справа№380/21339/25
20 листопада 2025 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої - судді Потабенко В.А., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Львівській області до комунального підприємства «Бродитеплоенерго» про стягнення податкового боргу,
на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Львівській (далі - ГУ ДПС у Львівській області, позивач) до комунального підприємства «Бродитеплоенерго» (далі - КП «Бродитеплоенерго», відповідач), у якій просить суд:
- стягнути з КП «Бродитеплоенерго» до бюджету кошти з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, в розмірі 4605897,91 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає про наявність у відповідача податкового боргу, який складається із сум податкових зобов'язань по ПДВ, податку на прибуток підприємств комунальної власності, екологічного податку за викиди в атмосферу двоокису вуглецю, екологічного податку за викиди в атмосферу забруднюючих речовин та пені.
Ухвалою від 27.10.2025 суддя відкрила провадження в адміністративній справі та вирішила проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням сторін.
Відповідач правом на подання відзиву, передбаченим ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), не скористався, свою позицію стосовно позову не висловив. Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі від 27.10.2025, отримано відповідачем 27.10.2025, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа.
Таким чином, суд на підставі ч. 6 ст. 162 КАС України дійшов висновку проводити розгляд справи на підставі наявних доказів у матеріалах справи.
Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Оскільки відсутні клопотання будь-якої зі сторін про розгляд справи у судовому засіданні з викликом сторін, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Суд встановив, що відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань КП «Бродитеплоенерго» (код ЄДРПОУ 05445639) є юридичною особою та зареєстроване за адресою: 80600, м. Броди Львівської області, вул. Гончарська, 3а.
Відповідно до матеріалів справи і довідки про заборгованість від 20.10.2025 № 10995/5/13-01-13-06-12 податковий борг КП «Бродитеплоенерго» станом на 13.10.2025 становить 4605897,91 грн.
Вказана сума боргу складається з сум податкових зобов'язань:
- по податку на додану вартість - 4291571,3 грн: Нараховано пенi IКП на борг мин.р (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо перiоду поширення коронавiрусної хвороби (COVID-19)) невизначений документ N AUTOPEN17 з 01.05.2019. Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N 9308184579 вiд 21.01.2019 на суму 6 977,50 грн. Нараховано пенi IКП на борг мин.р (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо перiоду поширення коронавiрусної хвороби (COVID-19)) невизначений документ N AUTOPEN17 з 31.05.2019. Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N 9026872319 вiд 20.02.2019 на суму 57,49 грн; Нараховано пенi IКП на борг мин.р (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо перiоду поширення коронавiрусної хвороби (COVID-19)) Розрахунок пені на суму грошового зобов'язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки з 01.04.2019. Податкове повiдомлення-рiшення (форма 'Ш') N 0010895812 вiд 05.03.2019 на суму 2 466,36 грн; Нараховано пенi IКП на борг мин.р (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо перiоду поширення коронавiрусної хвороби (COVID-19)) невизначений документ N AUTOPEN17 з 29.06.2019. Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N 9051122781 вiд 20.03.2019 на суму 13 783,46 грн; Нараховано пенi IКП на борг мин.р (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо перiоду поширення коронавiрусної хвороби (COVID-19)) невизначений документ N AUTOPEN17 з 30.07.2019 . Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N 9077154172 вiд 18.04.2019 на суму 14 131,61 грн; Нараховано пенi IКП на борг мин.р (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо перiоду поширення коронавiрусної хвороби (COVID-19)) невизначений документ N AUTOPEN17 з 29.08.2019 Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N 9104108078 вiд 20.05.2019 на суму 9000,91 грн; Нараховано пенi IКП на борг мин.р (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо перiоду поширення коронавiрусної хвороби (COVID-19)) невизначений документ N AUTOPEN17 з 29.09.2019. Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N 9131693226 вiд 20.06.2019 на суму 7 053,40 грн; Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N 9029073110 вiд 20.02.2023 терм.