Ічнянський районний суд Чернігівської області
Провадження № 3/733/1292/25
Єдиний унікальний №742/5815/25
Постанова
Іменем України
21 листопада 2025 року м. Ічня
Ічнянський районний суд Чернігівської області в складі:
головуючого судді: Карапиш Т.В.,
за участю секретаря Чигрин Л.М.,
розглянувши матеріали, що надійшли від Головного управління ДПС у Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , працюючого директором ПСП «ФОРТУНА» в с. Світанок Прилуцького району Чернігівської області, РНОКПП: НОМЕР_1 , за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП,
03 вересня 2025 року при проведенні планової виїзної перевірки ПСП «ФОРТУНА» за адресою: с. Світанок, вул. Т.Шевченка, 37 Прилуцького району Чернігівської області, було встановлено, що ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора ПСП «ФОРТУНА», допустив ведення податкового обліку з порушенням встановленого порядку, зокрема: 1) п. 198.5, ст. 198, п. 188.1, ст. 188, п. 201.1 ст. 201, п. 200.1, ст. 200, п. 200.4 ст. 200 Податкового кодексу України, внаслідок чого занижено податок на додану вартість на загальну суму 635150 грн. в т.ч. за лютий 2019 року у сумі 99371 грн., за листопад 2019 року в сумі 47816 грн., за грудень 2019 року в сумі 225031 грн., за лютий 2020 року в сумі 49892 грн., за квітень 2020 року в сумі 5314 грн., за червень 2020 року в сумі 3262 грн., за вересень 2020 року в сумі 4605 грн., за листопад 2020 року в сумі 3412 грн., за грудень 2020 в сумі 973 грн., за січень 2021 року в сумі 707 грн., за лютий 2021 року в сумі 967 грн., за березень 2021 року в сумі 1610 грн., за травень 2021 року в сумі 3647 грн., за червень 2021 року в сумі 1198 грн., за липень 2021 року в сумі 2662 грн., за вересень 2021 року в сумі 4522 грн., за липень 2022 року в сумі 125267 грн., за вересень 2022 року в сумі 4971 грн., за жовтень 2022 року в сумі 14415 грн., за грудень 2022 року в сумі 4292 грн., за січень 2023 року в сумі 1310 грн., за лютий 2023 року в сумі 1620 грн., за квітень 2023 року в сумі 5448 грн., за травень 2023 року в сумі 2649 грн., за червень 2023 року в сумі 1359 грн., за липень 2023 року в сумі 1866 грн., за листопад 2023 року в сумі 8614 грн., за грудень 2023 року в сумі 938 грн., за лютий 2024 року в сумі 3924 грн., за березень 2024 року в сумі 3488 грн.; 2) п. 201.1, п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України підприємством не зареєстровано податкові накладні в Єдиному реєстрі податкових накладних; 3) пп. 266.1.1 п. 266.1, пп. 266.2.1 п. 266.2, пп. 266.3.1 п. 266.3 ст. 266 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. № 2755-VI (зі змінами та доповненнями), у зв'язку з чим занижено податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на загальну суму 110088,34 грн., в т.ч. за 2023 рік на суму 110088,34 грн.; 4) абз. 12 п. 3.1, п. 3.2 - п. 3.5. розділу ІІІ Порядку заповнення та подання податковими агентами Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку і сум утриманого з них податку (форма № 1ДФ), який затверджено Наказом Міністерства доходів і зборів України від 21.01.2014 р. № 49, зареєстрованого в МЮУ 05.02.2014 р. № 228/25005 зі змінами та доповненнями, внесеними Наказом Міністерства фінансів України 13.01.2015 р. за № 4, зареєстрованого в МЮУ 30.01.2015 р. № ІІІ/26556, абзац 2 пункту 4 розділу IV Порядку заповнення та подання податковими агентами Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку, а також нарахованого єдиного внеску (форма № 4ДФ), затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 13.01.2015 р. № 4 (у редакції Наказу Міністерства фінансів України від 15.12.2020 р. № 773) та абз. «б» пункту 176.2 ст. 176 розділу IV Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. № 2755-VI зі змінами та доповненнями, а саме: в податкових розрахунках № 1-ДФ(4-ДФ) за 1-4 квартали 2019-2024 роки. Мали місце недостовірні відомості про платників податку, котрим нараховано (виплачено) дохід та відповідно нараховано (перераховано) податок; 5) підпункту 168.1.4, пункту 168.1 ст. 168; абз. «а» пункту 176.2 ст. 176 розділу IV Податкового кодексу України, з урахуванням змін, внесених Законом України від 13.12.2022 р. № 2836-ІХ, а саме: підприємство при виплаті доходу в грошовій формі до бюджету протягом трьох операційних днів, а саме по строку 02.01.2023 р., утриманий податок з доходу від орендної плати за 2022 рік в сумі 391026,00 грн. (фактично перераховано до бюджету 30.01.2023 р.).
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином (а.с. 32). Надав заяву, в якій просив суд розглядати справу без його участі.
Положення ч. 1 ст. 268 КУпАП, відповідно до яких визначено випадки обов'язкової участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, не містять ст. 163-1 КУпАП, а тому у даному випадку участь ОСОБА_1 при розгляді протоколу про адміністративне правопорушення, що складений відносно нього за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, не є обов'язковою.
Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом.
Статтею 252 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при розгляді справи оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом та правосвідомістю.
Згідно з положеннями ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративні правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Факт вчинення даного правопорушення ОСОБА_1 підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення від 07.10.2025 року № 515/25-01-07-01-01 (а.с. 2-3); копією Акту документальної планової виїзної перевірки податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи від 03.09.2025 року № 15810/ж5/25-01-07-01-01 (а.с. 4-25); копією Наказу ПСП «Фортуна» від 14.01.2023 року № 11/К (а.с. 26).
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП - відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.
При накладенні стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, ступінь вини особи, яка притягається до адмінвідповідальності, обставини, що пом'якшують та обтяжують відповідальність і приходить до висновку про необхідність накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді штрафу, так як таке стягнення буде доцільне для усунення в подальшому здійснення аналогічного правопорушення та попередження вчинення нових правопорушень.
Положеннями ст.8 КУпАП встановлено, що провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.
Згідно ст.40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення, розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.
Відповідно до ст.4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення ставка судового збору встановлена у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що станом на 01 січня 2025 року складає 605 грн. 60 коп.
Докази згідно ст.5 Закону України «Про судовий збір» на підтвердження звільнення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, від сплати судового збору відсутні.
На основі викладеного, керуючись ст.ст.40-1, ст.ст. 163-1 ч.1, 283, 284 КУпАП, суд -
На ОСОБА_1 накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 170 (сто сімдесят) гривень 00 копійок.
Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у розмірі 605 (шістсот п'ять) гривень 60 копійок (Отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (Код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), р/р UA908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету 22030106).
Згідно ст. 307 КУпАП штраф повинен бути сплачений не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення копії постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
У разі несплати штрафу в установлений законом строк постанова про адміністративне стягнення згідно із ст. 308 КУпАП буде надіслана для примусового виконання до відділу Державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцем знаходження його майна в порядку, встановленому законом.
У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: штраф в подвійному розмірі, тобто 340 гривень 00 копійок.
Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду через Ічнянський районний суд Чернігівської області на протязі 10 днів з дня її винесення.
Суддя Т. В. Карапиш