20.11.2025 р. справа № 914/2300/25
за позовом: заступника керівника Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону в інтересах держави в особі
позивача-1: Стрийської районної державної адміністрації Львівської області, м. Стрий, Львівська обл.
позивача-2: Міністерства оборони України, м. Київ
до відповідача: Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, м. Львів
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача-2: Самбірська квартирно-експлуатаційну частину (району)
про: усунення перешкод у розпорядженні та користуванні землями оборони шляхом скасування державної реєстрації земельних ділянок
Суддя Коссак С.М.
за участі секретаря Полюхович Х.М.
Від учасників справи:
Від прокуратури: Котовська Інна Анатоліївна - прокурор;
Від позивача-1: не з'явився;
Від позивача-2: Гудима В"ячеслав Орестович - представнк;
Від відповідача: не з'явився;
Від третьої особи: Бринько Марія Романівна (в режимі відеоконференції) - представник
На розгляд до Господарського суду Львівської області через систему “Електронний суд» надійшла позовна заява заступника керівника Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону в інтересах держави в особі позивача-1 Стрийської районної державної адміністрації Львівської області, м. Стрий, Львівська обл., позивача-2 Міністерства оборони України, м. Київ до відповідача Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, м. Львів, в якій прокурор просить: усунути перешкоди власнику - державі в особі Стрийської районної державної адміністрації та землекористувачу Міністерству оборони України у розпорядженні та користуванні землями оборони шляхом скасування державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 4621584400:01:000:1908 площею 2,0182 га в Державному земельному кадастрі з одночасним припиненням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо цієї земельної ділянки; усунути перешкоди власнику - державі в особі Стрийської районної державної адміністрації та землекористувачу Міністерству оборони України у розпорядженні та користуванні землями оборони шляхом скасування державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 4621584400:01:000:1907 площею 0,6927 га в Державному земельному кадастрі з одночасним припиненням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо цієї земельної ділянки. Також прокурор просить стягнути з відповідача на користь Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони судовий збір у розмірі 4 844,80грн., який обраховано із застосуванням коефіцієнту 0,8.
У прохальній частині позовної заяви прокурор просить залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача 2 - Самбірську квартирно-експлуатаційну частину (району) (вул. Завокзальна, 13, м. Самбір, Львівська область, 81400, код ЄДРПОУ: 26622609), оскільки рішення у справі може вплинути на її права та обов»язки, оскільки оспорювані земельні ділянки є землями оборони та перебувають на її обліку.
Ухвалою суду від 04.08.2025 року пийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та підготовче засідання призначено на 04.09.2025 року на 11:45 год. Рух справи відображено в ухвалах суду.
Ухвалою суду від 23.10.2025 року закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті в судовому засіданні на 13.11.2025 року о 13:15 год. Для представника третьої особи судове засідання проводити в режимі відеоконференції.
В ході розгляду справи судом встановлено, що Розпорядженням голови Жидачівської районної державної адміністрації № 474 від 09.12.2013 року затверджено матеріали інвентаризації земель сільськогосподарського призначення загальною площею 4146,7812 га, розташованих за межами населених пунктів на території Жидачівського району Львівської області. Відповідно до інформації Головного управління Держгеокадастру у Львівській області від 02.06.2025 № 10-13-0.2-2755/2-25, земельна ділянка з кадастровим номером 4621584400:01:000:0857 зареєстрована за заявою відділу Держземагентства у Жидачівському районі Львівської області від 05.11.2013 на підставі вищезгаданої технічної документації. 25.05.2021 відповідно да наказу Головного управління Держгеокадастру у Львівській області №161-ОТГ «Про передачу земельної ділянки державної власності у комунальну власність» Журавненській селищній раді (Журавненській територіальній громаді) передано у комунальну власність земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності площею 148,7134 га, які розташовані на території Журавненської селищної ради Стрийського району згідно з актом приймання-передачі.
В додатку до акту приймання-передачі під номером 1 вказано земельну ділянку з кадастровим номером 4621584400:01:000:0857 площею 16,4435 га з місцем розташування земельної ділянки - Журавненська селищна рада (Жидачівський район Любшанська сільська рада), цільове призначення земельної ділянки - 01.01 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Згідно з витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 259205635 від 31.05.2021 (наданий Журавненською селищною радою листом від 10.06.2025 № 1362/05-1/02-26/вих-25) 26.05.2021 на земельну ділянку з кадастровим номером 4621584400:01:000:0857 на підставі вищевказаного наказу зареєстровано право комунальної власності.
