Справа № 405/175/25
Провадження №2/405/19/25
09 жовтня 2025 року Подільський районний суд міста Кропивницького у складі:
головуючого судді Іванової Л.А.
при секретарі Тарасенко Р.П.
за участю учасників справи:
представника позивача: Виконавчого комітету Кропивницької міської ради Горіна І.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кропивницький цивільну справу № 405/175/25 за позовом Виконавчого комітету Кропивницької міської ради (25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, буд.41) в інтересах малолітніх дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , до ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 ), третя особа ОСОБА_4 ( АДРЕСА_2 ) про позбавлення батьківських прав, -
Позивач Виконавчий комітет Кропивницької міської ради звернувся до суду з позовом в інтересах малолітніх дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про позбавлення батьківських прав, зазначивши на обґрунтування позовних вимог, що відповідач ОСОБА_3 є матір'ю малолітніх дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 . Відомості про батька дітей записані відповідно до частини першої ст. 135 Сімейного кодексу України. Рішенням Ленінського районного суду м. Кіровограда від 13.03.2023 року (справа № 405/5270/22), дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , відібрано від матері ОСОБА_3 без позбавлення її батьківських прав та стягнуто з неї аліменти на утримання дітей. Відповідно до рішення Виконавчого комітету Кропивницької міської ради від 09.05.2023 року № 343 дітям ОСОБА_1 та ОСОБА_2 надано статус дітей, позбавлених батьківського піклування. З метою реалізації прав дітей, позбавлених батьківського піклування виконавчим комітетом Кропивницької міської ради прийнято рішення від 09.05.2023 року № 348, згідно з яким діти ОСОБА_1 та ОСОБА_2 зараховані на виховання та спільне проживання до прийомної сім'ї ОСОБА_4 . Крім того, зазначив, що діти навчаються в третьому класі комунального закладу “Ліцей “Нова українська школа» Кропивницької міської ради. Відповідно до інформації закладу освіти від 23.09.2024 року № 632, мати ОСОБА_3 участі у вихованні дітей не бере, до навчального закладу з приводу своїх дітей мати не зверталась та ними не цікавилась, батьківські збори не відвідувала. Вихованням дітей займається прийомна мати ОСОБА_4 . Згідно з поясненнями ОСОБА_4 з моменту влаштування дітей в її сім'ю, їх мати ОСОБА_3 дітьми не цікавилася, аліменти на утримання дітей не сплачує. Відповідно до інформації Кропивницького міського центру соціальних служб Кропивницької міської ради від 15.08.2024 року № 900/35 фахівцями із соціальної роботи центру було здійснено декілька спроб комунікації з ОСОБА_3 , але вона від супроводу відмовилась, на телефонні дзвінки не відповідає. З моменту прийняття рішення суду про відібрання дітей відповідач до управління з питань захисту прав дітей Кропивницької міської ради щодо своїх дітей не зверталася, питання щодо їх повернення не порушувала. Тим самим, зазначені фактори свідчать про свідоме нехтування ОСОБА_3 своїми батьківськими обов'язками по відношенню до своїх дітей ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , вказують на злісність їх невиконання, що тягне за собою відповідальність, передбачену законодавством України. Згідно з висновком від 14.10.2024 № 7480/19, затвердженим рішенням Виконавчого комітету Кропивницької міської ради від 12.11.2024 № 1174, орган опіки та піклування Кропивницької міської ради вважає за доцільне позбавити батьківських прав ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , відносно її дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
З огляду на викладене, позивач просив позбавити батьківських прав ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , відносно дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яких залишити на опікуванні органу опіки та піклування Кропивницької міської ради.
Ухвалою Ленінського районного суду м. Кіровограда від 10 лютого 2025 року прийнято до розгляду зазначену позовну заяву, відкрито загальне позовне провадження у справі, призначено підготовче судове засідання з викликом в судове засідання учасників справи.
В свою чергу, у зв'язку з набранням 25 квітня 2025 року чинності Законом України від 26.02.2025 № 4273-IX «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо зміни найменувань місцевих загальних судів, зокрема, змінено найменування Ленінського районного суду міста Кіровограда на Подільський районний суд міста Кропивницького.
