Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про витребування доказів
20 листопада 2025 року Справа №640/25407/21
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Троянова О.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Київській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Головне управління Державної казначейської служби України у Київській області про визнання протиправною бездіяльності, стягнення грошової компенсації за невикористані дні відпусток та середнього заробітку за час затримки сплати належної при звільненні компенсації за невикористані дні відпусток
Позивач, ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Головного управління ДФС у Київській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Головне управління Державної казначейської служби України у Київській області про визнати протиправною бездіяльності щодо невиплати при звільненні грошової компенсації за невикористані дні відпусток за 2019-2021 роки у кількості 45 діб; стягнення суми грошової компенсації за невикористані дні відпусток за 2019-2021 роки у кількості 45 діб; стягнення середнього заробітку за весь час затримки сплати належної при звільненні суми грошової компенсації за невикористані дні відпусток за 2019-2021 роки у кількості 45 діб по день фактичного розрахунку.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.09.2021 року відкрито провадження у адміністративній справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами. Залучено до участі у справі в якості третю особу, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Головне управління Державної казначейської служби України у Київській області.
До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшли пояснення третьої особи.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 06 травня 2025 року суд прийняв до провадження адміністративну справу №640/25407/21 та призначив розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 03 липня 2025 року витребувано у Головного управління ДФС у Київській області: обґрунтовані пояснення щодо виплати ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані дні відпусток за 2019-2021 роки у кількості 45 діб з наданням доказів такої виплати; довідку про середньоденне грошове забезпечення ОСОБА_1 за два останні місяці, що передували місяцю його звільнення зі служби. Зупинено провадження у справі до отримання витребуваних доказів.
На виконання ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 03 липня 2025 року Головне управління ДФС у Київській області надало суду тільки розрахунковий лист за вересень 2021 року, зазначивши, що особова справа ОСОБА_1 відсутня.
Розглянувши питання про витребування доказів суд зазначає таке.
Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
За приписами ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 Кодексу.
Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно ч. 1 ст. 76 КАС України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.
Приписами частини 3 статті 80 КАС України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Відповідно до ч. 6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (ч. 8 ст. 80 КАС України).
Гарантії Статті 6 § 1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод є вчинення операцій із доказами на процесуальному рівні. Прийнятність доказів або спосіб їх оцінки за обставинами справи, у першу чергу питання національних судів, чиїм завданням є оцінка доказів у процесі слухання справи (Garcнa Ruiz v. Spain (Гарсіа Руїз проти Іспанії) [ВП], § 28; Farange S.A. v. France (Фаранж проти Франції) (dйc.)).
Враховуючи викладене, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду адміністративної справи, для з'ясування обставин, що мають значення для вирішення справи, необхідно витребувати у ОСОБА_1 виписку з банківського рахунку НОМЕР_1 , відкритого в ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК» за період з 01.09.2021 по 30.11.2021 року.
Керуючись ст.ст. 79, 80, 243, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Витребувати у ОСОБА_1 виписку з банківського рахунку НОМЕР_1 , відкритого в ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК», за період з 01.09.2021 по 30.11.2021 року.
Витребувані документи надати до суду в 10-денний строк з моменту отримання цієї ухвали засобами електронного зв'язку шляхом надсилання на електронну поштову скриньку суду: inbox@adm.dn.court.gov.ua або за допомого засобів Підсистеми ЄСІТС «Електронний суд».
Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до вимог статті 94 КАС України учасники справи мають право подавати письмові докази в електронних копіях, на які накладено кваліфікований електронний підпис відповідно до вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги».
Роз'яснити позивачу, що у разі неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин, суд може залишити позовну заяву без розгляду.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.В. Троянова