Справа № 760/29065/25
Провадження № 3/760/8032/25
14.11.2025 м. Київ
Суддя Солом'янського районного суду міста Києва Застрожнікова К.С., за участю представника Київської митниці - Маркової Г.Ю., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності відносно відправника МПВ
громадянки ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), адреса особи: АДРЕСА_1 , Postcode: НОМЕР_1 ,tel.: НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 ), телефон: НОМЕР_2 ,
яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 Митного Кодексу України,
30.04.2025 року в зоні митного контролю м/п «УкрПошта» Київської митниці, на території цеху № 2 АТ «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2, до митного контролю було подано міжнародні поштові відправлення (далі - МПВ), які переміщувались із Японії до України за міжнародними поштовими митними деклараціями CN 22 №№ RN083235593JP, RN083106072JP.
Згідно автоматизованої інформаційної системи митних органів міжнародні поштові відправлення №№ RN083235593JP, RN083106072JP були поданні в реєстрі 25UA100370R01A2ZM7.
Згідно даних, зазначених у вказаних митних деклараціях CN 22 та на оболонці МПВ №№ RN083235593JP, RN083106072JP:
- відправником посилки є гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), адреса особи: АДРЕСА_1 , Postcode: НОМЕР_1 ,tel.: НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 ), телефон: НОМЕР_2 ;
- одержувачем посилки є ОСОБА_3 , АДРЕСА_3 , тел.: НОМЕР_3 .
В митній декларації CN 22 № RN083235593JP, яка є підставою для переміщення товарів через митний кордон України, а саме в графі «Докладний опис вкладення/ кількість/ вага нетто/ вартість» відправником МПВ, ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), зазначено «Facemask- 4pcs., 2800 JPY»,«Over- the-countermedicine (Painkiller) - 1pcs.,600JPY»,«Mascara - 2pcs.,1 300JPY», що в перекладі на українську мову означає «Маска для обличчя - 4 шт., 2 800 японських єн», «Безрецептурні ліки (знеболювальні) - 1 шт., 600 японських єн»,«Туш - 2 шт., 1 300 японських єн».
В митній декларації CN 22 № RN083106072JP, яка є підставою для переміщення через митний кордон України, а саме в графі «Докладний опис вкладення/ кількість/ вага нетто/ вартість» відправником МПВ, ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), зазначено «Supplement-2 pcs.,10000JPY», що в перекладі на українську мову означає «Харчові добавки - 2 шт., 10 000 японських єн».
15.08.2025 посадовою особою було проведено митний огляд зазначених МПВ, а саме №№ RN083235593JP, RN083106072JP, про що складено Акт проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 15.08.2025 б/н.
За результатами проведеного митного огляду встановлено, що в міжнародних поштових відправленнях фактично знаходяться:
- МПВ №RN083235593JP - туш для вій, чорна Elle Vie Super Mascara, в упаковці виробника, країна виробник Японія - 2 шт.; знеболюваний засіб Eve Quick DX 60 tab. в упаковці виробника, країна виробник Японія -1шт.; маска для обличчя Biorica NMN Facial mask 30 шт. в упаковці, 360 ml. в упаковці виробника, країна виробник Японія - 1упак.; маска для обличчя Make.iN NMN 100+ Ceramide 30 шт. в упаковці, 350 ml. в упаковці виробника, країна виробник Японія - 3 упак.;
- МПВ №RN083106072JP - фукоїдан рідкий концентрований Cladosiphon okamuranus TOKIDA 100% (75mlX10 загальна кількість 20 шт.) -2упак..
Для встановлення даних щодо одержувача вищезазначених міжнародних поштових відправлень посадовими особами Управління боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Київської митниці направлено запит від 04.08.2025 вих.№ 7.8-5/20-02/6/14153 до Центрального відділу державної реєстрації актів цивільного стану Управління державної реєстрації Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса).