Ухвалою Подільського районного суду міста Кропивницького від 03 червня 2025 року підготовче провадження по даній справі закрито та призначено справу до судового розгляду по суті.
Під час розгляду справи по суті представник позивача Виконавчого комітету Кропивницької міської ради Горін І.М., в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі з підстав, зазначених в позові, просив позов задовольнити.
Відповідач ОСОБА_3 в судове засідання не з'явилася, про дату, час та місце судового розгляду справи судом повідомлялася у спосіб, визначений ст.128 ЦПК України, зокрема, шляхом направлення судової повістки за зареєстрованим місцем проживання відповідача, а саме: АДРЕСА_1 , а також в порядку ч. 11 ст. 128 ЦПК України шляхом поміщення оголошення на веб-сайті судової влади України про виклик відповідача в судове засідання, при чому з опублікуванням оголошення про виклик відповідач вважається повідомленою про дату, час та місце розгляду справи, причини неявки суду не відомі, заяви, клопотання, а також відзив на позов відповідач не подавала, тим самим, судом відзначається, що відповідач не скористалася своїм правом на участь в судовому засіданні, надання суду пояснень та доказів на обґрунтування своєї позиції щодо заявлених позивачем позовних вимог.
Третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_4 в судове засідання не з'явилася, повідомлялася судом належним чином про дату, час та місце судового розгляду справи.
Заслухавши представника позивача, дослідивши докази по справі в їх сукупності, з'ясувавши підстави та предмет позову, характер спірних правовідносин, прав та інтересів, за захистом яких звернувся позивач, виходячи з положень ст.12 та ст.13 ЦПК України, за якими цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін, які мають рівні права щодо подання доказів та доведення перед судом їх переконливості, при цьому суд розглядає цивільні справи в межах заявлених вимог та на підставі доказів поданих учасниками справи, суд вважає, що вимоги позивача обґрунтовані, ґрунтуються на вимогах закону, що регулює сімейні правовідносини, та підлягають задоволенню, виходячи з наступного.
Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що дитина ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_6 , про що 28 травня 2013 року складено відповідний актовий запис № 899 та Подільським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кропивницькому Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) 17.11.2022 року повторно видано свідоцтво про народження серії НОМЕР_1 .
Відповідно до витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження № 00037546895 від 17 листопада 2022 року, до Державного реєстру актів цивільного стану громадян внесено реєстраційний запис, параметрами якого є: актовий запис зареєстровано у Реєстрі: 28 травня 2013 р., 10:07:49 за № 00101648351 реєстратором Центральний відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Кіровоградського міського управління юстиції; номер актового запису: 899, дата складання: 28 травня 2013 р.; орган державної реєстрації актів цивільного стану, що склав актовий запис: Центральний відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Кіровоградського міського управління юстиції; відомості про дитину: прізвище, власне ім'я, по батькові: ОСОБА_1 , дата народження: ІНФОРМАЦІЯ_6 ; відомості про батька: прізвище, власне ім'я, по батькові: ОСОБА_5 ; відомості про матір: прізвище, власне ім'я, по батькові: ОСОБА_3 . Відомості про батька записані відповідно до ч.1 ст.135 СК України.
Крім того, дитина ОСОБА_2 , народився ІНФОРМАЦІЯ_7 , про що 13 лютого 2015 року складено відповідний актовий запис за № 272 та Центральним відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Кіровоградського міського управління юстиції видано свідоцтво про народження серії НОМЕР_2 .
Відповідно до витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження № 00037546994 від 17 листопада 2022 року, до Державного реєстру актів цивільного стану громадян внесено реєстраційний запис, параметрами якого є: актовий запис зареєстровано у Реєстрі: 13 лютого 2015 р., 10:09:34 за № 00124537613 реєстратором Центральний відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Кіровоградського міського управління юстиції; номер актового запису: 272, дата складання: 13 лютого 2015 р.; орган державної реєстрації актів цивільного стану, що склав актовий запис: Центральний відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Кіровоградського міського управління юстиції; відомості про дитину: прізвище, власне ім'я, по батькові: ОСОБА_2 , дата народження: ІНФОРМАЦІЯ_7 ; відомості про батька: прізвище, власне ім'я, по батькові: ОСОБА_5 ; відомості про матір: прізвище, власне ім'я, по батькові: ОСОБА_3 . Відомості про батька записані відповідно до ч.1 ст.135 СК України.
