Справа № 158/1101/20
Провадження № 1-кс/0158/973/25
17 листопада 2025 року м. Ківерці
Слідчий суддя Ківерцівського районного суду Волинської області ОСОБА_1 , за участю секретаря - ОСОБА_2 , вивчивши матеріали скарги ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ ВП №1 (м. Ківерці) Луцького РУП ГУНП у Волинській області,
До слідчого судді Ківерцівського районного суду Волинської області звернулися ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ ВП №1 (м. Ківерці) Луцького РУП ГУНП у Волинській області.
Скарга мотивована ним, що вони 15.10.2025 року звернулися до слідчого із клопотанням про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, однак, станом на день звернення до слідчого судді із вказаної скаргою вказане клопотання не розглянуто, жодного рішення не прийнято, а тому просили зобов'язати слідчого розглянути вказане клопотання та повідомити про результат прийнято рішення.
Заявники ОСОБА_3 та ОСОБА_4 у судове засідання не зявилися, у скарзі зазначили про розгляд справи без їх участі.
Уповноважений представник СВ ВП №1 (м. Ківерці) Луцького РУП ГУНП у Волинській області у судове засідання не зявився, подав до суду заяву про розгляд справи без його участі та зазначив, що кримінальне провадження №12020030590000335 здійснюється слідчим СУ ГУНП у Волинській області.
Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.
Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до кримінальної відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідноо п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга не підлягає розгляду в цьому суді.
Отже, в разі встановлення слідчим суддею, що скарга подана не в межах територіальної юрисдикції суду, де знаходиться орган досудового розслідування, слідчий суддя постановляє ухвалу про повернення скарги.
Враховуючи наведене, вирішуючи питання про підсудність даної скарги, слідчий суддя звертає увагу, що статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод визначено право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.
Згідно з усталеною практикою Європейського суду з прав людини поняття «суд, встановлений законом» стосується не тільки юридичного підґрунтя самого по собі існування «суду», але також і дотримання судом спеціальних норм, які регулюють його юрисдикцію, підсудність, повноваження судді (належний склад суду).
Частиною 1 статті 306 КПК України передбачено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.
Кримінальне процесуальне законодавство не містить прямої норми щодо територіальної підсудності скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора під час досудового розслідування.
Поряд із цим, відповідно до частини 6 статті 9 КПК України у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.
Так, зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться: верховенство права, законність, забезпечення права на захист, змагальність та диспозитивність сторін, доступ до правосуддя, забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності, розумність строків тощо (стаття 7 КПК України).
Згідно з системним аналізом змісту пункту 18 частини 1 статті 3, частини 6 статті 9, частини 2 статті 132, частини 2 статті 234, статей 303-306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, рішення, дія або бездіяльність посадової особи якого оскаржується.
Як слідує з матеріалів скарги, досудове розслідування кримінального провадження №12020030590000335 здійснюється слідчим СУ ГУНП у Волинській області.
З урахуванням викладеного, слідчий суддя дійшов до переконання, що зазначена скарга не підсудна Ківерцівському районному суду Волинської області, оскільки орган досудового розслідування, бездіяльність посадової особи якого фактично оскаржується, не знаходиться в межах його територіальної юрисдикції, у зв'язку з чим скарга підлягає повернення скаржнику, як така що подана з порушенням правил територіальної підсудності.
Керуючись ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст. ст. 2, 7-9, 26, 32, 38, 132, 216, 218, 303-307, 309, 370, 372 КПК України,
Скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ ВП №1 (м. Ківерці) Луцького РУП ГУНП у Волинській області - повернути.
Роз'яснити, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.
Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надсилати особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Волинського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня отримання ухвали.
Слідчий суддя Ківерцівського районного суду ОСОБА_1