18 листопада 2025 року м. Рівне №460/16339/25
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Поліщук О.В., за участю секретаря судового засідання Сищук К.М.; представника позивача: Корень О.М., представників відповідачів: Кузмич Н.О., Лягери А.О. (в режимі відеоконференції), розглядаючи у підготовчому засіданні процесуальне питання щодо продовження строку підготовчого провадження в адміністративній справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Рівненській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки), рішення, податкових повідомлень-рішень, визнання бездіяльності протиправною,
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулась до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС в Рівненській області (далі - відповідач-1), Державної податкової служби України (далі - відповідач-2), у якому просить суд (з урахуванням заяви про зміну предмета позову):
визнати протиправними та скасувати прийняті Головним управлінням ДПС у Рівненській області:
вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 23.06.2025 № Ф-11046/1700240523 на суму 396 091,96 грн;
рішення про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним податковим органом або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску від 23.06.2025 № 11047/1700240523 на суму 112592,74 грн;
податкове повідомлення-рішення від 24.06.2025 № 11194/1700240523 на суму 634 508,55 грн;
податкове повідомлення-рішення від 24.06.2025 № 11195/1700240523 на суму 52 875,71 грн;
податкове повідомлення-рішення від 24.06.2025 № 11199/1700240523 на суму 788 635,00 грн;
податкове повідомлення-рішення від 24.06.2025 № 11200/1700240523 на суму 30 647,50 грн;
податкове повідомлення-рішення від 18.09.2025 № 16790/1700240523 на суму 5 964 257,40 грн.
визнати протиправною бездіяльність Державної податкової служби України щодо залишення скарг позивача від 18.07.2025 вих. № 18-07/2025, від 16.07.2025 вих. № 16-07/2025, від 18.07.2025 вих. № 18-07/2025-1 без розгляду.
Ухвалою суду від 15.09.2025 позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та ухвалено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання у справі призначено на 07.10.2025.
07.10.2025 підготовче засідання у справі не відбулося у зв'язку з участю головуючої судді Поліщук О.В. у тренінгу для суддів окружних адміністративних судів згідно з наказом суду від 06.10.2025 № 278-к. Підготовче засідання у справі призначено на 23.10.2025.
Ухвалою суду від 23.10.2025, занесеною до протоколу судового засідання, підготовче засідання у справі відкладено на 04.11.2025.
04.11.2025 підготовче засідання у справі не відбулося у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю головуючої судді Поліщук О.В. Підготовче засідання у справі призначено на 18.11.2025.
Відповідно до частини четвертої статті 173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Крім того, суд враховує, що відповідно до ч. 2 ст. 173 КАС України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
За правилами ч. 3 ст. 173 КАС України підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.
Так, строк підготовчого провадження сплив 15.11.2025, що припадає на вихідний день, відтак, задля виконання завдань підготовчого провадження та належної підготовки справи до розгляду по суті, з огляду на те, що підготовче провадження з об'єктивних причин не може бути завершене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі, суд, з власної ініціативи вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження у справі на 20 днів.
Керуючись статтями 173, 181, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Продовжити строк підготовчого провадження у справі № 460/16339/25 на 20 (двадцять) днів.
Оголосити перерву у підготовчому засіданні до 15 год 00 хв 27 листопада 2025 року.
У підготовче засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Повний текс ухвали складений 21.11.2025.
Суддя Ольга ПОЛІЩУК