Батьками дітей в свідоцтвах про народження зазначені в графі батько « ОСОБА_5 » та в графі мати « ОСОБА_3 ».
При цьому, судом встановлено, що державна реєстрація народження дітей проведена відповідно до ч.1 ст.135 СК України, за якою при народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли немає спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем та громадянством матері, а ім'я та по батькові батька записуються за її вказівкою.
Судом також встановлено, що рішенням Ленінського районного суду м. Кіровограда від 13 березня 2023 року, яке набрало законної сили 13.04.2023 року (справа № 405/5270/22) позов органу опіки і піклування Кропивницької міської ради в інтересах малолітніх дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , до ОСОБА_3 , третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_4 , про відібрання дітей від матері без позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів, - задоволено.
Відібрано малолітніх дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , від матері ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , без позбавлення батьківських прав та передано малолітніх дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , на опікування органу опіки і піклування Кропивницької міської ради для подальшого влаштування.
Стягнуто з ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , РНОКПП НОМЕР_3 , аліменти на користь тих осіб або установ, яким буде передано дітей, на утримання малолітніх дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , у розмірі 1/3 частини доходів (заробітку) щомісячно, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи стягнення з 04 жовтня 2022 року та до досягнення дитиною ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , повноліття, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_6 .
Якщо після досягнення повноліття дитиною ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ніхто не звернеться до суду з позовом про визначення розміру аліментів на інших дітей, стягнуто з ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , РНОКПП НОМЕР_3 , аліменти на користь тих осіб або установ, яким буде передано на утримання дитину ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , у розмірі 1/4 частини доходів (заробітку) щомісячно, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 03 травня 2031 року і до досягнення ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , повноліття, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_9 .
Накладено заборону на відчуження 1/3 частини житлового будинку та 1/3 частини земельної ділянки (кадастровий номер 3510100000:42:378:0030), які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , що належать на праві приватної спільної часткової власності ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , РНОКПП НОМЕР_3 , на підставі свідоцтва про право на спадщину № 2-1520 від 07.12.2011 року, посвідченого Першою кіровоградською державною нотаріальної конторою та на підставі свідоцтва про право власності, серія та номер НОМЕР_4 , виданого 20.12.2013 року Реєстраційною службою Кіровоградського міського управління юстиції Кіровоградської області.
Рішенням виконавчого комітету Кропивницької міської ради від 09 травня 2023 року № 343 «Про надання статусу» надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 . Малолітні діти влаштовані в сім'ю громадянки ОСОБА_4 , яка мешкає за адресою: АДРЕСА_3 .
Крім того, з метою поліпшення становища дітей, позбавлених батьківського піклування, створення належних умов для їх виховання в сімейному оточенні, забезпечення найбільш повного захисту їх інтересів рішенням виконавчого комітету Кропивницької міської ради від 09 травня 2023 року № 348 «Про поповнення прийомної сім'ї ОСОБА_4 та влаштування до неї на виховання та спільне проживання малолітніх дітей» зараховано до прийомної сім'ї ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , яка мешкає в АДРЕСА_3 , на виховання та спільне проживання малолітніх дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Як вбачається з письмових пояснень ОСОБА_4 , наданих Управлінню з питань захисту прав дітей Кропивницької міської ради 01.09.2024 року, з моменту влаштування дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в її сім'ю, їх мати ОСОБА_3 дітьми не цікавилась, матеріальної допомоги не надавала, аліменти на утримання дітей не сплачувала. Діти про свою матір не згадують, повертатись до неї не хочуть.
