Справа № 404/1612/22
Номер провадження 1-кс/404/1347/25
14 жовтня 2025 року м.Кропивницький
Слідчий суддя Фортечного районного суду міста Кропивницького ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши заяву ОСОБА_3 про відвід слідчого Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 від здійснення досудового розслідування кримінального провадження №42021122010000119,-
ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді з вищевказаною заявою, відповідно до якого просила:
- відсторонити слідчого Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 від здійснення досудового розслідування кримінального провадження №42021122010000119.
На обґрунтування заяви зазначено, що у провадженні Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області перебуває кримінальне провадження №42021122010000119 від 2021 року.
Заявниця, ОСОБА_3 , вказує, що слідчий ОСОБА_4 ігнорує її процесуальний статус потерпілої, оскільки досі не допитав її у якості потерпілої. На її переконання, слідчий систематично не виконує законні вказівки прокурора та ухвали слідчих суддів, які набрали законної сили. Крім того, слідчий не надає відповідей на подані нею клопотання. За твердженням заявниці, керівництво ОСОБА_4 не реагує належним чином на вказану бездіяльність, а натомість вдається до суб'єктивних оцінок її стану здоров'я, що, на її думку, є проявом неповаги та упередженого ставлення.
У судове засідання, призначене на 06.05.2025 заявниця не з'явилася, повідомлялася про дату, час та місце розгляду справи.
У судове засідання, призначене на 26.05.2025, заявниця знову не з'явилася, подала заяву про відкладення судового розгляду.
У судовому засіданні призначеному на 18.07.2025 ОСОБА_3 заявила відвід слідчому судді, у задоволенні якого ухвалою Фортечного районного суду міста Кропивницького від 29.07.2025 - відмовлено.
В подальшому неодноразово викликалася в судові засідання засобами зв'язку, зазначеними заявницею в поданій заяві, однак смс-повістки не були доставлені.
У судове засідання 14.10.2025 ОСОБА_3 не з'явилася, повідомлялася про дату, час та місце судового засідання належним чином судовою повісткою, про що свідчить особистий підпис на розписці. До суду заявниця не з'явилася, причини неявки суду невідомі, заяв чи клопотань не подавала.
Виходячи з положень ст. 81 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку про можливість розгляду заяви про відвід без участі заявника, яка не з'явилась та була повідомлена належним чином про дату та час розгляду заяви.
Прокурор та слідчий про розгляд заяви повідомлені належним чином, в судове засідання не з'явились.
У зв'язку з неприбуттям у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося на підставі частини 4 статті 107 КПК України.
Дослідивши матеріали заяви, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.
Згідно з вимогами ст. 77 КПК України, прокурор, слідчий, дізнавач не має права брати участь у кримінальному провадженні: якщо він є заявником, потерпілим, цивільним позивачем, цивільним відповідачем, членом сім'ї або близьким родичем сторони, заявника, потерпілого, цивільного позивача або цивільного відповідача; якщо він брав участь у цьому ж провадженні як слідчий суддя, суддя, захисник або представник, свідок, експерт, спеціаліст, представник персоналу органу пробації, перекладач; якщо він особисто, його близькі родичі чи члени його сім'ї заінтересовані в результатах кримінального провадження або існують інші обставини, які викликають обґрунтовані сумніви в його неупередженості.
Відповідно до вимог ч.ч. 2, 3 ст. 81 КПК України, усі відводи під час досудового розслідування, крім відводу слідчому судді або судді, який здійснює судове провадження одноособово, розглядає слідчий суддя; при розгляді відводу має бути вислухана особа, якій заявлено відвід, а також думка осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні; питання про відвід вирішується вмотивованою ухвалою слідчого судді.
Так, згідно правових позицій, висловлених у рішеннях ЄСПЛ, який констатує в аналогічних випадках порушення п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року, ратифікованої Законом України від 17 липня 1997 року N 475/97-ВР (далі - Конвенція), де зазначено, що кожна людина при визначенні її громадянських прав і обов'язків або при висуненні проти неї будь-якого кримінального обвинувачення має право на справедливий і відкритий розгляд впродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, створеним відповідно до закону. При цьому така інституція як «Суд» в розумінні практики ЄСПЛ має відноситься не тільки саме до суду, а і до інших державних органів в тому числі і органу досудового розслідування.
