Справа № 954/182/25
Номер провадження 2/954/843/25
20 листопада 2025 рокус-ще Нововоронцовка
Нововоронцовський районний суд Херсонської області в складі: головуючого судді Гончаренка О.В., за участю секретаря судового засідання Посохіної О.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт Нововоронцовка Херсонської області цивільну справу за позовомОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Херсонській області, Нововоронцовської селищної ради Бериславського району Херсонської області про усунення перешкод в користуванні майном шляхом витребування майна з чужого незаконного володіння,
встановив:
Позивач звернувся до суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру в Херсонській області, Нововоронцовської селищної ради Бериславського району Херсонської області про усунення перешкод в користуванні майном шляхом витребування майна з чужого незаконного володіння. Позовна заява мотивована тим, що позивачу на праві власності належить дві земельні ділянки площею 1,0000 га кожна для ведення особистого селянського господарства, розташовані на території Нововоронцовської селищної ради Бериславського району (колишньої Хрещенівської сільської ради Нововоронцовського району) Херсонської області, що підтверджується державним актом на право приватної власності на землю серія ІV-ХС № 018126 від 09.07.2003 року, виданого на підставі розпорядження голови Нововоронцовської РДА Херсонської області від 27.09.2002 року № 513. Вона вирішила зареєструвати своє право власності на вказані земельні ділянки в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. В неї наявний державний акт 2003 року, в якому кадастрові номери вказано, але вони були записані від руки і на даний час не відповідають дійсності, тому вона в 2021 році замовила в компетентного суб'єкта підприємницької діяльності МПП «Агро-Експерт» виготовлення технічної документації із землеустрою. «Технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) загальною площею 2,0000 га громадянці ОСОБА_1 для ведення особистого селянського господарства за межами с. Хрещенівка Бериславського району Херсонської області» було виготовлено, земельним ділянкам було присвоєно кадастрові номери, межі земельних ділянок були узгоджені з сусідніми землекористувачами та органом місцевого самоврядування, про що свідчить відповідний акт від 29.12.2021 року. В зв'язку з військовими діями в даній місцевості вона звернулась за результатами до МПП «Агро-Експерт» в січні 2024 року, але там їй повідомили наступне: 1) стосовно однієї земельної ділянки, якій присвоєно кадастровий номер 6524182500:05:001:0482 (замість 6524182500:05:005:0030), все в порядку, на неї видали витяг з ДЗК, після чого вона зареєструвала своє право власності на неї в ДРРП; 2) стосовно другої земельної ділянки, якій присвоєно кадастровий номер 6524182500:05:001:0363 (замість 6524182500:05:009:0008), немає можливості внести в базу даних ДЗК цю належну їй земельну ділянку, тому що ця земельна ділянка вже внесена до бази даних ДЗК як державна власність. Їй було надано Інформацію ДЗК від 14.03.2024 року, згідно якої:- - форма власності - державна; інформація про документацію із землеустрою, на підставі якої здійснена державна реєстрація земельної ділянки - Технічна документація із землеустрою щодо інвентаризації земель, 14.08.2019, Херсонська регіональна філія ДП «Центр ДЗК», ОСОБА_2 ;- дата державної реєстрації земельної ділянки - 18.08.2020; найменування власника - Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області. В подальшому позивач отримала Інформацію з ДРРП від 24.06.2024 року, яка містить аналогічні відомості. Відомості про те, що вказана земельна ділянка є приватною власністю позивача, та про державний акт, на підставі якого вона є власником, у Інформації ДЗК та Інформації з ДРРП відсутня. Вказані обставини порушують права позивача як власника майна та унеможливлюють володіння та розпорядження вказаною земельною ділянкою. У зв'язку з цим просить суд усунути їй перешкоди в користуванні майном шляхом витребування цієї земельної ділянки на її користь із чужого незаконного володіння у Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області.
Позивача позов підтримав, просив задовольнити та розглянути справу у її відсутність.
Від представника відповідача - Нововоронцовської селищної ради Бериславського району Херсонської області надійшла заява про розгляд справу у його відсутність, позовні вимоги визнають, не заперечують щодо визнання права власності на вказану земельну ділянку за позивачем.