Відповідно до інформації КЗ «Ліцей «Нова Українська школа» Кропивницької міської ради» від 23 вересня 2024 року № 632, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , навчаються у 3-Г класі зазначеного закладу. Мати, ОСОБА_3 , не приділяє належної уваги вихованню дітей, жодного разу не поцікавилася їх навчанням. ОСОБА_3 класний керівник жодного разу не бачила і не спілкувалася . За час навчання ОСОБА_6 та ОСОБА_7 мама контакту із школою не підтримує, успішністю дітей не цікавиться, з вчителями не спілкується, батьківські збори не відвідує. Дітьми займається опікун ( ОСОБА_4 ), яка приводить їх до школи і забирає.
З характеристики ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , наданої в.о. директора ОСОБА_8 та класним керівником ОСОБА_9 КЗ «Ліцей «Нова Українська школа» Кропивницької міської ради» 23.09.2024 року, встановлено, що ОСОБА_6 навчається в Ліцеї «НУШ» з середини листопада першого класу. Навчається в класі ІПК за програмою НУШ. До цього часу (дитина 9 років не відвідувала ні садок, ні школу). З 01 вересня 2024 року навчалася дистанційно, перебувала за кордоном. Зараз на екстернатній формі навчання. Показала себе як старанна, дисциплінована, працелюбна та уважна. У дитини мова виразна, думки висловлює чітко, словниковий запас на достатньому рівні. Володіє учбовим матеріалом на середньому рівні. Навчається не в повну міру своїх сил, потребує допомоги та контролю . Має довільну пам'ять, запам'ятовує учбовий матеріал. Виявляє образне мислення. На уроках завжди уважна, але не завжди активна. Має добрий загальний розвиток. Правила поведінки в школі завжди свідомо виконує. Підтримує дружні стосунки з багатьма учнями. Добра, спокійна, врівноважена, дружелюбна, охайна. ОСОБА_10 ( ОСОБА_4 ) завжди на зв'язку. Надсилає виконані домашні завдання, відео, фото з дозвілля дитини та діагностичні роботи. ОСОБА_10 приділяє належну увагу вихованню дитини. ОСОБА_6 завжди охайно одягнена, весела, має все шкільне приладдя. Ознак фізичного та психічного насилля не виявлено. ОСОБА_3 жодного разу не бачили і не спілкувалися. За час навчання ОСОБА_6 не з'являлася і не цікавилася дитиною.
Відповідно до характеристики ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , наданої в.о. директора ОСОБА_8 та класним керівником ОСОБА_9 КЗ «Ліцей «Нова Українська школа» Кропивницької міської ради» 23.09.2024 року, ОСОБА_7 навчається в Ліцеї «НУШ» з першого класу (але почав навчання з середини листопада). Навчається в класі ІПК за програмою НУШ. З 01 вересня 2024 року навчався дистанційно, перебував за кордоном (екстернатна форма навчання). Зарекомендував себе як старанний дисциплінований, працелюбний, уважний учень. Має вади мовлення (працює з логопедом), думки висловлює чітко, словниковий запас на достатньому рівні. Володіє учбовим матеріалом. Навчається в повну міру своїх сил, але потребує контролю. Має змішану пам'ять, добре запам'ятовує учбовий матеріал. Виявляє логічне мислення. Має здібності до вивчення математики. На уроках завжди уважний та активний. Має добрий загальний розвиток. Знає всі літери. Читає по складах та цілими словами, розуміє зміст прочитаного, дає відповіді на питання. Орієнтується в зошиті, вміє писати рукописні літери, списує з друкованого тексту, пише під диктовку. Зошити охайні. Скромний веселий, товариський, дисциплінований, самостійний, не піддається чужому впливу. Правила поведінки завжди свідомо виконує. Підтримує дружні стосунки з багатьма учнями. Опікун ( ОСОБА_4 ) завжди на зв'язку. Надсилає виконані домашні завдання, відео, фото з дозвілля дитини та діагностичні роботи. ОСОБА_10 приділяє належну увагу вихованню дитини. ОСОБА_7 завжди охайно одягнений, веселий, має все шкільне приладдя. Ознак фізичного та психічного насилля не виявлено. ОСОБА_3 жодного разу не бачили і не спілкувалися. За час навчання ОСОБА_7 не з'являлася і не цікавилася дитиною.