спл. 02.03.2023 на суму 1 857,00 грн; Нараховано пенi IКП на борг мин.р (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо перiоду поширення коронавiрусної хвороби (COVID-19)) невизначений документ N AUTOPEN17 з 29.10.2019 Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N 9156713205 вiд 18.07.2019 на суму 3638,16 грн; Нараховано пенi IКП на борг мин.р (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо перiоду поширення коронавiрусної хвороби (COVID-19)) Розрахунок пені на суму грошового зобов'язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки з 07.08.2019. Податкове повiдомлення-рiшення (форма 'Ш') N 0043535812 вiд 22.07.2019 на суму 4 902,62 грн; Нараховано пенi IКП на борг мин.р (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо перiоду поширення коронавiрусної хвороби (COVID-19)) невизначений документ N AUTOPEN17 з 29.11.2019. Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N 9187069639 вiд 20.08.2019 на суму 509,27 грн; Нараховано пенi IКП на борг мин.р (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо перiоду поширення коронавiрусної хвороби (COVID-19)) невизначений документ N AUTOPEN17 з 30.12.2019. Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N 9214812471 вiд 19.09.2019 на суму 463,39 грн; Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N 9053126031 вiд 17.03.2023 терм.спл. 30.03.2023 на суму 225 294 грн; Нараховано пенi IКП на борг мин.р (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо перiоду поширення коронавiрусної хвороби (COVID-19)) невизначений документ N AUTOPEN17 з 29.01.2020. Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N 9243998717 вiд 18.10.2019 на суму 5,77 грн; Нараховано пенi IКП на борг мин.р (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо перiоду поширення коронавiрусної хвороби (COVID-19)) невизначений документ N AUTOPEN17 з 29.02.2020. Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N 9276123793 вiд 20.11.2019 на суму 20,72 грн; Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N 9084906864 вiд 19.04.2023 терм.спл. 01.05.2023 на суму 359 444,00 грн; Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N 9114839437 вiд 17.05.2023 терм.спл. 30.05.2023 на суму 407 095,00 грн; Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N 9145413166 вiд 19.06.2023 терм.спл. 30.06.2023 на суму 28 903,00 грн; Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N 9178840241 вiд 20.07.2023 терм.спл. 31.07.2023 на суму 51,00 грн; Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N 9211884334 вiд 21.08.2023 терм.спл. 30.08.2023 на суму 83,00 грн; Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N 9242987542 вiд 19.09.2023 терм.спл. 02.10.2023 на суму 12,00 грн; Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N 9276844642 вiд 19.10.2023 терм.спл. 30.10.2023 на суму 15,00 грн; Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N 9313988482 вiд 20.11.2023 терм.спл. 30.11.2023 на суму 67 518,00 грн; Нараховано пенi IКП на борг мин.р (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо перiоду поширення коронавiрусної хвороби (COVID-19)) невизначений документ N AUTOPEN17 з 31.08.2020. Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N 9111530324 вiд 20.05.2020 на суму 16 426,23 грн; Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N 9345657858 вiд 19.12.2023 терм.спл. 02.01.2024 на суму 30,00 грн; Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N 9375504926 вiд 18.01.2024 терм.спл. 30.01.2024 на суму 325 560,00 грн; Нараховано пенi IКП на борг мин.р (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо перiоду поширення коронавiрусної хвороби (COVID-19)) невизначений документ N AUTOPEN17 з 29.09.2020. Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N 9139645588 вiд 18.06.2020 на суму 5 856,26 грн; Нараховано пенi IКП на борг мин.р (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо перiоду поширення коронавiрусної хвороби (COVID-19)) невизначений документ N AUTOPEN17 з 29.10.2020 по на Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N 9171762943 вiд 20.07.2020 на суму 7 095,72 грн; Нараховано пенi IКП на борг мин.р (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо перiоду поширення коронавiрусної хвороби (COVID-19)) невизначений документ N AUTOPEN17 з 30.11.2020. Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N 9206593338 вiд 20.08.2020 на суму 1942,25 грн; Нараховано пенi IКП на борг мин.р (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо перiоду поширення коронавiрусної хвороби (COVID-19)) невизначений документ N AUTOPEN17 з 30.12.2020. Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N 9237854521 вiд 21.09.2020 на суму 2 266,81 грн; Нараховано пенi IКП на борг мин.р (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо перiоду поширення коронавiрусної хвороби (COVID-19)) невизначений документ N AUTOPEN17 з 29.01.2021. Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N 9271123573 вiд 20.10.2020 на суму 1 788,45 грн; Нараховано пенi IКП на борг мин.р (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо перiоду поширення коронавiрусної хвороби (COVID-19)) невизначений документ N AUTOPEN17 з 01.03.2021. Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N 9305906320 вiд 19.11.2020 на суму 1 817,39 грн; Нараховано пенi IКП на борг мин.р (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо перiоду поширення коронавiрусної хвороби (COVID-19)) невизначений документ N AUTOPEN17 з 31.03.2021. Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N 9339813168 вiд 21.12.2020 на суму 7 625,97 грн; Нараховано пенi IКП на борг мин.р (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо перiоду поширення коронавiрусної хвороби (COVID-19)) невизначений документ N AUTOPEN17 з 31.03.2021. Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N 9339813168 вiд 21.12.2020 на суму 8 880,86 грн; Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N 9034359192 вiд 20.02.2024 терм.спл. 01.03.2024 на суму 107,00грн; Нараховано пенi IКП на борг мин.р (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо перiоду поширення коронавiрусної хвороби (COVID-19)) невизначений документ N AUTOPEN17 з 03.05.2021. Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N 9369888318 вiд 20.01.2021 на суму 22 460,89 грн; Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N 9064645440 вiд 20.03.2024 терм.спл. 01.04.2024 на суму 161 565,00 грн; Нараховано пенi IКП на борг мин.р (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо перiоду поширення коронавiрусної хвороби (COVID-19)) невизначений документ N AUTOPEN17 з 01.06.2021. Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N 9029136632 вiд 18.02.2021 на суму 583,08 грн; Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N 9099235955 вiд 19.04.2024 терм.спл. 30.04.2024 на суму 233 789,00 грн; Нараховано пенi IКП на борг мин.р (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо перiоду поширення коронавiрусної хвороби (COVID-19)) невизначений документ N AUTOPEN17 з 01.06.2021. Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N 9029136632 вiд 18.02.2021 на суму 25 747,63 грн; Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N 9135782699 вiд 20.05.2024 терм.спл. 30.05.2024 на суму 230 665,00 грн; Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N 9168406808 вiд 20.06.2024 терм.спл. 01.07.2024 на суму 20,00 грн; Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N 9200811344 вiд 18.07.2024 терм.спл. 30.07.2024 на суму 21,00 грн; Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N 9240964452 вiд 20.08.2024 терм.спл. 30.08.2024 на суму 15,00 грн; Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N 9275600695 вiд 20.09.2024 терм.спл. 30.09.2024 на суму 15,00 грн; Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N 9310401753 вiд 18.10.2024 терм.спл. 30.10.2024 на суму 10,00 грн; Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N 9352036480 вiд 20.11.2024 терм.спл. 02.12.2024 на суму 160,00 грн; Нараховано пенi IКП на борг мин.р (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо перiоду поширення коронавiрусної хвороби (COVID-19)) невизначений документ N AUTOPEN17 з 29.06.2021. Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N 9056054626 вiд 18.03.2021 на суму 12 069,88 грн; Нараховано пенi IКП на борг мин.р (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо перiоду поширення коронавiрусної хвороби (COVID-19)) невизначений документ N AUTOPEN17 з 30.07.2021. Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N 9089773238 вiд 19.04.2021 на суму 42 394,05 грн; Нараховано пенi IКП на борг мин.р (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо перiоду поширення коронавiрусної хвороби (COVID-19)) невизначений документ N AUTOPEN17 з 30.08.2021. Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N 9132031956 вiд 20.05.2021 на суму 40 182,31 грн; Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N 9387061800 вiд 20.12.2024 терм.спл. 30.12.2024 на суму 236,00 грн; Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N 9417692090 вiд 17.01.2025 терм.