Від представника відповідача Головного управління Держгеокадастру в Херсонській області надійшов відзив, в якому він заперечив проти задоволення позову в частині вимог до Управління, оскільки Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області в силу нормативно правових актів не є власником спірних земельних ділянок.
Оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок в їх сукупності за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженню наявних у справі доказів, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача знайшли підтвердження, у зв'язку з чим позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
ОСОБА_1 на праві власності належать дві земельні ділянки площею 1,0000 га кожна для ведення особистого селянського господарства, розташовані на території Нововоронцовської селищної ради Бериславського району (колишньої Хрещенівської сільської ради Нововоронцовського району) Херсонської області, що підтверджується державним актом на право приватної власності на землю серія ІV-ХС № 018126 від 09.07.2003 року, виданого на підставі розпорядження голови Нововоронцовської РДА Херсонської області від 27.09.2002 року № 513.
З архівного витягу Архівного відділу № 3 Бериславської районної державної адміністрації від 18.01.2024 року вбачається, що згідно із розпорядження голови районної державної адміністрації від 27.09.2002 року № 513 передано у приватну власність громадянам (всього 201 громадянин) земельних ділянок загальною площею 214,85 га для ведення особистого селянського господарства на території Хрещенівської сільської ради. Серед вказаних земельних ділянок під номерами 195, 196 значиться ОСОБА_1 , земельні ділянки по 1,0 га.
Відповідно до інформації з Державного реєстрі речових прав на нерухоме майно від 24.06.2024 року № 384157356 та Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 19.11.2025 року, право власності на земельну ділянку, кадастровий номер 6524182500:05:001:0363, зареєстровано за Головним управлінням Держгеокадастру у Херсонській області, дата реєстрації 18.08.2020.
Відповідно до листа Головного управління ДЗК від 12.04.2024 рок у№ 71/0-83/6-24 при внесенні відомостей до ДЗК програмним забезпечення на земельну ділянку кадастровий номер 6524182500:05:009:0008 було присвоєно інший кадастровий номер, тому відомості про земельну ділянку кадастровий номер 6524182500:05:009:0008 у ДЗК - відсутні.
Відповідно до частини 1 статті 116 ЗК України права власності на спірну земельну ділянку громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.
Частиною першою статті 123 ЗК України, в редакції чинній на час набуття відповідачем права власності на спірну земельну ділянку, визначено, що право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.
Згідно частини першої статті 126 ЗК України право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується Державними актами.
Інструкцією про порядок складання, видачі , реєстрації і зберігання державних актів на право приватної власності на землю, право колективної власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею (у тому числі на умовах оренди) та договорів оренди землі, затвердженою наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 04 травня 1999року №43, в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин, визначено, що державна реєстрація державних актів, що посвідчують право приватної власності на землю здійснюється районною, міською, селищною, сільською радою(пункт3.3). Державні акти , що посвідчують право приватної власності на землю реєструються у Книзі записів (реєстрації) державних актів на землю (пункт 3.5).
Пунктом 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України Про державний земельний кадастр земельні ділянки, право власності (користування) на які виникло до 2004 року, вважаються сформованими незалежно від присвоєння їм кадастрового номера.
При цьому, пунктом 9 розділу VII Прикінцеві та перехідні положення Закону України Про Державний земельний кадастр визначено, що до 1 січня 2013 року державна реєстрація земельних ділянок, які передаються у власність із земель державної чи комунальної власності, здійснюється з видачею державних актів на право власності на земельні ділянки. Реєстрація державних актів на право власності здійснюється у книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі.
Документи, якими було посвідчено право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, видані до набрання чинності цим Законом, відповідно до пункту 10 розділу VII Прикінцеві та перехідні положення Закону України Про Державний земельний кадастрі є дійсними.
За положеннями частини 3 статті 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 01 січня 2013 року, визнаються дійсними, зокрема, якщо на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов'язкової реєстрації.
Враховуючи те, що Державний акт на право приватної власності на землю був виданий позивачу у 2003 році, речові права на таке майно виникли до набрання чинності Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» і не підлягали обов'язковій реєстрації.
