Справа № 156/776/25
Провадження № 2/156/346/25
Рядок статзвіту № 43
05 листопада 2025 року сел. Іваничі
Іваничівський районний суд Волинської області
в складі: головуючої судді Малюшевської І.Є.,
за участю секретаря судового засідання Киці Л.Ф.,
розглянувши у порядку загального позовного провадження в приміщенні суду у сел. Іваничі цивільну справу
за позовом Приватного акціонерного товариства «Волиньобленерго»
до ОСОБА_1
про стягнення вартості необлікованої електричної енергії внаслідок порушення споживачем «Правил роздрібного ринку електричної енергії»,
учасники справи:
представник позивача - Сорокіна В. К.,
відповідачка - не з'явилася,
І. Суть спору
Представник Приватного акціонерного товариства «Волиньобленерго» Сорокіна В.К. звернулася до суду із позовом до відповідачки про стягнення вартості необлікованої електричної енергії внаслідок порушення ПРРЕЕ у розмірі 51568,49 гривень.
В обґрунтування позовних вимог зазначила, що постановою НКРЕКП № 1535 від 27.11.2018 року ПрАТ «Волиньобленерго» видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності, а саме на території Волинської області в межах розташування системи розподілу електричної енергії, що перебуває у власності або господарському віданні (щодо державного або комунального майна) ПрАТ «Волиньобленерго», та електричних мереж інших власників, які приєднані до мереж ліцензіата (з якими укладені відповідні договори згідно з законодавством).
Особовий рахунок № НОМЕР_1 за адресою
АДРЕСА_1 , відкрито на ОСОБА_1 , яка є власником даного помешкання, та відповідно є фактичним споживачем ПрАТ «Волиньобенерго».
20.11.2024р. за зверненням постачальника електроенергії ТОВ "Волиньелектрозбут" від 19.11.24р., у зв'язку із наявною заборгованістю, до помешкання за адресою АДРЕСА_1 було припинено постання електричної енергії, про що був складений відповідний акт.
18 березня 2025 року представниками ПрАТ «Волиньобленерго» під час здійснення рейдової перевірки за адресою: АДРЕСА_1 , було виявлено самовільне підключення електропроводки до електричної мережі, що не є власністю оператора системи розподілу з порушенням схеми обліку, що дало можливість безоблікового користування електричною енергією. Самовільне
підключення не можливо було виявити при контрольному огляді без використання спеціальних технічних засобів.
За результатами перевірки було складено акт про порушення ПРРЕЕ № 001681 у присутності сина споживачки ОСОБА_2 та іншого споживача (сусіда) ОСОБА_3 , які його підписали без зауважень. Другий примірник акту та схему електроживлення споживача (невід'ємна частина), де відповідно схематично позначено місце самовільного підключення із зазначенням стороннього проводу було вручено сину споживачки ОСОБА_2 під особистий підпис.
У п. 11 Акту про порушення ПРРЕЕ № 001681 від 18.03.2025р. зазначено, що комісія з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання 10.04.25 р. о 10 годині 00 хвилин, за адресою м. Луцьк, вул. Назарія Яремчука, 4, Центр обслуговування клієнтів.
Оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об'єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави (пункту 8.4.1 Правил).
На засіданні комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ ПрАТ «Волиньобленерго» 10.04.2025 року Акт про порушення ПРРЕЕ № 001681 був розглянутий та проведений розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії за період з 20.11.2024р. по 18.03.2025р. Загальна сума вартості необлікованої електричної енергії склала 51568,49 грн.
Відповідач не скористався своїм правом бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ, відтак копію протоколу, розрахунок та рахунок для сплати вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ було направлено рекомендованим листом.
Пунктом 8.2.7. ПРРЕЕ передбачено, що кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.
Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію
протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).
На момент подання позову відповідач в добровільному порядку вартість необлікованої електричної енергії не погасив, із заявою про укладення договору реструктуризації не звертався. Відтак, позивач класифікував дії відповідача як відмову від сплати та вимушений звернутись з позовом до суду для примусового стягнення.
Представник позивача просить стягнути з відповідачки вартість необлікованої електричної енергії внаслідок порушення ПРРЕЕ у розмірі 51 568,49 гривень та 3 028,00 гривень судових витрат.
