про повернення позовної заяви
20 листопада 2025 року м. Київ № 320/54700/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Шевченко А.В., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали Головного управління ДПС у Волинській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Клеріті Екшенз" про стягнення заборгованості,
Головне управління ДПС у Волинській області звернулось до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Клеріті Екшенз" про стягнення з банківських рахунків відповідача до бюджету податковий борг у сумі 8 606,01 грн.
Частиною першою статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема: чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до пункту 8 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву із вимогою стягнення грошових коштів, яка ґрунтується на підставі рішення суб'єкта владних повноважень, подано суб'єктом владних повноважень до закінчення строку, визначеного частиною другою статті 122 цього Кодексу.
Згідно із частиною першою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Положеннями частини першої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено різні строки звернення до адміністративного суду для суб'єктів владних повноважень та для інших осіб.
Відповідно до абзацу першого цієї частини для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Абзацом другим цієї частини визначено, що для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень.
Отже провадження в адміністративній справі з вимогою стягнення грошових коштів, яка ґрунтується на підставі рішення суб'єкта владних повноважень, може бути відкрито на підставі позову, що поданий після спливу шестимісячного строку, котрий обчислюється з дня, коли відповідач дізнався або повинен був дізнатись про прийняття згаданого рішення. Якщо позовну заяву подано до завершення цього шестимісячного строку, така повертається позивачеві.
Підставою позову в частині позовних вимог про стягнення з відповідача податкового боргу, на думку позивача, є, зокрема несплата вказаних грошових зобов'язань, визначених податковими повідомленнями-рішеннями від №0046760407 від 06.02.2025, №0063790407 від 19.02.2025, №006380407 від 19.02.2025, №0078210407 від 05.03.2025, №12781/03-20-04-03-15 від 22.04.2025, №15254/03-20-04-03-15 від 19.05.2025, №20603/04-03 від 03.07.2025, №20593/04-03 від 03.07.2025, №23689/04-03 від 08.08.2025. На підсаві вказаних податкових повідомлень-рішень контролюючим органом було винесено вимогу про сплату боргу від 29.07.2025 №0007435-1304-0320.
Із матеріалів позовної заяви слідує та не заперечується позивачем, що ППР від №15254/03-20-04-03-15 від 19.05.2025, №20603/04-03 від 03.07.2025, №20593/04-03 від 03.07.2025, №23689/04-03 від 08.08.2025 надсилались відповідачу за адресою: м. Київ, вул. Ялтинська, буд. 5-Б, рекомендованими листами з повідомленням про вручення, які повернулися 08.06.2025, 21.08.2025, 19.08.2025 контролюючому органу, що підтверджено копією конверту; підстава невручення - за закінченням терміну зберігання.
Отже позивач, суб'єкт владних повноважень, звернувся 23.10.2025 до суду з вимогою про стягнення грошових коштів, зокрема за ППР від №15254/03-20-04-03-15 від 19.05.2025, №20603/04-03 від 03.07.2025, №20593/04-03 від 03.07.2025, №23689/04-03 від 08.08.2025, шестимісячний строк на оскарження яких має сплинути щонайменше 09.12.2025, а також вимоги про сплату боргу від 29.07.2025, шестимісячний строк на оскарження якої спливає лише 06.02.2026, тобто до закінчення шестимісячного строку, наданого відповідачу для оскарження податкового повідомлення-рішення відповідно частини другої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, незважаючи на те, що до контролюючого органу повернулось поштове відправлення з підстав невручення ППР.
Ураховуючи наведене, позовну заяву слід повернути позивачу відповідно до пункту 8 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись статтями 122, 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
позовну заяву Головного управління ДПС у Волинській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Клеріті Екшенз" про стягнення заборгованості у розмірі 8606,01 грн повернути позивачу без розгляду.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до частини восьмої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позов.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Суддя Шевченко А.В.