Отже, відсутність державної реєстрації не свідчить про відсутність у неї права власності на спірну земельну ділянку.
Додана до позовної заяви копія державного акту, та наявний у позивача оригінал, відповідно до вимог частини першої статті 126 ЗК України, в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин, посвідчувало право власності ОСОБА_1 на спірну земельну ділянку.
Матеріали справи не містять жодних відомостей, що на момент затвердження ГУ Держгеокадастром у Херсонській області документації із землеустрою щодо інвентаризації земель державної власності та реєстрації права державної власності на спірну земельну ділянку, право власності відповідача було припинено відповідно до вимог закону.
Згідно зі статтею 387 ЦК України власник має право витребувати своє майно він особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.
Згідно зі ст. 400 ЦК України недобросовісний володілець зобов'язаний негайно повернути майно особі, яка має на нього право власності або інше право відповідно до договору або закону, або яка є добросовісним володільцем цього майна. У разі невиконання недобросовісним володільцем цього обов'язку заінтересована особа має право пред'явити позов про витребування цього майна.
Відповідно до ч. 2 ст. 152 ЗК України, власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.
Відповідно до частини четвертої статті 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Особа, за якою зареєстроване право власності на нерухоме майно, є його володільцем. У випадку незаконного, без відповідної правової підстави заволодіння нею таким майном, право власності (включаючи права володіння, користування та розпорядження) насправді і далі належатиме іншій особі - власникові. Останній має право витребувати це майно з незаконного володіння особи, за якою воно зареєстроване на праві власності.
Тому заволодіння нерухомим майном шляхом державної реєстрації права власності на нього ще не означає, що такий володілець набув право власності (права володіння, користування та розпорядження) на це майно. Власник, якого незаконно, без відповідної правової підстави, позбавили володіння нерухомим майном шляхом державної реєстрації права власності на це майно за іншою особою, не втрачає право володіння нерухомим майном. Така інша особа внаслідок державної реєстрації за нею права власності на нерухоме майно стає його фактичним володільцем (бо про неї є відповідний запис у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно). Але не набуває право володіння на відповідне майно, бо воно, будучи складовою права власності, і далі належить власникові. Саме тому він має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави, ним заволоділа. До подібного правового висновку дійшов Верховний Суд у постанові Великої Палати від 23 листопада 2021 року у справі № 359/3373/16-ц, провадження № 14-2цс21).
Оскільки, право власності ОСОБА_1 у встановленому законом порядку не припинялося, відповідач Нововоронцовська селищна рада Бериславського району Херсонської позовні вимоги визнав, позов підлягає задоволенню.
Керуючись статтями ст. ст. 12, 13, 89, 200, 206, 259, 263-265 ЦПК України, суд,
Позовну заяву ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Держгеокадастру в Херсонській області (код ЄДРПОУ 39766281, місцезнаходження: вул. Велика Васильківська, 69, м. Київ), Нововоронцовської селищної ради Бериславського району Херсонської області (місцезнаходження: вул. Воронцова, 10, смт. Нововоронцовка Херсонської області, код ЄДРПОУ 26283186) про усунення перешкод в користуванні майном шляхом витребування майна з чужого незаконного володіння - задовольнити.
Усунути ОСОБА_1 перешкоди в користуванні майном земельною ділянкою площею 1,0000 га, кадастровий номер 6524182500:05:001:0363 (попередній кадастровий номер 6524182500:05:009:0008), для ведення особистого селянського господарства, розташованою на території Нововоронцовської селищної ради Бериславського району (колишньої Хрещенівської сільської ради Нововоронцовського району) Херсонської області, належної їй на праві власності згідно державного акту на право приватної власності на землю серія ІV-ХС № 018126 від 09.07.2003 року, виданого на підставі розпорядження голови Нововоронцовської РДА Херсонської області від 27.09.2002 року № 513, шляхом витребування цієї земельної ділянки на її користь із чужого незаконного володіння у Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Херсонського апеляційного суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
СуддяО.В. Гончаренко