21 листопада 2025 року Справа № 280/9323/25
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринова Д.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження матеріали справи за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69005, м. Запоріжжя, пр-т. Соборний, 158-б, ЄДРПОУ 20490012) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, -
В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою судді від 27 жовтня 2025 року провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
06 листопада 2025 року представником відповідача до суду через особистий кабінет в підсистемі «Електронний суд» подано відзив на позов, прохальна частина якого містила клопотання про залишення позовної заяви без розгляду в частині позовних вимог починаючи з 08 листопада 2024 року.
Ухвалою суду від 10 листопада 2025 року заяву представника відповідача задоволено частково, позовну заяву ОСОБА_1 до ГУ ПФУ в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії в частині позовних вимог за період з 08 листопада 2024 року по 21 квітня 2025 року залишено без руху. Вказаною ухвалою позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п'яти днів з дня вручення позивачу копії даної ухвали суду шляхом звернення до суду із заявою про поновлення строку звернення до суду у частині позовних вимог за період, що передує шестимісячному строку звернення до суду з цим позовом.
17 листопада 2025 року від представника позивача на адресу суду надійшла уточнена позовна заява.
Ухвалою суду від 19 листопада 2025 року вищезазначену заяву прийнято судом до розгляду.
Окрім того, у відзиві, зокрема представником відповідача вказано про те, що гідно з наявними відомостями в системі ППВП, надана позивачем заява від 14 листопада 2024 року про перехід на інший вид пенсії була розглянута в порядку екстериторіальності Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області в рішенні №923250116034 від 22 листопада 2024 року. Дана обставина підтверджується витягом з системи ППВП, внутрішнє кодування Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області u20, o20. Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (внутрішнє кодування u08, o08) не вчиняло жодних протиправних дій чи бездіяльності стосовно призначення позивачу пенсії, отже не є належним відповідачем за пред'явленими позовними вимогами. Відповідач лише надав відповідь на звернення позивача про надання інформації, повідомивши обставини проведення перерахунку пенсії позивача в листі від 08 вересня 2025 року №15753-14909/Ч-02/8-0800/25. З огляду на приписи Порядку від 25 листопада 2005 року № 22-1 процедура призначення пенсії в даному випадку покладена на Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області. Отже, саме Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області і має завершити процедуру призначення позивачу пенсії. З огляду на вказане, просить залучити у якості співвідповідача по справі Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області.
Суд, розглянувши матеріали справи зазначає наступне.
Відповідно до частин третьої та четвертої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Так, судом встановлено, що в межах адміністративної справи 280/9323/25 позивачем оскаржується рішення № 923250116034 від 22 листопада 2024 року про перерахунок пенсії згідно з яким ОСОБА_1 призначено пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року № 1058-IV із застосуванням показника середньої заробітної плати по Україні для перерахунку пенсії у 2024 році у розмірі 7994,47 грн. При цьому, оскаржуване рішення, з урахуванням копій, наданих учасниками справи, прийняте «Органом ПФУ 8425 Гуляйпільське об'єднане управління ПФУ», а не Головним управління Пенсійного фонду України в Харківській області, як вказує у відзиві представник Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.
З урахуванням наданих до відзиву у справі № 280/9323/25 матеріалів пенсійної справи позивача не вбачається, що питання стосовно призначення та обрахунку пенсії дійсно з урахуванням принципу екстериторіальності вирішувалось Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області, та 22 листопада 2024 року саме ним позивачу призначено пенсію за віком із застосуванням показника середньої заробітної плати по Україні для перерахунку пенсії у 2024 році у розмірі 7994,47 грн.
Відтак, у суду відсутні правові підстави для залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області у якості співвідповідача по справі.
Керуючись статтями 2-4, 48, 240, 243, 248 КАС України, суд -
У задоволенні клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області у якості співвідповідача по справі, - відмовити.
Копію даної ухвали направити учасникам справи.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Д.В. Татаринов