У відзиві на позовну заяву відповідачка зазначає, що дійсно вона є власником житлового будинку і зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , однак фактично там не проживає з травня 2023 року. Через стан здоров'я вона змушена проживати разом із донькою, яка забезпечує її догляд. Крім того, відповідачка періодично перебуває на стаціонарному лікуванні. Спірним житловим будинком відповідачка не користується, електричну енергію не споживає, а тому не могла здійснювати незаконних підключень чи порушень правил користування електроенергією. Фактичним користувачем є інша особа, яка самовільно здійснювала підключення та користувалася електроенергією. Згідно зі ст. 1166 Цивільного кодексу України особа відшкодовує шкоду лише у разі, якщо саме вона завдала шкоди своїми діями, а відповідачка вважає, що в її діях відсутній склад правопорушення. У зв'язку із викладеним, відповідачка просить відмовити у задоволенні позовних вимог ПРАТ «Волиньобленерго» у повному обсязі.
Як слідує з відповіді на відзив договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України на основі типового договору, що є додатком 3 до ПРРЕЕ.
ПрАТ «Волиньобленерго», як оператором системи розподілу, на головній сторінці свого веб-сайту розміщено редакцію договору споживача про надання послуг з розподіл електричної енергії та додатки до нього.
Відповідно до п. 2.1.6 ПРРЕЕ (у редакції, чинній станом на 01.01.2019) фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви приєднання, сплата рахунка оператора системи розподілу та/або документально підтверджене споживання електричної енергії.
Особовий рахунок № НОМЕР_1 за адресою АДРЕСА_1 відкрито на ОСОБА_1 , яка є власником даного помешкання, та відповідно є фактичним споживачем ПрАТ «Волиньобленерго».
Споживання електричної енергії у період з 2019-2023 р. відповідно з п.2.1.6 ПРРЕЕ
свідчить про приєднання споживача до умов договору про надання послуг з розподілу електричної енергії (акцептування договору). Будь-яких повідомлень від ОСОБА_1 на адресу оператора системи розподілу про її намір відмовитись від послуг, звільнення приміщення чи зміну власника за спірною адресою не надходило.
Відповідно до підпункту 20 пункту 5.5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов'язаний не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.
18 березня 2025 року представниками ПрАТ «Волиньобленерго» під час здійснення рейдової перевірки за адресою: АДРЕСА_1 , було виявлено самовільне підключення електропроводки до електричної мережі, що не є власністю оператора системи розподілу з порушенням схеми обліку, що дало можливість безоблікового користування електричною енергією. Самовільне підключення не можливо було виявити при контрольному огляді без використання спеціальних технічних засобів.
За результатами перевірки було складено акт про порушення ПРРЕЕ № 001681 у присутності сина споживача ОСОБА_2 та іншого споживача (сусіда) ОСОБА_3 , які його підписали без зауважень. Другий примірник акту та схему електроживлення споживача (невід'ємна частина), де відповідно схематично позначено місце самовільного підключення із зазначенням стороннього проводу було вручено сину споживачки ОСОБА_2 під особистий підпис.
У пункті 8.2.5 ПРРЕЕ зазначено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи),
оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною у додатку 8 до цих Правил.
Також зазначеним пунктом 8.2.5 ПРРЕЕ визначено коло осіб, у присутності яких оформлюється відповідний акт про порушення та коло осіб, якими такий акт про порушення підписується.
Зокрема, такими особами, згідно з підпунктами 1, 8 пункту 8.2.5 ПРРЕЕ, є представник (представники) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживач (представник споживача) або інша особа, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).
В абзаці 11 пункту 8.2.5 ПРРЕЕ передбачено, що представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов'язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.
Аналіз наведених вище положень ПРРЕЕ дає підстави дійти висновку, що представник споживача повинен бути наділений такими ж правами як і споживач. Тобто, представником споживача слід вважати особу, яку споживачем, у передбаченому чинним законодавством порядку, уповноважено, вносити пояснення та зауваження до акта про порушення, викладати мотиви своєї відмови від підписання акта про порушення, підписувати акт про порушення без зауважень.
За відсутності визначення, зокрема, ПРРЕЕ, поняття «інша особа, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи)», наведеного в абзацах 1 і 8 пункту 8.2.5 ПРРЕЕ, такою особою слід вважати особу, яка: має доступ до електрифікованої споруди, частини електрифікованої споруди, сукупності електрифікованих споруд на одній території (далі - об єкт), що належить на праві власності або користування споживачу, або має доступ до території, на якій розміщено об'єкт; має можливість допуску представників оператора системи до об'єкта, що належить на праві власності або користування споживачу, або до території, на якій розміщено об'єкт, що належить на праві власності або користування споживачу, для проведення перевірки; таку особу встановлено за документами, які унеможливлюють виникнення будь-яких сумнівів щодо цієї особи. При цьому ПРРЕЕ не передбачено обов'язку зазначати в акті про порушення документ, за яким відбулося встановлення особи.