За суб'єктивним критерієм оцінюється особисте переконання та поведінка конкретної особи у провадженні, тобто чи виявляє ця особа упередженість або безсторонність у даній справі. Відповідно до об'єктивного критерію визначається, серед інших аспектів, чи забезпечувала особа відсутність будь-яких сумнівів у її безсторонності. Особиста безсторонність презюмується, поки не надано доказів протилежного. При визначенні наявності у відповідній справі законних підстав сумніватися в безсторонності певного учасника кримінального провадження, позиція особи, яка це стверджує, має важливе, але не вирішальне значення. Вирішальне значення при цьому матиме можливість вважати такі сумніви об'єктивно обґрунтованими, і у цьому зв'язку навіть видимі ознаки можуть мати певне значення.
Частиною 4 ст. 38 КПК України передбачено, що орган досудового розслідування зобов'язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.
Відповідно до ст. 40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов'язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.
Вимогами ч. 1, 3 ст. 40-1 КПК України визначено, що слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення дізнання. Слідчий зобов'язаний виконувати доручення та вказівки прокурора, які надаються в письмовій формі.
У цьому кримінальному провадженні слідчий не є: заявником, потерпілим, цивільним позивачем, цивільним відповідачем, членом сім'ї або близьким родичем сторони, заявника, потерпілого, цивільного позивача або цивільного відповідача, не брав участь в цьому провадженні як слідчий суддя, суддя, захисник або представник, свідок, експерт, спеціаліст, перекладач. Особисто слідчий та його близькі родичі чи члени його сім'ї не заінтересовані в результатах кримінального провадження.
На підставі ст. 55 КПК України, заявник має право звернутися з клопотанням в порядку ст. 220 КПК України; при необхідності подати скаргу до прокурора вищого рівня (ст. 308 КПК України); чи до слідчого судді на дії чи бездіяльність або оскаржити процесуальні рішення (ст. 303 КПК України).
Інші дії та бездіяльність, кваліфікація з діловими якостями і ставленням суб'єкта оскарження до заявника можуть стати приводом для початку дисциплінарного провадження, а не правовою підставою для відводу.
Умовою для звернення з заявою про відвід стала незгода з ефективністю досудового розслідування.
Згідност. 308 КПК України, право особи на дотримання розумних строків забезпечує прокурор на якого покладено обов'язок своєчасно реагувати на можливі порушення під час проведення досудового розслідування. Версія скаржника про можливі порушення не підтверджується належними доказами.
Враховуючи суб'єктивний критерій, слідчий суддя не вбачає підстав сумніватися у неупередженості слідчого Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 ОСОБА_3 не надала конкретних прикладів або доказів того, що ОСОБА_4 демонстрував упереджене ставлення до неї, чи вияв ознаки особистої прихильності або неприязні. Суб'єктивні оцінки сторони щодо неефективності розслідування не свідчать самі по собі про упередженість слідчого, оскільки такі міркування не підтверджені жодними фактами, які б свідчили про наявність ворожого чи прихильного ставлення з її боку.
Оцінюючи об'єктивний критерій, слідчий суддя бере до уваги, що має оцінюватись не тільки фактична поведінка слідчого, але й наявність зовнішніх ознак, які могли б викликати обґрунтовані сумніви щодо його безсторонності. Разом з тим, під час розгляду заяви не встановлено жодних таких обставин.
Таким чином, заявниця не навела жодного переконливого аргументу, який би вказував на наявність законних підстав для відводу слідчого згідно зі ст. 77 КПК України, а подані доводи мають суб'єктивний характер і зводяться до незгоди з обраною слідчим тактикою досудового розслідування, що не може бути кваліфіковано як упередженість або заінтересованість слідчого.
Зважаючи на викладене, заява ОСОБА_3 про відвід слідчого ОСОБА_4 від здійснення досудового розслідування кримінального провадження №42021122010000119 від 21.10.2021, задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 77, 80, 81, 369 - 372, 376 КПК України, слідчий суддя
В задоволенні заяви ОСОБА_3 про відвід слідчого Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 від здійснення досудового розслідування кримінального провадження №42021122010000119- відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Фортечного районного суду
міста Кропивницького ОСОБА_1