21 листопада 2025 року Справа № 480/1668/25
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Шевченко І.Г., розглянувши у приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до
Зарічної районної медико-соціальної експертної комісії м.Суми,
Комунального некомерційного підприємства Сумської обласної ради "Сумська обласна клінічна лікарня",
треті особи: Сумський обласний центр медико-соціальної експертизи та Міністерство охорони здоров'я України
про визнання незаконним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
У провадженні суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до: 1) Зарічної районної медико-соціальної експертної комісії м.Суми, 2) Комунального некомерційного підприємства Сумської обласної ради "Сумська обласна клінічна лікарня", треті особи: Сумський обласний центр медико-соціальної експертизи та Міністерство охорони здоров'я України, та в якій позивач просить:
1) визнати незаконним та скасувати рішення Зарічної районної МСЕК м. Суми, оформлене довідкою № 91 від 08 листопада 2024 року “Про невизнання інвалідом»,
2) зобов'язати Комунальне некомерційне підприємство Сумської обласної ради “Сумська обласна клінічна лікарня» провести повторний огляд та прийняти обґрунтоване рішення щодо встановлення позивачу групи інвалідності з урахуванням медичного стану позивача.
Розгляд справи здійснюється у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи. Цією ухвалою суду у відповідачів витребувано додаткові докази у справі.
Учасниками подано заяви по суті спору.
06.08.2025 та 14.10.2025 судом постановлено ухвали про витребування доказів.
Зокрема, ухвалою суду від 14.10.2025 серед іншого у Державної установи "Український держаний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності МОЗ України» (49005, м. Дніпро, пров. Феодосія Макаревського, 1-А) витребувано копії матеріалів, які знаходяться у медико-експертній справі ОСОБА_1 , а саме:
- рішення Сумського обласного центру медико-соціальної експертизи від 26.11.2024 №1,
- всіх доказів, що брались до уваги під час прийняття цього рішення, у т.ч. протоколу засідання (у разі наявності) із зазначенням підстав прийняття цього рішення,
- відповіді (результату розгляду) на заяви ОСОБА_1 від 09.11.2024, від 28.11.2024,
- у разі наявності - обґрунтування прийняття рішення Зарічної районної МСЕК м.Суми від 08.11.2024 №91, у т.ч. протоколу засідання Зарічної районної МСЕК м.Суми із зазначенням підстав прийняття цього рішення;
- а також інформацію, чи було прийнято рішення за результатом розгляду скарг ОСОБА_1 на рішення Зарічної районної МСЕК м. Суми та Сумського обласного центру медико-соціальної експертизи. Якщо таке рішення станом на дату надання відповіді було прийнято - надати суду належним чином завірену його копію. Якщо рішення не приймалося - окремо зазначити про це у письмовому поясненні із зазначенням підстав не прийняття.
Вказану ухвалу суду отримано Державною установою "Український держаний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності МОЗ України» 22.10.2025 згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення.
Втім станом на сьогодні вимоги ухвали Державною установою "Український держаний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності МОЗ України» не виконано.
Разом з тим, відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з ч. 3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Відповідно до ч.ч. 6, 7 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Державною установою "Український держаний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності МОЗ України» суд не було повідомлено про неможливість подати докази, витребувані ухвалою суду від 14.10.2025.
З огляду на вказані обставини, враховуючи що Державна установа "Український держаний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності МОЗ України» підпорядкована Міністерству охорони здоров'я України, з метою забезпечення повного, об'єктивного та всебічного дослідження обставин справи та з урахуванням принципу офіційного з'ясування всіх обставин у справі, враховуючи приписи ст.ст. 9, 80 КАС України, вбачається необхідним витребувати саме у Міністерства охорони здоров'я України належним чином завірені копії документів, витребуваних ухвалою суду від 14.10.2025 в Державної установи "Український держаний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності МОЗ України».
Керуючись ст.ст. 9,80,248,256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Зобов'язати Міністерство охорони здоров'я України у строк 15 днів з дня отримання копії цієї ухвали належним чином завірені копії матеріалів, які знаходяться у медико-експертній справі ОСОБА_1 , а саме:
- рішення Сумського обласного центру медико-соціальної експертизи від 26.11.2024 №1,
- всіх доказів, що брались до уваги під час прийняття цього рішення, у т.ч. протоколу засідання (у разі наявності) із зазначенням підстав прийняття цього рішення,
- відповіді (результату розгляду) на заяви ОСОБА_1 від 09.11.2024, від 28.11.2024,
- у разі наявності - обґрунтування прийняття рішення Зарічної районної МСЕК м.Суми від 08.11.2024 №91, у т.ч. протоколу засідання Зарічної районної МСЕК м.Суми із зазначенням підстав прийняття цього рішення;
- а також інформацію, чи було прийнято рішення за результатом розгляду скарг ОСОБА_1 на рішення Зарічної районної МСЕК м. Суми та Сумського обласного центру медико-соціальної експертизи. Якщо таке рішення станом на дату надання відповіді було прийнято - надати суду належним чином завірену його копію. Якщо рішення не приймалося - окремо зазначити про це у письмовому поясненні із зазначенням підстав не прийняття.
Ухвала набирає законної сили в момент її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя І.Г. Шевченко