Як зазначено в акті про порушення від 18.03.2025 № 001681, акт складено на місці виявлення порушення у присутності сина споживача ОСОБА_4 - ОСОБА_2 та іншого споживача (сусіда) ОСОБА_3 . Так, син відповідачки - ОСОБА_5 є особою, яка допустила представників ПрАТ «Волиньобленерго» до житла. Зазначена особа знаходилася на об'єкті відповідачки, мала доступ до закритих приміщень відповідачки, допустила представників ПрАТ «Волиньобленерго» на об'єкт для проведення перевірки. Ураховуючи те, що ОСОБА_2 допустив представників ПрАТ «Волиньобленерго» на об'єкт відповідачки, чого не може зробити неуповноважена особа, відтак акт про порушення відповідає положенням абзаців 1, 2, 8,11 пункту 8.2.5 ПРРЕЕ.
Окрім того, зі змісту акта про порушення від 18.03.2025 № 001681 (п.11) слідує, що у ньому міститься запрошення споживача чи уповноваженої особи на засідання Комісії ПрАТ «Волиньобленерго» з розгляду складеного акта про порушення, проведення якого було заплановано на 10.04.2025 о 10 год, за адресою: м. Луцьк, вул. Назарія Яремчука, 4. Вказаний акт підписаний ОСОБА_2 , як уповноваженою особою відповідачки, він же отримав і копію цього акта. З огляду на це, відповідач, як споживач електричної енергії, за адресою АДРЕСА_1 , та уповноважена особа ОСОБА_2 були належним чином повідомлені про місце, час і дату засідання Комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ побутовим споживачем ПрАТ «Волиньобленерго».
На зміст права власності не впливає місце проживання та місце знаходження власника майна. Відтак, саме власник несе відповідальність за самовільне позаоблікове підключення. Той факт, що необліковане використання електричної енергії допустив син відповідачки - ОСОБА_2 не має істотного значення для вирішення спору. Таким чином, представник позивача вважає, що відповідачем не доведено обставин, на які він посилається, відтак представник позивача просить суд відмовити у вимогах відповідачки, викладених у відзиві.
ІІ. Позиція учасників справи
Представник позивача в судовому засіданні підтримала позовні вимоги у повному обсязі та просила позов задовольнити.
Відповідачка ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася. Заперечує проти позовних вимог з мотивів, викладених у відзиві на позовну заяву, зміст якого наведено у розділі І цього рішення. Просить відмовити у задоволенні позовних вимог ПрАТ «Волиньобленерго» у повному обсязі.
ІІІ. Процесуальні дії у справі
Ухвалою від 03.07.2025 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у цій справі, розгляд справи проводиться за правилами загального позовного провадження.
24.09.2025 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.
У судове засідання, призначене на 05.11.2025 року належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду справи відповідачка не прибула.
Відповідачка ОСОБА_1 неодноразово належним чином повідомлялася про дату, час та місце розгляду справи шляхом направлення на адресу її зареєстрованого місця проживання судових повісток про виклик в судове засідання, призначене на 05.11.2025, однак конверти з поштовими відправленнями щораз поверталися на адресу суду з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою».
Також ОСОБА_1 викликано в судове засідання шляхом розміщення на сайті Судової влади України відповідного оголошення.
Відповідно до ч. 11 ст. 128 ЦПК України відповідач зареєстроване місце проживання (перебування), місцезнаходження чи місце роботи якого невідоме, викликаються до суду через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України. З опублікуванням оголошення про виклик особа вважається повідомленою про дату, час і місце розгляду справи. Таким чином з опублікуванням оголошення про виклик особа вважається повідомленою про дату, час і місце розгляду справи.
Відповідно до ч. 3 ст. 211 ЦПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.
ІV. Обставини справи, встановлені судом та застосоване судом законодавство
Завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави (частина перша статті 2 ЦПК України).
Відносини, що виникають у процесі надання та споживання житлово-комунальних послуг регулюються Законом України «Про житлово-комунальні послуги».
Відповідно до ст.1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг.