спл. 30.01.2025 на суму 384 972,00 грн; Нараховано пенi IКП на борг мин.р (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо перiоду поширення коронавiрусної хвороби (COVID-19)) невизначений документ N AUTOPEN17 з 29.09.2021. Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N 9162659199 вiд 17.06.2021 на суму 31 599,03 грн; Нараховано пенi IКП на борг мин.р (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо перiоду поширення коронавiрусної хвороби (COVID-19)) невизначений документ N AUTOPEN17 з 29.10.2021. Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N 9198690791 вiд 20.07.2021 на суму 1 042,02 грн; Нараховано пенi IКП на борг мин.р (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо перiоду поширення коронавiрусної хвороби (COVID-19)) невизначений документ N AUTOPEN17 з 29.11.2021. Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N 9239296823 вiд 19.08.2021 на суму 19 540,71 грн; Нараховано пенi IКП на борг мин.р (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо перiоду поширення коронавiрусної хвороби (COVID-19)) невизначений документ N AUTOPEN17 з 30.12.2021. Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N 9272836433 вiд 20.09.2021 на суму 3 091,22 грн; Нараховано пенi IКП на борг мин.р (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо перiоду поширення коронавiрусної хвороби (COVID-19)) невизначений документ N AUTOPEN17 з 31.01.2022. Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N 9310479031 вiд 20.10.2021 на суму 185,24 грн; Нараховано пенi IКП на борг мин.р (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо перiоду поширення коронавiрусної хвороби (COVID-19)) невизначений документ N AUTOPEN17 з 01.03.2022. Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N 9351275748 вiд 19.11.2021 на суму 888,86 грн; Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N 9038334116 вiд 20.02.2025 терм.спл. 03.03.2025 на суму 334,00 грн; Нараховано пенi IКП на борг мин.р (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо перiоду поширення коронавiрусної хвороби (COVID-19)) невизначений документ N AUTOPEN17 з 31.03.2022. Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N 9387188469 вiд 20.12.2021 на суму 31 891,85 грн; Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N 9071786222 вiд 20.03.2025 терм.спл. 31.03.2025 на суму 180 601,00 грн; Нараховано пенi IКП на борг мин.р (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо перiоду поширення коронавiрусної хвороби (COVID-19)) невизначений документ N AUTOPEN17 з 02.05.2022. Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N 9421857039 вiд 19.01.2022 на суму 95 176,45 грн; Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N 9105936746 вiд 18.04.2025 терм.спл. 30.04.2025 на суму 412 127,00 грн; Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N 9141268205 вiд 19.05.2025 терм.спл. 30.05.2025 на суму 258 486,00 грн; Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N 9177675526 вiд 19.06.2025 терм.спл. 30.06.2025 на суму 107 119,00 грн; Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N 9211424596 вiд 17.07.2025 терм.спл. 30.07.2025 на суму 460,00 грн; Нараховано пенi IКП на борг мин.р (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо перiоду поширення коронавiрусної хвороби (COVID-19)) невизначений документ N AUTOPEN17 з 02.05.2022. Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N 9421857039 вiд 19.01.2022 на суму 18 540,63 грн; Нараховано пенi IКП на борг мин.р (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо перiоду поширення коронавiрусної хвороби (COVID-19)) невизначений документ N AUTOPEN17 з 01.06.2022. Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N 9035113510 вiд 18.02.2022 на суму 67 379,09 грн; Нараховано пенi IКП на борг мин.р (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо перiоду поширення коронавiрусної хвороби (COVID-19)) невизначений документ N AUTOPEN17 з 29.06.2022. Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N 9042621647 вiд 17.03.2022 на суму 114 822,67 грн; Нараховано пенi IКП на борг мин.р (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо перiоду поширення коронавiрусної хвороби (COVID-19)) невизначений документ N AUTOPEN17 з 01.08.2022. Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N 9047650117 вiд 20.04.2022 на суму 73 013,62 грн; Нараховано пенi IКП на борг мин.р (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо перiоду поширення коронавiрусної хвороби (COVID-19)) невизначений документ N AUTOPEN17 з 29.08.2022. Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N 9053320900 вiд 19.05.2022 на суму 93 960,19 грн; Нараховано пенi IКП на борг мин.р (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо перiоду поширення коронавiрусної хвороби (COVID-19)) невизначений документ N AUTOPEN17 з 29.09.2022. Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N 9088122017 вiд 20.06.2022 на суму 12 830,47 грн; Нараховано пенi IКП на борг мин.р (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо перiоду поширення коронавiрусної хвороби (COVID-19)) невизначений документ N AUTOPEN17 з 29.09.2022. Податкова декларацiя з податку на додану вартість N 9088122017 вiд 20.06.2022 на суму 117,66 грн; Нараховано пенi IКП на борг мин.р (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо перiоду поширення коронавiрусної хвороби (COVID-19)) невизначений документ N AUTOPEN17 з 29.09.2022. Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N 9088122017 вiд 20.06.2022 на суму 5 600,17 грн; Нараховано пенi IКП на борг мин.р (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо перiоду поширення коронавiрусної хвороби (COVID-19)) невизначений документ N AUTOPEN17 з 31.10.2022. Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N 9133269862 вiд 20.07.2022 на суму 117,66 грн; Нараховано пенi IКП на борг мин.р (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо перiоду поширення коронавiрусної хвороби (COVID-19)) невизначений документ N AUTOPEN17 з 29.11.2022. Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N 9161178722 вiд 17.08.2022 на суму 35,85 грн; Нараховано пенi IКП на борг мин.р (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо перiоду поширення коронавiрусної хвороби (COVID-19)) невизначений документ N AUTOPEN17 з 30.12.2022. Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N 9186731544 вiд 19.09.2022 на суму 59,97 грн; Нараховано пенi IКП на борг мин.р (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо перiоду поширення коронавiрусної хвороби (COVID-19)) невизначений документ N AUTOPEN17 з 30.01.2023. Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N 9215603208 вiд 20.10.2022 на суму 66,17 грн; Нараховано пенi IКП на борг мин.р (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо перiоду поширення коронавiрусної хвороби (COVID-19)) невизначений документ N AUTOPEN17 з 01.03.2023. Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N 9246083133 вiд 18.11.2022 на суму 65,51 грн; Нараховано пенi IКП на борг мин.р (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо перiоду поширення коронавiрусної хвороби (COVID-19)) невизначений документ N AUTOPEN17 з 31.03.2023. Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N 9274075464 вiд 20.12.2022 на суму 57 626,95 грн; Нараховано пенi IКП на борг мин.р (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо перiоду поширення коронавiрусної хвороби (COVID-19)) невизначений документ N AUTOPEN17 з 01.05.2023. Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N 9300506078 вiд 20.01.2023 на суму 16 336,06 грн; Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N 9250159266 вiд 19.08.2025 терм.спл. 01.09.2025 на суму 451,00 грн; Податкова декларацiя з податку на додану вартiсть N 9286961145 вiд 19.09.2025 терм.спл. 30.09.2025 на суму 544,00 грн;
- по податку на прибуток підприємств комунальної власності - 227723,13 грн.: Нараховано пенi IКП на борг мин.р (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо перiоду поширення коронавiрусної хвороби (COVID-19)) Розрахунок пені на суму грошового зобов'язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки з 22.11.2024. Податкове повiдомлення-рiшення (форма 'Ш') N 47987/13-01-04-09/05445639 вiд 06.11.2024 на суму 9 227,67 грн. Податкова декларацiя з податку на прибуток пiдприємств № 9426834582 вiд 26.02.2025 на суму 218 495,46 грн.;
- по екологічному податку за викиди в атмосферу двоокису вуглецю - 86 107,49 грн: Податкова декларацiя з екологічного податку № 9403389203 вiд 07.01.2025 на суму 42 510,75 грн; Податкова декларацiя з екологiчного податку № 9093061779 вiд 09.04.2025 на суму 38 643,22 грн; Податкова декларацiя з екологiчного податку № 9197414881 вiд 08.07.2025 на суму 4 953,52 грн;
- по екологічному податку за викиди в атмосферу забруднюючих речовин стаціонарними джерелами - 495,99 грн: Податкова декларацiя з екологiчного податку № 9197414311 вiд 08.07.2025 на суму 495,99 грн.
Суд встановив, що контролюючий орган скеровував КП «Бродитеплоенерго» податкову вимогу від 12.06.2013 № 3.
Оскільки податковий борг відповідач не сплатив, позивач звернувся до суду з позовом про стягнення.
