Справа № 766/16789/25
н/п 2-а/766/518/25
про повернення адміністративного позову
13.11.2025р. суддя Херсонського міського суду Херсонської області Зуб І.Ю., розглянувши матеріали адміністративного позову адвоката Бланар Віталіни Миколаївни в інтересах ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення,-
встановив:
До Херсонського міського суду Херсонської області через систему «Електронний Суд» надійшов адміністративний позов адвоката Бланар Віталіни Миколаївни в інтересах ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення.
Ознайомившись з матеріалами справи встановлено, що адміністративний позов подано адвокатом Бланар В.М., але не долучено доказів на підтвердження її повноважень, як представника позивача.
До заяви, підписаної представником, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.
Відповідно до частини 4 статті 59 КАС України, повноваження адвоката як представника підтверджуються одним з таких документів: 1) довіреністю; 2) ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність"; 3) дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правничої допомоги, виданим відповідно до Закону України "Про безоплатну правничу допомогу".
Ордером є письмовий документ, що у випадках, установлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об'єднанням і повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера (частина 2 статті 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність»).
Відповідно до Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від № 41 від 12.04.2019, в Україні встановлюється єдина, обов'язкова для всіх адвокатів, типова форма ордера, яку затверджує Рада адвокатів України. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро, адвокатським об'єднанням та повинен містити обов'язкові реквізити, передбачені цим Положенням. Ордер, встановленої цим Положенням форми, є належним та достатнім підтвердженням правомочності адвоката на вчинення дій в інтересах клієнта.
Згідно Положення ордер повинен містити пункту 12.4, назву органу, у якому надається правнича допомога адвокатом із зазначенням, у випадку необхідності, виду адвокатської діяльності відповідно до статті 19 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність». Під назвою органу розуміється як безпосередньо назва конкретного органу так і назва групи органів визначених пунктом 2 частини 1 статті 20 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» (наприклад, судові органи, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, органи досудового слідства, правоохоронні органи тощо);.
До поданої позовної заяви адвоката Бланар В.М. додано ордер на надання правничої допомоги, однак ордер не містить відомостей про повну назву суду, в якому надається правнича допомога. Не надано належних доказів повноважень, а саме в ордері вказано - Херсонський міський суд, але адвокат звертається в Херсонський міський суд Херсонської області.
Отже, доданий до матеріалів справи ордер на надання правничої допомоги не є належним документом, що підтверджує повноваження адвоката Бланар В.М. на представництво інтересів позивача у Херсонському міському суді Херсонської області.
Враховуючи, що позов подано особою без підтвердження її процесуальної дієздатності, то позов слід повернути позивачу.
Відповідно до п.3 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Згідно вимог ч. 6 ст. 169 КАС України про повернення позовної зави суд постановляє ухвалу.
Враховуючи, що позовну заяву не підписано особою, у спосіб, який би дозволив суду ідентифікувати процесуальну дієздатність, за таких обставин заяву слід повернути позивачу.
Відповідно до вимог ч. 8 ст. 169 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом..
Керуючись ст. ст.59, 169 КАС України, суд ,-
постановив:
Адміністративний позов адвоката Бланар Віталіни Миколаївни в інтересах ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення - повернути позивачу.
Ухвала може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з моменту її проголошення.
СуддяІ. Ю. Зуб