Відповідно до пункту 6 статті 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об'єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги.
Одним із різновидів комунальних послуг є послуги з постачання та розподілу електричної енергії (ст. 5 Закону № 2189-VІІІ).
Відповідно до частини 1 статті 6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» учасниками правовідносин у сфері надання житлово-комунальних послуг є: 1) споживачі (індивідуальні та колективні); 2) управитель; 3) виконавці комунальних послуг.
Згідно статей 7, 9 цього ж Закону індивідуальний споживач зобов'язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами. Споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Дієздатні особи, які проживають та/або зареєстровані у житлі споживача, користуються нарівні зі споживачем усіма житлово-комунальними послугами та несуть солідарну відповідальність за зобов'язаннями з оплати житлово-комунальних послуг.
Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.
Згідно ч. 1 ст. 714 Цивільного кодексу України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
З матеріалів справи слідує, що житловому будинку за адресою АДРЕСА_1 , присвоєно особовий рахунок № НОМЕР_1 .
ОСОБА_1 є власником житлового будинку за адресою АДРЕСА_1 , що не заперечується самою відповідачкою у відзиві (а.с.63).
Статтею 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що споживач фізична особа, у тому числі фізична особа підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання.
Відповідно до ч. 1 ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Згідно з п. 1.2.1 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312 (далі - Правила), на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку.
Відповідно до пункту 2.1.5. Правил роздрібного ринку електричної енергії, Договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України на основі типового договору, що є додатком до цих Правил. Договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії за ініціативою споживача або оператора системи відповідно до визначених цими Правилами випадків, як правило, укладається шляхом приєднання споживача за заявою-приєднанням до розробленого оператором системи розподілу договору на умовах складеного оператором системи розподілу паспорта точки розподілу/передачі.
Згідно з пунктом 2.1.7. Правил фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи та/або документально підтверджене споживання електричної енергії.
Згідно ч. 1, п. 4 ч. 2 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії, зокрема, є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку, пошкодження цілісності пломб, повірочного тавра тощо.
У п. 1.1.2 Правилах встановлено, що термін «необлікована електрична енергія» вживається в такому значенні - обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно.
За положеннями п. 8.2.5 Правил, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.
Пунктом 8.2.6 Правил передбачено, що акт про порушення розглядається комісією з розгляду актів про порушення, що створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників оператора системи.
Визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку відповідно до п.п. 6 п.8.4.2 Правил.
З Акту про порушення від 18.03.2025 № 001681 та додатку до нього слідує, що представниками ПрАТ «Волиньобленерго» під час здійснення перевірки за адресою знаходження будинку: вул. Богдана Хмельницького, буд. 52, с. Хренів, Володимирського району, належної на праві власності відповідачці, було виявлено Правил користування електричною енергією для населення та умов договорів про користування електричною енергією, а саме: самовільне підключення електропроводки до електричної мережі, що не є власністю оператора системи з порушенням схеми обліку. Підключення поза обліком (електролічильником) до ввідного проводу, що не є власністю оператора системи розподілу. Дане порушення не можливо виявити при контрольному огляді без використання спеціальних технічних засобів. До акту була складена схема електроживлення споживача (невід'ємна частина), де відповідно схематично позначено місце самовільного підключення із зазначенням стороннього проводу, з якою ознайомився син відповідачки ОСОБА_2 та підписав без зауважень (а.с.7-8).
Вказаний акт про порушення за формою та змістом відповідає вимогам, встановленим п. 8.2.5 ПРРЕЕ.
Згідно з протоколом № 358 від 10.04.2025 року засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ ПрАТ «Волиньобленерго» на підставі Акта про порушення 18.03.2025 001681 за період з листопада 2024 року по березень 2025 року нараховано до сплати 51 568,49 гривень вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення ним ПРРЕЕ (а.с.9-10).
Детальний (помісячний) розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії зазначений у протоколі № 358 від 10.04.2025. Розрахунок обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ позивачем здійснено на підставі глави VІІІ ПРРЕЕ.
Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.
Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання.
Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.
Відповідачка не скористалася своїм правом бути присутньою на засіданні комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ, відтак копію протоколу, розрахунок та рахунок для сплати вартості електричної енергії, необлікованої в наслідок порушення ПРРЕЕ було направлено рекомендованим листом (зворот а.с.10 - 12).