Також, відповідно до інформації Кропивницького міського центру соціальних служб Кропивницької міської ради від 15.08.2024 року № 900/35 фахівцем із соціальної роботи Центру було здійснено декілька спроб комунікації з ОСОБА_3 , однак від супроводу мати відмовилась, змінила місце проживання, на дзвінки не відповідає. Соціальний супровід було закрито через невиконання ОСОБА_3 умов договору
Відповідно до висновку виконавчого комітету Кропивницької міської ради від 14.10.2024 року № 7480/19, затвердженого рішенням виконавчого комітету Кропивницької міської ради № 1174 від 12.11.2024 року «Про затвердження висновку щодо доцільності позбавлення батьківських прав» орган опіки та піклування Кропивницької міської ради, враховуючи рішення комісії з питань захисту прав дитини від 26.09.2024 року, вважає за доцільне позбавлення батьківських прав ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , відносно дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .
При цьому, з моменту прийняття рішення Ленінським районним судом м. Кіровограда від 13.03.2023 року про відібрання дітей від матері, - ОСОБА_3 не зверталась до управління з питань захисту прав дітей Кропивницької міської ради щодо дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , питання про повернення дітей не порушувала.
Відповідно до ст. 165 СК України право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають один з батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім'ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров'я, навчальний або інший дитячий заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор, а також сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років.
Крім того, відповідно до п.п. 8 п.8 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов'язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 року № 866, якщо протягом року після прийняття судом рішення про відібрання дитини у батьків не усунені причини, які перешкоджали належному вихованню дитини її батьками, служба у справах дітей за місцем походження дитини, позбавленої батьківського піклування, зобов'язана вжити заходів до позбавлення батьків їх батьківських прав.
Відповідно до ст.141, ч.ч.2, 3 ст.150 СК України мати, батько мають рівні права та обов'язки щодо дитини незалежно від того, чи перебували вони у шлюбі між собою, розірвання шлюбу між батьками, проживання їх окремо від дитини не впливає на обсяг їхніх прав і не звільняє від обов'язків щодо дитини, при цьому батьки зобов'язані піклуватись про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, готувати її до самостійного життя.
Відповідно до ч.4 ст.155 СК України ухилення батьків від виконання батьківських обов'язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.
Відповідно до положень Сімейного кодексу України до батьків, які ухиляються від виконання своїх батьківських обов'язків передбачено застосування правових санкцій, які можуть вважатися юридичною відповідальністю, і, зокрема, це позбавлення батьківських прав.
Статтею 164 СК України визначено виключний перелік підстав, за наявності яких, а також винної поведінки, - мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав.
До таких підстав закон відносить наступні: якщо мати, батько не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров'я без поважної причини і протягом шести місяців не виявили щодо неї батьківського піклування; ухиляються від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини; жорстоко поводяться з дитиною; є хронічними алкоголіками або наркоманами; вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва; засуджені за вчинення умисного злочину проти дитини.
Ухилення батьків від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини має місце, коли вони свідомо не піклуються про фізичний та духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, хоча мають реальну можливість для цього.
Позбавлення батьківських прав - це насамперед спосіб захисту прав і інтересів дитини, направлений на позитивний результат у долі неповнолітньої дитини.
Крім того, відповідно до ч.1 ст.3 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, що була підписана Україною 21 лютого 1990 року, ратифікована постановою Верховної Ради України 27 лютого 1991 року та набула чинності для України 27 вересня 1991 року, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.
Відповідно до ч.1 ст.9 Конвенції держави-учасниці забезпечують те, щоб дитина не розлучалася з батьками всупереч їх бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням, визначають відповідно до застосовуваного закону і процедур, що таке розлучення необхідне в якнайкращих інтересах дитини. Таке визначення може бути необхідним у тому чи іншому випадку, наприклад, коли батьки жорстоко поводяться з дитиною або не піклуються про неї, або коли батьки проживають роздільно і необхідно прийняти рішення щодо місця проживання дитини, при цьому відповідно до ч.2 ст.9 Конвенції під час будь-якого розгляду згідно з пунктом 1 цієї статті всім заінтересованим сторонам надається можливість брати участь у розгляді та викладати свою точку зору.
