21 листопада 2025 р. № 400/11882/25
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Малих О.В., розглянув в порядку письмового провадження питання про залучення третьої особи до участі у справі
за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до відповідачаПівденноукраїнської міської ради, вул. Європейська, 48, м. Південноукраїнськ, Вознесенський район, Миколаївська область, 55002,
провизнання протиправним рішення від 29.07.2025 року № 2403 та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Південноукраїнської міської ради, в якому просить:
- визнати протиправним рішення Південноукраїнської міської ради від 29.07.2025 року № 2403 «Про надання дозволу на розробку проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 для подальшої передачі в оренду громадянину України ОСОБА_1 , цільове призначення якої змінюється з «для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку» на «будівництва і обслуговування будівель торгівлі», пунктом 1 якого відмовлено у наданні дозволу на розробку проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 для подальшої передачі в оренду громадянину України ОСОБА_1 , цільове призначення якої змінюється з «для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку» (код згідно КВЦПЗ-В.02.03.) на «будівництва і обслуговування будівель торгівлі» (код згідно КВЦПЗ-В.03.07.), кадастровий номер: 48108000000:15:001:0023;
- зобов'язати Південноукраїнську міську раду прийняти рішення про надання ОСОБА_1 відповідно до його заяви дозволу на розробку проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для подальшої передачі йому в оренду, цільове призначення якої змінюється з «для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку» на «для будівництва і обслуговування будівель торгівлі», розташованої за адресою: АДРЕСА_2 , кадастровий номер: 48108000000:15:001:0023.
Ухвалою від 04.11.2025 року суд відкрив провадження у справі та ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження, без виклику сторін у судове засідання.
13.11.2025 року від позивача надійшло клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні відповідача ОСББ «Незалежність 6».
Клопотання обґрунтовано тим, що відповідач обґрунтовує свою позицію тим, що депутати прийняли оскаржуване рішення через скарги мешканців будинку по АДРЕСА_2 . Тому така думка представників громади нібито враховувалася при розгляді заяви ОСОБА_1 .
У зв'язку з цим позивач вважає, що необхідною є участь у справі в якості третьої особи ОСББ «Незалежності 6», оскільки спірна земельна ділянка межує з ділянкою, на якій розташовано житловий будинок по АДРЕСА_2 , а також на права даної особи може вплинути рішення про зміну цільового призначення спірної земельної ділянки площею 38 кв.м., яка призначена для обслуговування житлового будинку.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
У зв'язку з викладеним вище, суд вбачає підстави для залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.
Керуючись ст.ст. 49, 238, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Клопотання ОСОБА_1 - задовольнити.
2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Незалежність 6» (просп. Незалежності, 6, кв. 2, м. Південноукраїнськ, Вознесенський район, Миколаївська область, 55001, код ЄДРПОУ 43545122).
3. Зобов'язати Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Незалежність 6» раду надати пояснення по суті позовних вимог протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали.
Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею у порядку ст. 256 КАС України.
Суддя О.В. Малих