Відповідно до п.п. 8.2.7 Правил, у разі незгоди споживача з фактом крадіжки електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту викрадення електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії. Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення, при визначенні розміру суми збитків, належної до оплати, а також при здійсненні платежів, вирішуються у судовому порядку.
У разі причетності споживача до порушень, зазначених у пункті 8.4.2 глави 8.4 цього розділу, у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. У такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.
Відповідно до п. п. 8.4.2 Правил, визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення, зокрема, таких порушень:
- порушення цілісності пломб, цілісності пломбувального матеріалу, на якому встановлені пломби (дріт, кордова нитка тощо), порушення цілісності гвинтів, на яких закріплено пломбувальний матеріал (далі - пошкодження пломб), або відсутність на засобах вимірювальної техніки пломб з відбитками тавр про їх повірку чи пломб з відбитками тавр оператора системи або інших заінтересованих сторін, установлених на кріпленнях кожуха лічильника електричної енергії (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, установленому Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження засобів вимірювальної техніки, установлених пломб, та за умови втручання споживача в роботу засобів вимірювальної техніки);
- пошкодження або відсутність пломб з відбитками тавр оператора системи чи інших заінтересованих сторін, установлених на засобах вимірювальної техніки (вузлах обліку) (крім пломб, установлених на кріпленнях кожуха лічильника електричної енергії), та/або пристроїв (шафи обліку, захисної панелі тощо), на яких встановлені такі пломби та які закривають доступ до струмоведучих частин схеми (вузла) обліку (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує передачу на збереження засобів вимірювальної техніки та установлених пломб).
Згідно з п. 8.4.7 Правил, розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється виходячи з:
вартості середньомісячних витрат оператора системи на купівлю однієї кіловат-години (кВт·год) електричної енергії на компенсацію незапланованих втрат електричної енергії, її передачі та розподілу у період порушення споживачем цих Правил (Ц, грн/кВт·год);
величини розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії (W доб, кВт·год);
кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил (Д, день).
За змістом п.п. 1 п. 8.4.8 Правил, кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного або технічного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил) у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 3 (у частині пошкодження/відсутності засобів вимірювальної техніки та/або пломб, та/або пристроїв (шафи обліку, захисної панелі тощо), на яких встановлені пломби) або у підпункті 4 пункту 8.4.2 цієї глави, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів.
Відповідачка протокол комісії з розгляду акту про порушення від 18.03.2025 № 001681 не оскаржувала.
В частині 1 статті 1166 ЦК України зазначено, що майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
На момент подання позову відповідачка в добровільному порядку вартість необлікованої електричної енергії не погасила, із заявою про укладення договору реструктуризації не зверталася. Відтак, позивач кваліфікував дії відповідача як відмову від сплати та вимушений звернутись з позовом до суду для примусового стягнення.
Стороною відповідача до матеріалів справи долучено копії: довідки КНП "Нововолинська центральна міська лікарня" від 03.10.2025 №1393 (а.с. 64) в тім, що вона знаходилася на стаціонарному лікуванні з 25.11.24.-09.12.24; від 03.10.2025 №1391 (а.с. 64) в тім, що вона знаходилася на стаціонарному лікуванні в психіатричному відділені з 07.02.24.-16.02.24; від 03.10.2025 №1390 (зворот а.с. 64) в тім, що вона знаходилася на стаціонарному лікуванні в психіатричному відділені з 15.07.25.-29.07.25; від 03.10.2025 №1392 (зворот а.с. 64) в тім, що вона знаходилася на стаціонарному лікуванні в психіатричному відділені з 30.07.25.-13.08.25; Акт №33 старости Нововолинської міської ради Грядівського старостинського округу Алли Яковинець від 01.10.2025 року, зі змісту якого вбачається, що за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , фактично не проживає з травня 2023 по т.ч. (а.с. 65); Довідки про склад сім"ї від 14.10.2025 №3261, що ОСОБА_6 проживає за адресою АДРЕСА_2 із донькою ОСОБА_7 та внучкою ОСОБА_8 .
Посилаючись на вказані докази, відповідачка просить суд відмовити в задоволенні позову, оскільки вона за вказаною адресою не проживає, не є фактичним споживачем і не допустила відповідне порушення.
Проте суд не може погодитись із позицією відповідачки з огляду на наступне.
Згідно ч. 3 ст. 13 Конституції України та ч. 4 ст. 319 ЦК України власність зобов'язує.
