20 листопада 2025 року Справа №160/31475/25
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Лозицька І.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якій просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо непроведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 , шляхом збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії в 2021 році, розмір якого становить 9081,76 грн. на коефіцієнт збільшення в розмірі 1,11, відповідно до пункту 1 постанови КМУ №127, починаючи з 01.03.2021 р., поступового збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії, розмір якого становить 9081,76 грн. на коефіцієнт збільшення в розмірі 1,11, відповідно до пункту 1 постанови КМУ №127, та в розмірі 1,14, відповідно до пункту 1 постанови КМУ №118, починаючи з 01.03.2022 р., поступового збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії, розмір якого становить 9081,76 грн. на коефіцієнт збільшення в розмірі 1,11, відповідно до пункту 1 постанови КМУ №127 та в розмірі 1,14, відповідно до пункту 1 постанови КМУ №118 в розмірі 1,197, відповідно до пункту 1 постанови КМУ №168, починаючи з 01.03.2023 р., поступового збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії, розмір якого становить 9081,76 грн. на коефіцієнт збільшення в розмірі 1,11, відповідно до пункту 1 постанови КМУ №127 та в розмірі 1,14, відповідно до пункту 1 постанови КМУ №118, в розмірі 1,197, відповідно до пункту 1 постанови КМУ №168, починаючи з 01.03.2024 р., збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії, розмір якого становить 9081,76 грн. на коефіцієнт збільшення в розмірі 1,11511, відповідно до пункту 1 постанови КМУ №209, починаючи з 01.03.2025 р. для забезпечення індексації пенсії;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 , у відповідності до частини другої статті 42 Закону України №1058-ІV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», шляхом збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії в 2021 році, розмір якого становить 9081,76 грн. на коефіцієнт збільшення в розмірі 1,11, відповідно до пункту 1 постанови КМУ №127, починаючи з 01.03.2021 р., поступового збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії, розмір якого становить 9081,76 грн. на коефіцієнт збільшення в розмірі 1,11, відповідно до пункту 1 постанови КМУ №127 та в розмірі 1,14, відповідно до пункту 1 постанови КМУ №118, починаючи з 01.03.2022 р., поступового збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії, розмір якого становить 9081,76 грн. на коефіцієнт збільшення в розмірі 1,11, відповідно до пункту 1 постанови КМУ №127 та в розмірі 1,14, відповідно до пункту 1 постанови КМУ №118 в розмірі 1,197, відповідно до пункту 1 постанови КМУ №168, починаючи з 01.03.2023 р., поступового збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії, розмір якого становить 9081,76 грн. на коефіцієнт збільшення в розмірі 1,11, відповідно до пункту 1 постанови КМУ №127 та в розмірі 1,14, відповідно до пункту 1 постанови КМУ №118 в розмірі 1,197, відповідно до пункту 1 постанови КМУ №168, починаючи з 01.03.2024 р., збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії, розмір якого становить 9081,76 грн. на коефіцієнт збільшення в розмірі 1,11511, відповідно до пункту 1 постанови КМУ №209, починаючи з 01.03.2025 р. та у зв'язку з цим провести виплату недоотриманих сум пенсії.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.11.2025 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - залишено без руху.
Встановлено позивачу п'ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом надання суду оригіналу документа про сплату судового збору за подання фізичною особою до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру у розмірі 1211,20 грн або докази на підтвердження наявності права у позивача на звільнення від сплати судового збору.
18.11.2025 до суду надійшла заява про усунення недоліків, в додатках до якої позивачем надано до суду оригінал квитанції про сплату судового збору №0312810032 від 17.09.2025.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.11.2025 відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Разом з тим, судом встановлено та інформацією з КП «Діловодство спеціалізованого суду» підтверджено, що оригінал квитанції про сплату судового збору №0312810032 від 17.09.2025 долучено до справи №160/28427/25 (суддя Горбалінський В.В.).
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.10.2025 у справі №160/28427/25 (суддя Горбалінський В.В.) позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали суду.
22.10.2025 ОСОБА_1 у межах справи №160/28427/25 (суддя Горбалінський В.В.) подано до суду клопотання про відкликання позовної заяви.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.10.2025 у справі №160/28427/25 (суддя Горбалінський В.В.) позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - повернуто позивачу.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.
Разом з тим, у межах справи №160/28427/25 (суддя ОСОБА_2 ) Кубар Маргаритою Семенівною клопотання про повернення судового збору не подано, а ухвалою суду від 27.10.2025 №160/28427/25 (суддя Горбалінський В.В.) питання про повернення судового збору не вирішено.
Таким чином, з огляду на те, що квитанція про сплату судового збору №0312810032 від 17.09.2025 на суму 1211,20 грн зарахована в іншій справі №160/28427/25 (суддя Горбалінський В.В.), у суду відсутні підстави вважати, що у межах цієї справи №160/31475/25 судовий збір сплачено.
Відповідно до ч. 13 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Відповідно до частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Частиною другою статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Суд зазначає, що позивачем заявлено позовну вимогу немайнового характеру.
Прожитковий мінімум для працездатних осіб на 01.01.2025 становить 3028,00 грн.
Відтак, ставка судового збору за позовну вимогу немайнового характеру складає 1211,20 грн.
Таким чином, позивачу слід сплатити судовий збір у розмірі 1211,20 грн.
Частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Оскільки позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне означену позовну заяву залишити без руху після відкриття.
На підставі викладеного, керуючись статтями 160-161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Визначені недоліки позовної заяви позивачу усунути шляхом надання суду:
- оригіналу документа про сплату судового збору за подання фізичною особою до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру у розмірі 1211,20 грн або докази на підтвердження наявності права у позивача на звільнення від сплати судового збору.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до ч. 15 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Відповідно до статті 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя І.О. Лозицька