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан наркотичного… сп'яніння.
Згідно з п.2.5 Правил дорожнього руху України водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку огляд з метою встановлення стану наркотичного… сп'яніння….
Порядок проходження огляду осіб з метою виявлення стану наркотичного… сп'яніння, визначений ст.266 КУпАП та Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженою Наказом МВС України та МОЗ України від 09.11.2015 року № 1452/735.
Відповідно до ст.245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Відповідно до ч.1 ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Відповідно до ч.2 ст.251 КУпАП, обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях зазначав, що допустимість доказів є прерогативою національного права і, за загальним правилом, саме національні суди уповноважені оцінювати надані їм докази (п.34 рішення у справі «Тейксейра де Кастор проти Португалії» від 09.06.1998 року, п.54 рішення у справі «Шабельника проти України» від 19.02.2009 року), а порядок збирання доказів, передбачений національним правом, має відповідати основним правам, визнаним Конвенцією про захист прав і основоположних свобод.
Пленумом Верховного Суду України у п. 27 Постанови «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» від 23.12.2005 № 14 (з наступними змінами) визначено, що керування транспортним засобом слід розуміти як виконання функцій водія під час руху такого засобу або інструктора-водія під час навчання учнів-водіїв, незалежно від того, керує особа транспортним засобом, який рухається своїм ходом чи за допомогою буксирування.
Судом встановлено, що в матеріалах справи наявний C-диск, наданий суду, як доказ зафіксованого правопорушення вчиненого ОСОБА_1 , однак С-диск пошкоджений, встановити з нього зафіксований рух, зупинку транспортного засобу ВАЗ 2108 з д.н.з. НОМЕР_1 під керуванням водія ОСОБА_1 не можливо. Крім цього до справи не були залученні свідки в присутності яких було складено протокол про адмінправопорушення серії ЕПР 1 № 422790 від 14.08.2025 року.
Враховуючи вищезазначену практику Європейського суду з прав людини та презумпцію невинуватості, передбачену статтею 62 Конституції України, матеріали даної справи про адміністративне правопорушення не містять належних доказів про керування ОСОБА_1 транспортним засобом 14.08.2025 року о 12:50 годині в стані наркотичного сп'яніння, що виключає подію адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП.
Отже, суд не знаходить підстав для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП України через відсутність в його діях події та складу даного адміністративного правопорушення.
Згідно з п.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю внаслідок відсутності події та складу правопорушення.
Оскільки, суд дійшов висновку про необхідність закриття провадження по справі, судовий збір на підставі ст.40-1 КУпАП стягненню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 7, 247 п. 1, 245, 251, 280, 283, 284 КУпАП, суд
Провадження по справі відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1ст.130 КУпАП, закрити, у зв'язку з відсутністю в його діях події та складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя О. В. Форощук