Згідно відповіді Центрального відділу державної реєстрації актів цивільного стану Управління державної реєстрації Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 13.08.2025 № 33554/06.9-44 (вх. .№ митниці 30564/6/7.8-2 від 21.08.2025) встановлено актовий запис про смерть №779 від 13.03.2025 по відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Новокодацькому та Чечелівському районах у місті Дніпрі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) щодо ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 Дата смерті - ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Правила переміщення (пересилання) міжнародних поштових та експрес - відправлень через митний кордон України визначено статтями 233-237 МК України.
Частиною статті 233 МК України визначено, що міжнародні поштові відправлення переміщуються через митний кордон України після здійснення митного контролю і митного оформлення товарів, що знаходяться в цих відправленнях.
Відповідно до статті 236 МК України товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях підлягають письмовому декларуванню та декларуються оператором поштового зв'язку шляхом подання реєстрів міжнародних поштових відправлень з урахуванням відомостей та документів, передбачених актами Всесвітнього поштового союзу.
Згідно з частиною 1 статті 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.
Згідно з пунктом 5 розділу II Порядку заповнення реєстрів (тимчасового та додаткового) міжнародних поштових та експрес-відправлень і внесення змін до таких реєстрів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 04.01.2023 №6, відомості стосовно відправника та одержувача, а також щодо товарів у відправленні оператор заповнює на підставі товаросупровідних документів, пакувальних аркушів, інших документів, складених відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також додаткових даних та документів, отриманих від відправника або одержувача.
Абзацом першим підпункту 2 пункту 6 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 № 450 передбачено, що товари, які пересилаються через митний кордон України в міжнародних поштових відправленнях, декларуються шляхом подання митному органу уніфікованого міжнародного документа, форма якого установлена актами Всесвітнього поштового союзу, а саме: митні декларації CN 22, CN 23.
Указом Президента України від 10.10.2017 № 316/2017 затверджені Всесвітня поштова конвенція, Загальний регламент Всесвітнього поштового союзу, Заключний протокол Всесвітньої поштової конвенції та Угода про поштові платіжні послуги, підписані від імені України 11 жовтня 2012 року в м. Доха.
Всесвітня поштова конвенція - міжнародний договір, який встановлює правила міжнародного поштового обміну.
Визначення поняття «персональні дані» відповідно до Всесвітньої поштової конвенції - це інформація необхідна для встановлення особи користувача.
Відповідно до Закону України «Про поштовий зв'язок» № 2722-IX від 03.11.2022 користувач послуг поштового зв'язку (користувач) - це фізична або юридична особа, яка користується послугами поштового зв'язку як відправник або одержувач. Поштова адреса - адреса відправника та адреса адресата (одержувача), що зазначаються при пересиланні поштового відправлення, поштового переказу.
У пункті 3.3. статті РК 125 Регламенту письмової кореспонденції Всесвітнього поштового союзу зазначається, що текст адреси одержувача повинен бути чітким й повним.
У пункті 3.10 статті РК 125 - на пакуванні повинна бути зазначена лише одна адреса відправника та лише одна адреса одержувача.
Постановою Кабінету міністрів України від 05.03.2009 №270 (зі змінами) затверджені правила надання послуг поштового зв'язку. Відповідно до пункту 32 «Правила надання послуг поштового зв'язку» поштове відправлення, поштовий переказ супроводжує така інформація, що надається відправником або зазначається на поштовому відправленні, якщо обов'язковість її надання (зазначення на поштовому відправленні) встановлена оператором поштового зв'язку:
- найменування адресата (одержувача) та відправника: для фізичних осіб - прізвище, ім'я та по батькові (за наявності), для юридичних осіб - повне найменування підприємства, установи, організації, якщо відомо - ім'я та прізвище адресата;
- номер абонента, за яким отримуються електронні комунікаційні послуги щодо мобільного або фіксованого зв'язку відправника та адресата (одержувача) (для реєстрованих поштових відправлень, поштових переказів, крім поштових карток, листів без оголошеної цінності, відправлень для сліпих);
- поштова адреса: найменування вулиці (проспекту, бульвару, провулку тощо), номер будинку, квартири/офісу; найменування населеного пункту, району, області (крім поштових переказів); поштовий індекс; країна призначення.