Вирішуючи спір, суд керується такими нормами права:
Відповідно до п.п. 15.1. ст. 15 Податкового кодексу України (далі - ПК України) платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
Платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (п. 16.1.4. ст. 16 ПК України).
Відповідно до п. 14.1.175 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Відповідно до п. 38.1 ст. 38 ПК України виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.
Згідно п. 54.1 ст. 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом (п. 57.1 ст. 57 ПК України).
Згідно п. 56.11 ст. 56 ПК України самостійно визначене платником податків податкове зобов'язання оскарженню не підлягає, а відтак є узгодженим з дня подання такої декларації.
Відповідно до п.п. 54.3.1 пункту 54.3 ст. 54 ПК України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію.
Крім того, згідно п.п. 54.3.3 п. 54.3 ст. 54 ПК України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов'язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.
Відповідно до п. 57.3 ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Отже, безспірними вимогами органів стягнення слід вважати узгоджену суму податкового зобов'язання, не сплачену платником податків у строки, визначені ст. 57 ПК України.
Згідно з п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.
Відповідно до п. 59.3 статті 59 ПК України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.
Згідно з п. 59.5 ст. 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.
У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Приписами п. 49.1. ст. 49 Податкового кодексу України передбачено, що податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків.
Відповідно до п.п. 14.1.162 п. 14.1 ст. 14 ПК України пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахована на суми податкових зобов'язань та/або на суми штрафних (фінансових) санкцій, не сплачених у встановлені законодавством строки, а також нарахована в інших випадках та порядку, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.
Підпункт 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України визначає, що нарахування пені розпочинається при нарахуванні контролюючим органом податкового зобов'язання у встановлених цим Кодексом випадках, не пов'язаних з проведенням перевірки, або при нарахуванні контролюючим органом грошового зобов'язання, визначеного за результатами перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків такого зобов'язання, визначеного в податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом.
Відповідно до п.п. 129.3.1 п. 129.3 ст. 129 ПК України нарахування пені закінчується (крім пені, передбаченої підпунктами 129.1.2, 129.1.4 пункту 129.1 цієї статті) у день зарахування коштів на відповідний рахунок органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів на відповідний рахунок платника податків та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов'язань.
Як вже встановлено судом, з метою сплати відповідачем податкового боргу податковий орган сформував та направив відповідачу податкову вимогу форми "Ф" від 12.06.2013 № 3.
Зазначена податкова вимога ні в адміністративному, ні в судовому порядку у встановлений чинним законодавством спосіб не оскаржена, а сума податкового боргу до бюджету не сплачена.
Згідно з п. 41.2 ст. 41 ПК України органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.
Пунктом 87.1 ст. 87 ПК України визначено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.
Згідно з п. 95.1 ст. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Згідно з вимогами ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Відповідно до ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Таким чином, оскільки за відповідачем рахується податковий борг у загальному розмірі 4605897,91 грн., щодо наявності та розміру якого відповідачем не подано відзиву на позов, не надано доказів його погашення, тому суд дійшов висновку, що позовні вимоги про стягнення зазначеної заборгованості у вказаному розмірі підлягають до задоволення.
Питання про розподіл судового збору за приписами ст. 139 КАС України суд не вирішує, оскільки позивач згідно з п. 27 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» звільнений від його сплати.
Керуючись ст. ст. 19-20, 22, 25-26, 73-77, 139, 244-246, 250, 255, 262, 295 КАС України, суд,
адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з комунального підприємства «Бродитеплоенерго» (адреса: 80600, Львівська область, м. Броди, вул. Гончарська, буд. 3/а, ЄДРПОУ 05445639) до бюджету кошти з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, в розмірі 4605897 (чотири мільйона шістсот п'ять тисяч вісімсот дев'яносто сім) гривень 91 коп.
Судові витрати зі сторін стягненню не підлягають.
Рішення може бути оскаржене, згідно зі ст. 295 КАС України, протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення набирає законної сили, згідно зі ст. 255 КАС України, після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повний текст рішення складено та підписано 20.11.2025.
Суддя Потабенко В.А.