Справа № 159/7088/25
Провадження № 3/159/2993/25
17 листопада 2025 року м. Ковель
Суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області Денисюк Т.В., розглянувши матеріали справи, які надійшли від Ковельського РУП ГУНП у Волинській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (паспорт НОМЕР_1 виданий 23.06.2000, РНОКПП НОМЕР_2 ), який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , не працевлаштований,
за вчинення правопорушень, передбачених ст.173, ст.185, ч.2 ст.187 КУпАП,
У провадженні Ковельського міськрайонного суду Волинської області перебувають справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.173, ст.185, ч.2 ст.187 КУпАП.
На підставі ст.36 КУпАП суд розглядає справи в одному провадженні.
ОСОБА_1 після роз'яснення права на відвід складу суду і прав передбачених ст.268 КУпАП просив призначити йому захисника за рахунок держави, мотивуючи тим, що не має доходу достатнього для отримання правничої допомоги за власний кошт.
На підтвердження майнового стану ОСОБА_1 надав відомості з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про джерела/суми нарахованого доходу, нарахованого (перерахованого) податку та військового збору станом на 07.11.2025, інформацію з відділу обслуговування громадян №6 (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області від 07.11.2025.
При вирішенні заявленого клопотання суд зазначає таке.
Відповідно до статті 268 КУпАП особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право зокрема користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи.
Особа реалізує право на захист самостійно (особисто чи запросила захисника) або за рахунок держави.
Кодекс України про адміністративні правопорушення на відміну від кримінального процесуального законодавства (статті 49,52 КПК України) не визначає переліку осіб, яким захисник повинен бути призначений за рахунок держави в обов'язковому порядку. Виключенням є адміністративне затримання - відповідно до ч.3 ст.261 КУпАП органи (посадові особи), правомочні здійснювати адміністративне затримання, про кожний випадок адміністративного затримання осіб інформують у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, центри з надання безоплатної вторинної правової допомоги, крім випадків, якщо особа захищає себе особисто чи запросила захисника.
Відтак участь захисника особи у справах про адміністративні правопорушення регулюється приписами статті 271 КУпАП і Закону України «Про безоплатну правничу допомогу» (далі - Закону ).
Згідно з частинами третьою та четвертою статті 271 КУпАП якщо особа є суб'єктом права на безоплатну вторинну правову допомогу, у розгляді справи про адміністративне правопорушення може брати участь адвокат, який призначений Центром з надання безоплатної вторинної правової допомоги. Зазначений адвокат має права, передбачені частиною першою цієї статті та іншими законами. Повноваження адвоката, призначеного Центром з надання безоплатної вторинної правової допомоги, підтверджуються дорученням, що видається Центром з надання безоплатної вторинної правової допомоги.
У статті 14Закону наведений вичерпний перелік осіб, яким мають право на правничу допомогу за рахунок держави.
За змістом статей 18,19 Закону правнича допомога надається за зверненням особи чи за рішенням суду, слідчого, дізнавача, прокурора.
Центр з надання безоплатної правничої допомоги зобов'язаний негайно прийняти рішення про надання безоплатної вторинної правничої допомоги у разі отримання ухвали суду про залучення захисника для здійснення захисту за призначенням або проведення окремої процесуальної дії для осіб, зазначених у пунктах 7, 8 частини першої статті 14 цього Закону, та про призначення адвоката та про надання безоплатної вторинної правничої допомоги для осіб , зазначених у пунктах 9, 24, 25 частини першої статті 14 цього Закону (ч.3, ч.4 ст.19 Закону).
Для інших осіб безоплатна правнича допомога надається за їхнім зверненням.
Так, відповідно до ст.18 Закону особа, яка потребує отримання правничих послуг, повинна подати у письмовій формі відповідне звернення до центру з надання безоплатної правничої допомоги. Разом із зверненням подаються документи (копії документів, завірені в установленому порядку), що ідентифікують особу, яка потребує безоплатної вторинної правничої допомоги, та підтверджують її належність до однієї з категорій осіб, передбачених частиною першою статті 14 цього Закону.
Рішення про надання особі безоплатної вторинної правничої допомоги в такому випадку приймається безпосередньо центром з надання безоплатної правничої допомоги.
ОСОБА_1 покликається на незадовільний майновий стан.
Згідно з п.1 ч.1 ст.14 Закону право на безоплатну вторинну правничу допомогу згідно з цим Законом та іншими законами мають зокрема повнолітні особи, які перебувають під юрисдикцією України, якщо їхній середньомісячний дохід, розрахований відповідно до методики, затвердженої Міністерством юстиції України, не перевищує двох розмірів прожиткового мінімуму, розрахованого та затвердженого відповідно до закону для осіб, які належать до основних соціальних і демографічних груп населення, а також особи з інвалідністю, які отримують пенсію або державну соціальну допомогу відповідно до законів України "Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю" і "Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю", у розмірі, що не перевищує двох прожиткових мінімумів для працездатної особи, - на всі види правничих послуг, передбачених частиною другою статті 13 цього Закону.
Проте відповідно до ч.4 ст.14 Закону суб'єкти права на безоплатну вторинну правничу допомогу, визначені пунктами 1, 14, 17, 19, 20, 26-29 частини першої цієї статті, мають право на отримання такої допомоги не більше шести разів протягом бюджетного періоду та одночасно не більше ніж за шістьма рішеннями про надання безоплатної вторинної правничої допомоги, прийнятими центрами з надання безоплатної правничої допомоги.
Питання про надання безоплатної правничої допомоги особам переліченим у п.1 ч.1 ст.14 Закону належить до виключної компетенції Центру з надання безоплатної допомоги.
Суд в межах повноважень сприяє учасникам у реалізації їхніх прав, з цією метою надає ОСОБА_1 час для реалізації права на захист.
Керуючись статтями 258, 271, 278 КУпАП, статями 13,14,18,19 Закону України «Про безоплатну правову допомогу», суддя
Надати ОСОБА_1 можливість скористатися правничою допомогою через Центр з надання безоплатної правничої допомоги, у зв'язку з чим розгляд справи про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст.173, ст.185, ч.2 ст.187 КУпАП відкласти на 10.00 годину 02.12.2025.
Постанова оскарженню не підлягає.
СуддяТ. В. Денисюк