Зміст положення ч. 4 ст. 319 ЦК України має більш загальний характер, фактично розкривається через закріплений у наступній частині цієї статті принцип, що забороняє власникові використовувати право власності на шкоду правам, свободам та гідності громадян, інтересам суспільства, погіршувати екологічну ситуацію та природні якості землі.
Відповідно до ст. 322 ЦК України власник зобов'язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 509 ЦК України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Згідно із статтею 525 ЦК України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
За змістом ст. 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Тобто, належним виконанням зобов'язання з боку відповідача, як власника нерухомого майна, в даному випадку є оплата спожитої електричної енергії у встановлені законом строки та забезпечення безпечної експлуатації енергетичного обладнання.
Відповідно до змісту ст. 610, 612 ЦК України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання. Боржник вважається таким, що прострочив виконання, якщо він не виконав його у строк, передбачений умовами договору або встановлений законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 611 ЦК України у разі порушення зобов'язань настають правові наслідки, встановлені договором або законом.
Відповідно до п. 84 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» споживач - фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання.
Відповідно до частини третьої статті 58 Закону «Про ринок електричної енергії» споживач зобов'язаний дотримуватися, зокрема, правил технічної експлуатації, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, умов укладених договорів.
Згідно з п. 4 ч. 2 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» правопорушенням на ринку електричної енергії є, зокрема, крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.
Положення Закону України «Про ринок електричної енергії» деталізовані нормами Правил роздрібного ринку електричної енергії, положення яких наведено вище.
Відповідно до п.п. 11 п. 5.2.1 Правил, оператор системи розподілу має право на відшкодування збитків, які виникли через дії чи бездіяльність споживача, основного споживача, електропостачальника, власника мереж, оператора малої системи розподілу, суміжного оператора системи, постачальника послуг комерційного обліку.
Згідно з п.п. 20 п. 5.5.5 Правил, споживач електричної енергії зобов'язаний не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.
Велика Палата Верховного Суду у постанові від 14.01.2020 у справі № 910/17955/17 (провадження № 12-137гс19), зазначила, що: «приховане приєднання до електричної мережі (прихованою електропроводкою) можна виявити лише під час технічної перевірки, а не під час контрольних оглядів, адже виявити факт прихованого підключення (прихованою електропроводкою) можна лише з використанням спеціальних технічних засобів або у зв'язку з частковим демонтажем будівельних конструкцій, оздоблювальних матеріалів».
За змістом ч. 1 ст. 151 Житлового кодексу України, громадяни, які мають у приватній власності жилий будинок (квартиру), зобов'язані забезпечувати його схоронність, провадити за свій рахунок поточний і капітальний ремонт, утримувати в порядку придомову територію. Плата за користування жилим приміщенням в будинку (квартирі), що належить громадянинові на праві приватної власності, встановлюється угодою сторін. Плата за комунальні послуги береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами. Строки внесення квартирної плати і плати за комунальні послуги визначаються угодою сторін. Наймач зобов'язаний своєчасно вносити квартирну плату і плату за комунальні послуги.
З викладеного вбачається, що саме на власника будинку покладено обов'язок з утримання житла, у тому числі сплачувати комунальні послуги (постанова Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 02.09.2022 у справі № 953/1681/20, провадження № 61-15990св21).
За змістом постанови Великої Палати Верховного Суду від 15.06.2021 у справі № 904/5726/19 (провадження № 12-95гс20) у процесуальному та матеріальному законодавстві передбачено обов'язок доказування, який слід розуміти як закріплену міру належної поведінки особи, що бере участь у судовому процесі, із збирання та надання доказів для підтвердження свого суб'єктивного права, що має за мету усунення невизначеності, яка виникає в правовідносинах. Цей склад фактів визначається нормою права, що регулює спірні правовідносини. Відповідно, звертаючись із позовом на захист свого порушеного права, позивач повинен довести належними, допустимими та достовірними доказами підстави виникнення в боржника обов'язку та зміст цього обов'язку згідно з нормами права, що регулюють спірні правовідносини. У свою чергу процесуальні обов'язки відповідача полягають також у здійснені ним активних процесуальних дій, наведенні доводів та наданні доказів, що спростовують існування цивільного права позивача. Тож виходячи з принципу змагальності сторін у процесі на позивача за загальним правилом розподілу тягаря доказування не може бути покладено обов'язок доведення обставин, за які відповідає відповідач, зокрема, якщо відповідач нехтує своїми процесуальними обов'язками.