У результаті розроблення проекту відведення, земельну ділянку з кадастровим номером 4621584400:01:000:0857 поділено на три земельні ділянки. відомості про які внесено до Державного земельного кадастру: - земельна ділянка з кадастровим номером 4621584400:01:000:1907 площею 0,6927 га; з кадастровим номером 4621584400:01:000:1908 площею 2,0182 га, які є предметом спору та з кадастровим номером 4621584400:01:000:1909 площею 13,7326 га зареєстрована в Державному земельному кадастрі 22.07.2021 за заявою ОСОБА_1 на підставі проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_1 для городництва.
Відтак у процесі розгляду справи суду стало відомо про наявність додаткових обставин, які підлягають дослідженню та з"ясуванню, які можуть вплинути на права та обов"язки особи, що не залучена до участі у справі.
Пунктами 1, 2, 4, 5 частини 3 статті 2 ГПК України встановлено, що основними засадами (принципами) господарського судочинства, зокрема, є верховенство права; рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом; змагальність сторін; диспозитивність.
Норми ГПК України не містять прямої вказівки на можливість суду на стадії розгляду справи по суті приймати рішення про повернення до розгляду справи у підготовчому провадженні та продовження підготовчого засідання, проте суд вважає, що за будь-яких обставин при здійсненні правосуддя слід керуватись завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі, тому у разі виникнення необхідності суд вправі вчинити таке повернення, не допускаючи відмови у реалізації цієї дії виключно з підстав відсутності окремої процесуальної норми, тобто уникаючи проявів надмірного формалізму.
Стадія підготовчого провадження з огляду на її мету є не формальною, а реальною запорукою здійснення ефективного правосуддя на стадії розгляду справи по суті, тож належне та добросовісне ставлення до стадії підготовчого провадження як з боку суду, так і з боку всіх учасників справи, є таким, що у повній мірі відповідає засадам справедливого правосуддя (враховуючи правові позиції, зазначені постановах ВС від 16.12.2021 у справі №910/7103/21, від 06.02.2019 у справі № 916/3130/17, від 03.04.2019 № 913/317/18).
Відповідно до ст.51 ГПК України, якщо в результаті ухвалення судового рішення сторона може набути право стосовно третьої особи або третя особа може пред'явити вимоги до сторони, така сторона зобов'язана сповістити цю особу про відкриття провадження у справі і подати до суду заяву про залучення її до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору. До такої заяви повинні бути додані докази про направлення її копії особі, про залучення якої як третьої особи подана заява.
У разі розгляду справи без повідомлення третьої особи про розгляд справи, обставини справи, встановлені судовим рішенням, не мають юридичних наслідків при розгляді позову, пред'явленого стороною, яка брала участь у цій справі, до цієї третьої особи або позову, пред'явленого цією третьою особою до такої сторони.
Враховуючи вищенаведене, суд доходить висновку, що Журавненська селищна рада Стрийського району Львівської області вправі бути обізнана про вирішення судом спору, а рішення суду у цій справі може вплинути на її права та обов'язки.
Керуючись статтями 2, 50, 53, 177, 181, 182, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Повернутися до розгляду справи №914/2300/25 у підготовчому провадженні.
2. Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Журавненську селищну раду Стрийського району Львівської області - 81780, Львівська область, Стрийський район, селище Журавно, пл. Степана Бандери, будинок № 2.
3. Зобов'язати прокурора надіслати залученій третій особі копію позовної заяви з доданими до неї документами, докази надіслання надати суду.
4. Третій особі - Журавненській селищній раді Стрийського району Львівської області надати письмові пояснення в 7- ий строк з доказами їх надіслання суду та учасникам справи. 5. Підготовче засідання призначити на 04.12.25 о 13:00 год. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Львівської області за адресою: 79014, м.Львів, вул.Личаківська, 128, зал судових засідань №3 (2-й поверх).
Ухвала набирає законної сили в порядку ст.235 ГПК України.
Інформація щодо руху справи розміщена в мережі Інтернет на інформаційному сайті за посиланням http://www.reyestr.court.gov.ua та на офіційному веб-порталі судової влади України за посиланням: http://court.gov.ua.
Суддя Коссак С.М.