Справа № 162/943/25
Провадження № 3/162/514/2025
18 листопада 2025 року селище Любешів
Суддя Любешівського районного суду Волинської області Глинянчук В.Д, розглянувши справу, що надійшла з відділу поліцейської діяльності № 1 (с-ще Любешів) Камінь-Каширського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області, про притягнення до адміністративної відповідальності за частиною першою статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП)
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , непрацюючого, РНОКПП НОМЕР_1 ,
встановив:
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 437124 ОСОБА_1 о 23 годині 33 хвилини 28 серпня 2025 року на автодорозі сполученням Залізниця - Любешів Камінь-Каширського району Волинської області керував автомобілем «Фольксваген», реєстраційний номер НОМЕР_2 , з явними ознаками наркотичного сп'яніння: зіниці очей не реагують на світко, неприродна блідість, поведінка, що не відповідає обстановці. Від проходження огляду відповідно до встановленого порядку на стан наркотичного сп'яніння ОСОБА_1 відмовився, чим порушив пункт 2.5 Правил дорожнього руху та вчинив правопорушення, передбачене частиною першою статті 130 КУпАП.
ОСОБА_1 , його захисник Михалик Г.В. у судове засідання не з'явилися.
ОСОБА_1 у поданих до суду письмових поясненнях просить закрити провадження у справі з огляду на таке. За викладених у протоколі обставин щодо часу та місця його дійсно зупинили працівники поліції. Під час розмови поліцейські запідозрили у нього наркотичне сп'яніння. ОСОБА_1 висловив готовність пройти медичний огляд та просив провести його у Любешівській багатопрофільній лікарні. Натомість поліцейські повідомили, що в цьому медичному закладі відсутній лікар-нарколог та наполягали пройти огляд у Волинському наркогологічному диспансері у місті Луцьку. Він відмовився їхати у Луцьк, а поліцейські склали протокол про адміністративне правопорушення. Після цього ОСОБА_1 звернувся у Любешівську багатопрофільну лікарню з метою самостійно пройти тест для визначення стану наркотичного сп'яніння, однак йому відмовили через відсутність направлення з поліції.
На долучених до протоколу відеозаписах з відеореєстратора із службового поліцейського автомобіля та портативних відеокамер поліцейських зафіксовано момент зупинки транспортного засобу «Фольксваген», реєстраційний номер НОМЕР_2 , під керуванням ОСОБА_1 . У ході спілкування з водієм поліцейські повідомляють про наявність у нього ознак наркотичного сп'яніння. ОСОБА_1 не заперечує пройти огляд для визначення стану наркотичного сп'яніння. Через відсутність у Любешівській багатопрофільній лікарні лікаря-нарколога поліцейські повідомляють про необхідність їхати до Луцька у Волинський наркологічний диспансер. ОСОБА_1 не погоджується їхати у Луцьк. По тому один з працівників поліції повідомляє, що відносно водія буде складено протокол за частиною першою статті 130 КУпАП за відмову від проходження огляду для визначення стану наркотичного сп'яніння.
З доданих стороною захисту відеозаписів вбачається, що ОСОБА_1 прибув на приймальне відділення Комунального підприємства «Любешівська багатопрофільна лікарня» Любешівської селищної ради о 01 годині 15 хвилин 29 серпня 2025 року. Працівники лікарні відмовили ОСОБА_1 в огляді на стан наркотичного сп'яніння через відсутність направлення поліцейського.
Відповідно до наказу Управління охорони здоров'я Волинської обласної державної адміністрації № 104-од від 17 квітня 2025 року Комунальне підприємство «Любешівська багатопрофільна лікарня» Любешівської селищної ради включено у перелік закладів охорони здоров'я, яким надається право на проведення оглядів водіїв транспортних засобів з метою виявлення алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння.
Згідно з наказом Комунального підприємства «Любешівська багатопрофільна лікарня» Любешівської селищної ради від 28 квітня 2025 року № 40-од право проводити медичні огляди щодо виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння надано 19 лікарям.
У відповідь на адвокатський запит директор Комунального підприємства «Любешівська багатопрофільна лікарня» Любешівської селищної ради листом № 1076/11/2-25 від 03 жовтня 2025 року повідомив, що можливість пройти ОСОБА_1 медичний огляд на виявлення ознак сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, в закладі могла бути надана лише за направленням працівника поліції.
Оцінюючи докази з точки зору належності, достовірності, допустимості, а сукупність доказів - з точки зору достатності та взаємозв'язку для прийняття процесуального рішення, доходжу таких висновків.
Відповідальність за частиною першою статті 130 КУпАП настає, зокрема, за відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Згідно із пунктом 2.5 Правил дорожнього руху водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Відповідно до пункту 10 Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, який затверджено постановою Кабінету Міністрів України № 1103 від 17 грудня 2008 року, огляд водія транспортного засобу в закладі охорони здоров'я проводиться в будь-який час доби із застосуванням спеціальних технічних засобів (законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, які відповідають вимогам законодавства про метрологію та метрологічну діяльність), тестів на вміст наркотичного засобу або психотропної речовини в організмі особи. У разі позитивного результату тесту обов'язковим є підтвердження наявності наркотичного засобу або психотропної речовини лабораторним дослідженням.
Згідно з пунктом 12 розділу ІІ Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, яка затверджена спільним наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров'я України № 1452/735 від 09 листопада 2015 року, у разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками, визначеними в пункті 4 розділу I цієї Інструкції, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоров'я.
Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ цієї Інструкції перелік закладів охорони здоров'я, яким надається право проведення огляду на стан сп'яніння водіїв, затверджується Міністерством охорони здоров'я Автономної Республіки Крим, структурними підрозділами з питань охорони здоров'я обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій.
Необхідно констатувати, що Комунальне підприємство «Любешівська багатопрофільна лікарня» Любешівської селищної ради є найближчим закладом охорони здоров'я, який має право проводити огляд для визначення стану наркотичного сп'яніння, відносно місця зупинки транспортного засобу під керуванням ОСОБА_1 . З долучених до протоколу відеозаписів з портативних відеореєстраторів поліцейських слідує, що водій погодився пройти огляд у вказаному медичному закладі. За таких обставин в діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення, а провадження у справі підлягає закриттю на підставі пункту 1 статті 247 КУпАП.
Враховуючи викладене, керуючись пунктом 3 частини першої статті 284 КУпАП,
постановив:
Провадження у справі відносно ОСОБА_1 за частиною першою статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити на підставі пункту 1 статті 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
На постанову протягом десяти днів з дня її винесення може бути подано апеляційну скаргу до Волинського апеляційного суду через Любешівський районний суд Волинської області.
Суддя Любешівського районного суду
Волинської області В.Д. Глинянчук