21 листопада 2025 року м. ДніпроСправа № 812/799/15
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., перевіривши матеріали заяви Кремінського відділу державної виконавчої служби у Сіверськодонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 812/799/15 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Кремінському району Луганської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Діброва» про стягнення заборгованості по відшкодуванню сум виплачених пенсій в сумі 5753, 27 грн,-
18 листопада 2025 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Кремінського відділу державної виконавчої служби у Сіверськодонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (далі - заявник) про видачу дубліката виконавчого листа у справі №812/799/15 від 31.08.2015, виданого Луганським окружним адміністративним судом.
Перевіривши заяву про видачу дубліката виконавчого листа, суд зазначає таке.
Відповідно до підпункту 18.4 пункту 18 розділу VII Перехідні положення КАС України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.
Відповідно до частин другої та третьої статті 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі. Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення визначені статтею 167 КАС України.
Частиною першою статті 167 КАС України встановлено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
Заявник просить видати дублікат виконавчого листа у справі № 812/799/15, виданий Луганським окружним адміністративним судом 31.08.2015 про стягнення з Сільськогосподарського виробничого кооперативу “Діброва» на користь Головного управління пенсійного фонду України в Луганській області боргу у сумі 5753,27 грн.
Оглядом матеріалів справи № 812/799/15 встановлено, що листом від 19.11.2020 № 14950 Кремінським районним відділом державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) у відповідності до вимог статті 28 Закону України «Про виконавче провадження» направлено суду постанову від 19.11.2020, винесену при примусовому виконанні виконавчого листа № 812/779/15 від 26.10.2015, що видав Луганський окружний адміністративний суд та оригінал виконавчого листа №812/799/15 від 26.10.2015.
Згідно з інформацією з КП «ДСС» у справі № 812/779/15 судом видано виконавчий лист у справі про стягнення з Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Діброва» на користь Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком № 2 за період з 01.07.2015 по 28.07.2015 у розмірі 5753, 27 грн 26.10.2015.
Зазначені обставини свідчать про те, що судом виконавчий лист у справі № 812/779/15 31.08.2015, як вказує заявник, не видавався.
Крім того, суд зазначає, що необхідними умовами для видачі судом дубліката виконавчого листа є, по-перше, його втрата, факт якої має бути підтверджений відповідними документами, а по-друге, звернення із заявою про видачу дубліката виконавчого листа до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого листа до виконання.
Така позиція суду узгоджується з висновками Верховного Суду, викладеними у постанові від 30.08.2022 у справі № 1005/7141/2012 (провадження № 61-21604св21), які є обов'язковими для врахування судом в силу вимог частини п'ятої статті 242 КАС України.
Оглядом матеріалів заяви про видачу дубліката виконавчого листа встановлено, що заявником, як доказ втрати виконавчого листа, надано довідку від 18.11.2025 № 5035 про втрату виконавчого листа у справі №812/799/15 від 31.08.2015.
Однак, як зазначено судом вище, виконавчий лист у справі №812/799/15 судом 31.08.2015 не видався.
Відповідно до частини другої статті 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
З наведених підстав заява про видачу дубліката виконавчого листа у справі №812/799/15 є очевидно безпідставною та необґрунтованою, а тому суд вважає за необхідне повернути її без розгляду.
Керуючись статтями 166, 167, 256, 384-386, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву Кремінського відділу державної виконавчої служби у Сіверськодонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 812/799/15 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Кремінському району Луганської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Діброва» про стягнення заборгованості по відшкодуванню сум виплачених пенсій в сумі 5753, 27 грн - повернути заявнику без розгляду.
Роз'яснити заявнику, що повернення заяви без розгляду не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя С.В. Борзаниця