Як на правову підставу для позбавлення відповідача ОСОБА_3 батьківських прав відносно малолітніх дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , позивач посилався на ухилення відповідача від виконання своїх батьківських обов'язків по вихованню дітей (п. 2 ч. 1 ст. 164 СК України).
Зокрема, ухилення від виконання відповідачем своїх батьківських обов'язків по вихованню дітей, позивач обґрунтовує тим, що після прийняття судом рішення про відібрання дітей у матері, не усунені причини, які перешкоджали належному вихованню малолітніх дітей. Крім того, відповідач, проживаючи окремо від дітей, самоухилилася від виконання батьківських обов'язків відносно дітей, не цікавиться їх життям, здоров'ям, розвитком, навчанням, не приймає будь-якої участі у вихованні та житті доньки та сина, не підтримує матеріально, що свідчить про фактичну можливість, та, з іншого боку, вольове небажання матері виконувати свої батьківські обов'язки, визначені законом, по відношенню до дітей, при цьому, іншого, з наявних у справі доказів судом не встановлено.
Крім того, зазначені позивачем підстави для позову знайшли своє підтвердження під час судового розгляду справи.
Відповідно до ч.1 ст.12 Закону України «Про охорону дитинства» виховання в сім'ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.
Відповідно до роз'яснень, викладених в п.п.15, 16 постанови Верховного Суду України "Про практику застосування судами законодавства при розгляду справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав" від 30 березня 2007 року №3 позбавлення батьківських прав, тобто наданих батькам до досягнення дитиною повноліття прав на її виховання, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, на згоду передати дитину на усиновлення та інших прав, які ґрунтуються на факті спорідненості з дитиною, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов'язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного і об'єктивного з'ясування обставин справи, зокрема, ставлення батьків до дітей.
Особи можуть бути позбавлені батьківських прав лише щодо дитини, яка не досягла вісімнадцяти років, і тільки з підстав, передбачених ст.164 СК України. Ухилення батьків від виконання своїх обов'язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти, причому зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов'язками.
Не можна позбавити батьківських прав особу, яка не виконує своїх батьківських обов'язків унаслідок душевної хвороби, недоумства чи іншого тяжкого захворювання (крім хронічного алкоголізму чи наркоманії) або з інших не залежних від неї причин.
Отже, позбавлення батьківських прав є крайнім заходом і може мати місце при доведеності винної поведінки когось із батьків або їх обох, свідомого нехтування ними своїми обов'язками.
Відповідно до ч.1ст.17 Закону України від 23 лютого 2006 року «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.
Практика Європейського суду з прав людини свідчить про те, що питання позбавлення батьківських прав мають ґрунтуватись на оцінці особистості відповідача та його поведінці. Факт оскарження відповідачем заяви про позбавлення батьківських прав також може свідчити про його інтерес до дитини (Рішення від 07 грудня 2006 року у справі «Хант проти України»).
З огляду на зазначене, судом під час судового розгляду справи встановлено, що відповідач ОСОБА_3 свідомо ухилилася від виконання своїх батьківських обов'язків по вихованню малолітніх дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , що є першоосновою розвитку особистості дітей, не піклуючись про фізичний та духовний розвиток малолітньої доньки та сина, їх підготовку до самостійного життя, не створюючи належних умов для природних здібностей дітей, поваги до їх гідності, не спілкується з донькою та сином в обсязі, необхідному для їх нормального самоусвідомлення, не сприяє засвоєнню ними загальновизнаних норм моралі, не виявляє інтересу до їх внутрішнього світу, хоча має реальну можливість для цього, за відсутності при цьому, з боку третіх осіб будь-яких перешкод їй (відповідачу) у спілкуванні з дітьми, оскільки такі в судовому засіданні судом також не встановлені і докази цьому відсутні, та прийняття участі у їх вихованні та виконання своїх батьківських обов'язків, визначених законом, по відношенню до дітей, що є самостійною підставою, визначеною п.2 ч.1 ст.164 СК України, для позбавлення батьківських прав відносно дітей.