Позивачем доведено обставини, на які він посилався на підтвердження своїх вимог в частині наявності підстав для стягнення заборгованості за необліковану електричну енергію і його розміру.
Матеріалами справи встановлене порушення та розмір, заявлений до стягнення, який відповідачкою не спростовано, як і не підтверджено, що заборгованість відповідача за необліковану електричну енергію погашена (повністю чи частково).
Щодо доводів відповідачки про те, що вона хоч і є власником будинку, проте не є фактичним споживачем електроенергії, що допустив порушення, а відтак є неналежним відповідачами у справі не заслуговують на увагу на підставі норм, викладених вище, і разом з тим матеріали справи не містять доказів укладення між іншими особами та постачальником електроенергії договору, як і договору з власником помешкання - ОСОБА_9 про те, що вони беруть на себе обов'язок по сплаті комунальних платежів.
Також суд зауважує, що ОСОБА_1 не позбавлена права звернення до відповідних осіб, які на її думку є фактичними споживачами та відповідачами у справі, з вимогами в порядку регресу (ст. 1191 ЦК України).
ЄСПЛ виснував, що п. 1 ст. 6 Конвенції зобов'язує національні суди обґрунтовувати свої рішення. Це зобов'язання не можна розуміти як таке, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент, і питання дотримання цього зобов'язання має вирішуватись виключно з огляду на обставини справи (див. рішення від 09.12.1994 у справах «Руіз Торія проти Іспанії» (Ruiz Torija v. Spain), п. 29, та «Гарсія Руіз проти Іспанії» (Garcia Ruiz v. Spain), заява № 30544/96, п. 26). Ці принципи застосовувалися в низці справ проти України (див., наприклад, рішення від 15.11.2007 у справі «Бендерський проти України» (Benderskiy v. Ukraine), заява № 22750/02, п.п. 42-47; від 18.07.2006 у справі «Проніна проти України» (Pronina v. Ukraine), заява № 63566/00, п. 25; від 07.10.2010 у справі «Богатова проти України» (Bogatova v. Ukraine), заява № 5231/04, п.п. 18, 19).
З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення позовних вимог у повному обсязі.
V. Висновки суду
Відповідно до ст.ст. 15, 16 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Кожна особа за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу має право звернутися до суду, який може захистити цивільне право або інтерес у один із способів, визначених ч. 1 ст. 16 ЦК України, або іншим способом, що встановлений договором або законом.
Проаналізувавши зібрані та дослідженні у справі докази, суд дійшов висновку, що відповідачка ОСОБА_1 , як споживач електричної енергії допустила безоблікове користування електричною енергією, розрахунок заборгованості відповідачки, проведений позивачем ПрАТ «Волиньобленерго» є обґрунтованим, будь-яких підстав для сумніву в достовірності цього доказу в суду немає. Доказів на спростування розрахунку вартості необлікованої електричної енергії відповідачкою суду не надано.
На підставі наведеного, суд виснував, що позов підставний та підлягає до задоволення, з відповідачки в користь позивача слід стягнути встановлену суму вартості необлікованої енергії.
VІ. Розподіл судових витрат між сторонами
Згідно з ч.1 ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. У позовній заяві представник позивача просив суд залишити за позивачем судові витрати, понесені у цій справі у розмірі 3 028,00 гривень.
У зв'язку із повним задоволенням позовних вимог з відповідача в користь позивача слід стягнути судові витрати у розмірі 3 028,00 гривень.
Керуючись ст.ст. 5, 12, 13, 81, 141, 259, 263, 264, 265, 280-282 ЦПК України, суд, -
Позов Приватного акціонерного товариства «Волиньобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії - задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь ПрАТ «Волиньобленерго» вартість необлікованої електричної енергії в сумі 51 568 (п'ятдесят одну тисячу п'ятсот шістдесят вісім) гривень 49 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь ПрАТ «Волиньобленерго» судовий збір у сумі 3 028 (три тисячі двадцять вісім) гривень 00 копійок.
Рішення може бути оскаржене до Волинського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду..
Відомості про сторони та учасників справи:
Позивач: Приватне акціонерне товариство "Волиньобленерго", код ЄДРПОУ 00131512, місцезнаходження: вул. Яремчука Назарія, 4, м. Луцьк, Волинська обл., 43023;
Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_3 ; фактичне місце проживання: АДРЕСА_4 .
Повний текст судового рішення складено та підписано 17 листопада 2025 року.
Суддя І. Є. Малюшевська