Відповідно до пункту 1 статті РК 156 Регламенту письмової кореспонденції Всесвітнього поштового союзу (учиненої в місті Берн 15 квітня 2013 року) «Відправлення, що підлягають митному контролю» «відправлення, що підлягають митному контролю, повинні мати митну декларацію CN22 або мати відривний ярлик цієї ж форми».
У відповідності до підпункту 1.1 статті 18 «Відправлення, що не допускаються. Заборони» Всесвітньої поштової конвенції (далі - Конвенція), «відправлення, які не відповідають умовам, визначеним у Конвенції та Регламентах, не приймаються. Відправлення, що пересилаються для сприяння акту шахрайства чи з наміром ухилитися від повної сплати залежних сум, не допускаються».
Відповідно до пункту 8 інструкції щодо заповнення митної декларації CN22 (зворотній бік декларації) відправник своїм підписом підтверджує, що зазначені в митній декларації відомості є достовірними.
Згідно з пунктом 12 статті РК 156 Регламенту письмової кореспонденції Всесвітнього поштового союзу (учиненої в місті Берн 15 квітня 2013 року) «складання митних декларацій лежить виключно на відповідальності відправника».
Відповідно до пункту 6 Постанови від 03.06.2005 № 8 Пленуму Верховного Суду України (зі змінами), «судам необхідно враховувати, що підставою для переміщення товарів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митного органу на пропуск товарів через митний кордон. Це, зокрема, можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, ліцензія, квота, товаросупровiднi документи, дозвіл вiдповiдних державних органів».
При цьому, згідно з абз. 4 цього пункту Постанови:
«Документами, що містять неправдиві дані, є, зокрема, такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кiлькостi чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не вiдповiдають дійсності».
Відповідно до ч. 1 ст.458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.
Отже, громадянка ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) вчинила дії спрямовані на переміщення товарів з найменуванням:
- туш для вій, чорна Elle Vie Super Mascara, в упаковці виробника, країна виробник Японія - 2 шт.; знеболюваний засіб Eve Quick DX 60 tab, в упаковці виробника, країна виробник Японія -1 шт.; маска для обличчя Biorica NMN Facial mask 30 шт. в упаковці 360ml., в упаковці виробника, країна виробник Японія - 1 упак.; маска для обличчя Make.iN NMN 100+ Ceramide 30 шт. 350ml. в упаковці виробника, країна виробник Японія - 3 упак. у МПВ №RN083235593JP4;
- фукоїдан рідкий концентрований Cladosiphon okamuranus TOKIDA 100% (75mlX10 загальна кількість 20 шт.) -2 упак. у МПВ №RN083106072JP через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом поданням митному органу як підстави для переміщення товарів документів (митні декларації CN 22 №№ RN083235593JP, RN083106072JP), що містять неправдиві відомості щодо одержувача цих товарів.
Враховуючи викладене, громадянка ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) своїми діями вчинила порушення митних правил, передбачене частиною 1 статті 483 Митного кодексу України.
08.09.2025 Київською митницею по даному факту складено протокол про порушення митних правил № 0843/UA100000/2025 відносно громадянки ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ).
На підставі ст. 511 МК України предмети правопорушення тимчасово вилучено, як доказ по справі, за протоколом про порушення митних правил № 0843/UA100000/2025 від 08.09.2025 та розміщено на складі Київської митниці.
Відповідно до ст.ст. 515, 516 МК України у справі про порушення митних правил, постановою Київської митниці від 16.09.2025 призначено товарознавчу експертизу товару, тимчасово вилученого за протоколом про порушення митних правил від 08 вересня 2025 року № 0843/UA100000/2025.
Відповідно до висновку СЛЕД Держмитслужби від 25.09.2025 №1420003301-0469 загальна вартість тимчасово вилучених товарів у справі про ПМП №0843/UA100000/2025 станом на 30.04.2025 (дата переміщення товарів через митний кордон України), становить 14400,00 грн.