Окрім того, судом відзначається, що батьківські обов'язки не заключаються лише в наданні матеріальної допомоги, яка відповідачем також дітям не надається, вони включають в себе також і материнську турботу та ласку, піклування про здоров'я дітей, їх духовний, моральний та фізичний розвиток, навчання, спілкування з дітьми.
Відповідач ОСОБА_3 не оскаржила заяву про позбавлення її батьківських прав відносно малолітніх дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , а так само не виявила бажання приймати участь в судовому засіданні.
Крім того, судом встановлено, що з моменту прийняття рішення судом про відібрання дітей від матері без позбавлення останньої батьківських прав, відповідач ОСОБА_3 не зверталася до Управління з питань захисту прав дітей Кропивницької міської ради щодо своїх дітей з питання їх повернення, а так само не змінила своє ставлення до виконання своїх батьківських обов'язків відносно своїх малолітніх дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та за відсутності будь-яких поважних причин, є достатні підстави вважати, що відповідач не змінила свою поведінку відносно доньки та сина, та щодо долі та життя її дітей їй (відповідачу ОСОБА_3 ), - байдуже.
Враховуючи положення ч. 1 ст. 3 Конвенції про права дитини, ч. ч. 7, 8 СК України при вирішенні будь-яких питань щодо дітей, суд повинен виходити з як найкращого забезпечення інтересів дитини.
З огляду на викладене вище та приймаючи до уваги інтереси малолітніх дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , які є пріоритетом при розгляді даного спору, враховуючи також наявність обставин, з якими закон, що регулює сімейні відносини, пов'язує позбавлення батьківських прав, при цьому під час розгляду справи судом було встановлено реальну юридичну і фактичну можливість відповідача ОСОБА_3 , яка є матір'ю малолітніх дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , до вчинення відповідних дій, які становлять зміст материнського обов'язку, та наявність її вини у невиконанні батьківських обов'язків, відсутність перешкод з боку інших осіб для належного виконання відповідачем батьківських обов'язків, на підставі чого суд вважає, що позовні вимоги позивача про позбавлення батьківських прав є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню з позбавленням відповідача ОСОБА_3 батьківських прав відносно малолітніх дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .
При цьому, судом відзначається, що відповідно ч. 1 ст. 169 СК України мати, батько, позбавлені батьківських прав, мають право на звернення до суду з позовом про поновлення батьківських прав.
В порядку ч. 6 ст. 141 ЦПК України якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, а інша частина компенсується за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, у зв'язку з чим судовий збір в розмірі 1211 грн. 20 коп. підлягає стягненню з відповідача в дохід держави, приймаючи до уваги, що позивач відповідно до положень Закону України «Про судовий збір» звільнений від сплати судового збору при поданні позову до суду про позбавлення батьківських прав.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 4, 5, 7, 10, 12, 13, ст.ст.77-80, 81, 95, 133, 141, 235, 258, 259, 263, 264, 265 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -
Позов виконавчого комітету Кропивницької міської ради в інтересах малолітніх дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 до ОСОБА_3 , третя особа ОСОБА_4 про позбавлення батьківських прав, - задовольнити.
Позбавити батьківських прав ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , відносно малолітніх дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Стягнути з ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , РНОКПП НОМЕР_3 , на користь держави судовий збір у розмірі 1 211 грн. 20 коп.
Малолітніх дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , залишити на опікуванні Органу опіки та піклування Кропивницької міської ради.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Учасники справи мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до суду апеляційної інстанції, яким є Кропивницький апеляційний суд. У разі оголошення лише вступної та резолютивної частини судового рішення, або у разі розгляду справи без повідомлення учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження з підстав, передбачених ч.ч.2, 3 ст.354 ЦПК України.
Суддя Подільського
районного суду
міста Кропивницького Лілія Андріївна Іванова