про відкриття провадження в адміністративній справі
21 листопада 2025 рокум. Ужгород№ 260/9367/25
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Дору Ю.Ю., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до НОМЕР_1 загону морської охорони Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), НОМЕР_4 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_5 ) (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_7 ) (код ЄДРПОУ НОМЕР_8 ), НОМЕР_9 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_10 ) (код ЄДРПОУ НОМЕР_11 ), НОМЕР_12 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_13 ) (код ЄДРПОУ - НОМЕР_14 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_15 ) (код ЄДРПОУ НОМЕР_16 ) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до НОМЕР_1 загону морської охорони Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), НОМЕР_4 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_5 ) (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_7 ) (код ЄДРПОУ НОМЕР_8 ), НОМЕР_9 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_10 ) (код ЄДРПОУ НОМЕР_11 ), НОМЕР_12 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_13 ) (код ЄДРПОУ - НОМЕР_14 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_15 ) (код ЄДРПОУ НОМЕР_16 ) , яким просять суд:
1. Визнати підстави пропуску строку звернення до суду поважними.
2. Поновити пропущений строк на звернення до суду з позовною заявою.
3. Прийняти позовну заяву до розгляду.
4. Розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
5. Визнати протиправними дії НОМЕР_1 загону морської охорони Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) у відношенні до ОСОБА_1 щодо не нарахування (нарахування у меншому розмірі) та невиплаті індексації грошового забезпечення в належному розмірі із 01 грудня 2015 року по 28 березня 2017 року.
6. Зобов'язати НОМЕР_1 загін морської охорони Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) вчинити дії щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення (з врахуванням раніше виплачених сум), із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення із 01 грудня 2015 року по 28 березня 2017 року - січень 2008 року, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року №44.
7. Визнати протиправними дії НОМЕР_4 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_5 ) у відношенні до ОСОБА_1 щодо не нарахування (нарахування у меншому розмірі) та невиплаті індексації грошового забезпечення в належному розмірі із 31 березня 2017 року по 14 лютого 2018 року.
8. Зобов'язати НОМЕР_4 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_5 ) вчинити дії щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення (з врахуванням раніше виплачених сум), із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення 31 березня 2017 року по 14 лютого 2018 року - січень 2008 року, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року №44.
9. Визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_7 ) у відношенні до ОСОБА_1 щодо не нарахування (нарахування у меншому розмірі) та невиплаті індексації грошового забезпечення в належному розмірі із 16 лютого 2018 року по 28 лютого 2018 року.
10. Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_7 ) вчинити дії щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення (з врахуванням раніше виплачених сум), із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення із 16 лютого 2018 року по 28 лютого 2018 року - січень 2008 року, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року №44.
11. Визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_7 ) щодо не нарахування та невиплати індексації - різниці грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01 березня 2018 року по 07 березня 2022 року.
12. Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_7 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію - різницю грошового забезпечення за період з 01 березня 2018 року по 07 березня 2022 року включно у розмірі 6 677,72 грн. щомісячно, відповідно до абзаців 3, 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078 з урахуванням фактично виплачених сум, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року №44.
13. Визнати протиправними дії НОМЕР_9 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_10 ) щодо не нарахування та невиплати індексації - різниці грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 08 березня 2022 року по 17 серпня 2022 року.
14. Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_10 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію - різницю грошового забезпечення за період з 08 березня 2022 року по 17 серпня 2022 року включно у розмірі 6 677,72 грн. щомісячно, відповідно до абзаців 3, 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078 з урахуванням фактично виплачених сум, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року №44.
15. Визнати протиправними дії НОМЕР_12 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_13 ) щодо не нарахування та невиплати індексації - різниці грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 19 серпня 2022 року по 04 квітня 2024 року.
16. Зобов'язати НОМЕР_12 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_13 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію - різницю грошового забезпечення за період з 19 серпня 2022 року по 04 квітня 2024 року включно у розмірі 6 677,72 грн. щомісячно, відповідно до абзаців 3, 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078 з урахуванням фактично виплачених сум, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року №44.
17. Визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_15 ) щодо не нарахування та невиплати індексації - різниці грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 08 квітня 2024 року по 18 січня 2025 року.
18. Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_3 (військова частина НОМЕР_15 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію - різницю грошового забезпечення за період з 08 квітня 2024 року по 18 січня 2025 року включно у розмірі 6 677,72 грн. щомісячно, відповідно до абзаців 3, 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078 з урахуванням фактично виплачених сум, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими га особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року №44.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі наразі відсутні. Дану позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до приписів статей 12, 257, 262 КАС України та враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, суд дійшов висновку про розгляд адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Керуючись статтями 160, 168, 171, 257-262, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-
Відкрити спрощене позовне провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до НОМЕР_1 загону морської охорони Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ), НОМЕР_4 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_5 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_7 ), НОМЕР_9 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_10 ), НОМЕР_12 прикордонного загіну Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_13 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_15 ) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Роз'яснити учасникам справи, що справа буде розглянута одноособовим складом суду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі наявних у ній матеріалів.
Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позовну заяву - протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження. Відповідно до вимог ч. 3, 4 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. До відзиву додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. (ч.2 ст. 77 КАС України)
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи. Відповідь на відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Встановити відповідачам п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи. Заперечення подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися на веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: web: adm.zk.court.gov.ua.
Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи.
Справу буде розглянуто суддею Дору Ю.Ю. одноособово.
Права та обов'язки учасників справи визначені статтями 44 та 47 КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.
Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включається до апеляційної скарги на рішення суду (ч.3 ст.293 КАС України).
СуддяЮ.Ю.Дору