Київською митницею громадянці ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) направлено лист (вих. № 7.8-5/20-05/10/17138 від 16.09.2025) з повісткою з метою виклику останньої для надання особистих пояснень.
Громадянка ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) за викликом до митниці не прибула, письмових пояснень не надіслала.
Вина гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) в порушенні митних правил підтверджуються наступними доказами: протоколом про порушення митних правил №0843/UA100000/2025 від 08.09.2025, актом про проведення огляду (переогляду) товарів від 15.08.2025 б/н, міжнародними поштовими митними деклараціями CN 22 №№ RN083235593JP, RN083106072JP, листом Центрального відділу державної реєстрації актів цивільного стану Управління державної реєстрації Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 13.08.2025 № 33554/06.9-44 (вх. .№ митниці 30564/6/7.8-2 від 21.08.2025), безпосередніми предметами порушення митних правил та іншими матеріалами справи.
Згідно з вимогами статті 487 МК України, відповідно до статей 34, 35 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у справі відсутні обставини, що пом'якшують або обтяжують відповідальність гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ).
У судовому засіданні представник Київської митниці Маркова Г.Ю. підтримала складений протокол, наполягала на притягненні до адміністративної відповідальності.
Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, у судове засідання не прибула, повідомлена належним чином.
Враховуючи викладене, суд доходить до висновку, що докази, які містяться в матеріалах справи про порушення митних правил є належними та допустимими, містять інформацію щодо предмету доказування, в своїй сукупності є достатньо переконливими і узгодженими між собою та у своїй скупності обґрунтовано доводять наявність у діях громадянки ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про необхідність притягнення громадянки ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) до відповідальності за порушення митних правил за ч.1 ст. 483 МК України у зв'язку з чим визнає винною громадянку ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України та накладає на неї стягнення у виді штрафу у розмірі 50% вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією товарів.
На основі викладеного та керуючись ст. 283-284, 287, 289 КУпАП, ст. 90, 483, 520, 527-529 МК України, суд
громадянку ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), адреса особи: АДРЕСА_1 , Postcode: НОМЕР_1 ,tel.: НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 ), телефон: НОМЕР_2 , - визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.
Застосувати до громадянки ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), адреса особи: АДРЕСА_2 ,tel.: НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 ), телефон: НОМЕР_2 , адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 50 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, а саме 7 200 грн. з конфіскацією товарів:
- МПВ №RN083235593JP4: туш для вій, чорна Elle Vie Super Mascara, в упаковці виробника, країна виробник Японія - 2 шт.; знеболюваний засіб Eve Quick DX 60 tab, в упаковці виробника, країна виробник Японія -1 шт.; маска для обличчя Biorica NMN Facial mask 30 шт. в упаковці 360ml., в упаковці виробника, країна виробник Японія - 1 упак.; маска для обличчя Make.iN NMN 100+ Ceramide 30 шт. 350ml. в упаковці виробника, країна виробник Японія - 3 упак.;
- МПВ №RN083106072JP: фукоїдан рідкий концентрований Cladosiphon okamuranus TOKIDA 100% (75mlX10 загальна кількість 20 шт.) -2 упак. (митні декларації CN 22 №№ RN083235593JP, RN083106072JP).
Зазначити реквізити для зарахування до Державного бюджету коштів по сплаті штрафу за порушення митних правил: Отримувач: ГУК у м.Києві/ Солом'янський район/ 21081100, код ЄДРПОУ: 37993783; МФО: 899998, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код виду сплати 358, код бюджетної класифікації 21081100, р/р № UA568999980313040106005026010.
Стягнути з громадянки ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), адреса особи: АДРЕСА_2 ,tel.: НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 ), телефон: НОМЕР_2 , судовий збір у розмірі 605,60 грн., який підлягає сплаті на наступні реквізити: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету 22030106, Призначення платежу: судовий збір.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя К.С. Застрожнікова