Справа № 333/9485/25
Провадження № 1-кс/333/3249/25
20 листопада 2025 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі Комунарського районного суду м. Запоріжжя клопотання старшого слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Мелітополі та м. Запоріжжі) ТУ ДБР, розташованого у м. Мелітополі, ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №42025082370000170, відомості про яке внесені до ЄРДР 27.08.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.425 КК України та додані до нього матеріали, -
Старший слідчий першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Мелітополі та м. Запоріжжі) ТУ ДБР, розташованого у м. Мелітополі, ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Комунарського районного суду м. Запоріжжя з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів.
Вимоги клопотання обґрунтовані тим, що в провадженні першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Мелітополі та м. Запоріжжі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42025082370000170, відомості про яке внесені до ЄРДР 27.08.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.425 КК України та додані до нього матеріали, за фактом можливого недбалого ставлення до військової служби військовими службовими особами військової частини НОМЕР_1 , що призвели до збитків, завданих державі, в умовах воєнного стану.
Відомості внесені до ЄРДР на підставі аналізу аудиторського звіту №520/8/аз від 09.05.2025, проведеного у військовій частині НОМЕР_1 , на тему аудиту використання коштів та майна у сфері ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Під час проведення внутрішнього аудиту військової частини НОМЕР_1 встановлені порушення, що призвели до втрат, на загальну суму 1939,39 тис. грн., з яких:
-756,83 тис. грн. (безпідставне списання ПММ за дорожніми листами);
-383,73 тис. грн. (безпідставні виплати додаткової винагороди);
-235,68 тис. грн. (незаконні (понаднормові) витрати речового майна);
-57,13 тис. грн. (незаконне (безпідставне) списання речового майна унаслідок приписки (дописки) кількості отриманого військовослужбовцями майна);
-26,05 тис. грн. (безпідставна виплата премії унаслідок включення до наказів військовослужбовців, які перебували на військовій службі у стані алкогольного (наркотичного) сп'яніння);
-15, 97 тис. грн. (незаконні витрати запасних частин);
-13,55 тис. грн. (безпідставна виплата додаткової винагороди військовослужбовцю за скоєне адміністративне правопорушення);
-3,4 тис. грн. (незаконне списання з обліку речового майна, унаслідок відображення в обліку операцій щодо видачі речового майна військовослужбовцю, який самовільно залишив військову частину);
-81,96 тис. грн. (нестача ПММ у підрозділах військової частини за результатами інвентаризації).
Крім того, проведеним аудитом встановлено ризики в управлінні коштами і майном на загальну суму 170638,09 тис. грн., з яких 19145,86 тис. грн. - ризик безпідставної виплати впродовж серпня - жовтня 2024 року додаткової винагороди військовослужбовцям військової частини НОМЕР_2 внаслідок її нарахування та виплати без фактичного підтвердження виконання військовослужбовцями бойових (спеціальних) завдань.
Відповідно до ст.85 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, Порядку проведення службового розслідування у Збройних Силах України, затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_2 від 21.11.2017 №608, Закону України «Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі» від 03.10.2019, з метою уточнення причин і умов, що сприяли вказаним вище випадкам, а також встановлення ступеня вини, виявлення винних осіб, чиї дії або бездіяльність стали причиною вчинення правопорушення, у військовій частині проводяться службові розслідування.
Зазначене вище у своїй сукупності дає підстави вважати, що матеріали службових розслідувань за вказаними вище фактами, встановленими під час аудиту військової частини НОМЕР_1 , містять відомості, що мають доказове значення у кримінальному провадженні, а саме: документи щодо використання ПММ та речового майна, документи щодо нарахування додаткових винагород та виплату премій, пояснення осіб, рапорти військовослужбовців, накази по особовому складу тощо.
З огляду на викладене, слідчий просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до матеріалів службових розслідувань, проведених у військовій частині НОМЕР_1 , за наслідками порушень, виявлених під час складання аудиторського звіту №520/8/аз від 09.05.2025, на вказані вище суми, з можливістю вилучення завірених належним чином їх копій, що ніяким чином не вплине на роботу військової частини та не потягне за собою порушення прав вказаної юридичної особи.
В результаті тимчасового доступу до документів, які містяться в матеріалах службових розслідувань, будуть отримані фактичні дані, які самостійно або у сукупності з іншими, зібраними під час досудового розслідування даними, мають суттєве значення для з'ясування важливих обставин у кримінальному провадженні. Ці відомості необхідно використати, як докази у кримінальному провадженні та іншим способом неможливо довести вказані обставини, окрім як за допомогою тимчасового доступу до них.
Вищевказані матеріали службових розслідувань мають безпосереднє доказове значення у кримінальному провадженні та зможуть підтвердити/спростувати факт можливого вчинення кримінального правопорушення та всіх осіб, причетних до вищевказаного злочину, визначити обсяг вини кожного з них задля правильної та неупередженої кваліфікації діяння та з метою притягнення кожного винного до відповідальності.
У судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з'явився, про дату, час та місце розгляду клопотання був повідомлений своєчасно та належним чином, надав суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності через службову зайнятість.
Згідно ч.2 ст.163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Участь представника військової частини НОМЕР_1 у судовому засіданні визнана слідчим суддею не обов'язковою, так як завчасна обізнаність уповноважених осіб військової частини про необхідність проведення тимчасового доступу до вказаних у клопотанні слідчого документів і матеріалів може призвести до розголошення таємниці досудового розслідування та можливої зміни і знищення даних, вказаних у клопотанні слідчого, в якому доведено наявність вказаних загроз.
Слідчий суддя, розглянувши клопотання слідчого, вивчивши матеріали, додані до клопотання, дійшов до такого.
Статтею 160 КПК України передбачено право сторони кримінального провадження звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.
Клопотання слідчого ОСОБА_3 відповідає вимогам, передбаченим ст.160 КПК України, погоджено із прокурором Мелітопольського відділу Запорізької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони ОСОБА_4 .
До матеріалів клопотання додані копії: витягу з ЄРДР; постанови про доручення проведення досудового розслідування та визначення групи слідчих у кримінальному провадженні; постанови про призначення групи прокурорів; аудиторського звіту.
Встановлено, що 27.08.2025 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості про скоєння кримінального правопорушення за ч.4 ст.425 КК України (кримінальне провадження №42025082370000170).
08.09.2025 року постановою заступника керівника першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Мелітополі та м. Запоріжжі) ТУ ДБР, розташованого у м. Мелітополі, ОСОБА_5 проведення досудового розслідування кримінального провадження №42025082370000170доручено групі слідчих у складі - ОСОБА_3 (старший групи), ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 .
27.08.2025 року постановою керівника Запорізької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону ОСОБА_15 призначено групу прокурорів для здійснення процесуального керівництва у вказаному кримінальному провадженні у складі: ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_4 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , старший групи - ОСОБА_19 .
Згідно матеріалів аудиторського звіту №520/8/аз від 09.05.2025, проведеного у військовій частині НОМЕР_1 , встановлені порушення, що призвели до втрат, на загальну суму 1939,39 тис. грн., з яких:
-756,83 тис. грн. (безпідставне списання ПММ за дорожніми листами);
-383,73 тис. грн. (безпідставні виплати додаткової винагороди);
-235,68 тис. грн. (незаконні (понаднормові) витрати речового майна);
-26,05 тис. грн. (безпідставна виплата премії унаслідок включення до наказів військовослужбовців, які перебували на військовій службі у стані алкогольного (наркотичного) сп'яніння);
-81,96 тис. грн. (нестача ПММ у підрозділах військової частини за результатами інвентаризації);
-19145,86 тис. грн. (ризик безпідставної виплати впродовж серпня-жовтня 2024 року додаткової винагороди військовослужбовцям військової частини НОМЕР_2 внаслідок її нарахування та виплати без фактичного підтвердження виконання військовослужбовцями бойових (спеціальних) завдань.
Водночас, серед долучених слідчим до клопотання матеріалів, відсутні відомості щодо проведення службового розслідування за фактами порушень, що призвели до втрат, на такі суми:
-57,13 тис. грн. (незаконне (безпідставне) списання речового майна унаслідок приписки (дописки) кількості отриманого військовослужбовцями майна);
-15, 97 тис. грн. (незаконні витрати запасних частин);
-13,55 тис. грн. (безпідставна виплата додаткової винагороди військовослужбовцю за скоєне адміністративне правопорушення);
-3,4 тис. грн. (незаконне списання з обліку речового майна, унаслідок відображення в обліку операцій щодо видачі речового майна військовослужбовцю, який самовільно залишив військову частину).
Частина 5 статті 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Враховуючи відомості, викладені слідчим у клопотанні, а також долучені матеріали до клопотання, з огляду на встановлені слідчим суддею обставини, вважаю, що вказані у клопотанні документи мають суттєве значення для встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.425 КК України, та у сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження можуть бути використані як докази.
Приймаючи до уваги, що для встановлення усіх обставин вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.425 КК України, у тому числі для підтвердження/спростування факту можливого вчинення кримінального правопорушення та всіх осіб, причетних до нього, визначення обсягу вини кожного з них задля правильної кваліфікації діяння та з метою притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності, необхідні зазначені у клопотанні документи, вважаю за необхідне частково задовольнити клопотання слідчого ОСОБА_3 та надати дозвіл слідчим, які здійснюють досудове розслідування кримінального провадження №42025082370000170, тимчасовий доступ до тих матеріалів службового розслідування за наслідками порушень на певні суми, відомості щодо проведення яких надані слідчим до клопотання, та які перебувають у володінні військової частини НОМЕР_1 , з можливістю вилучення їх копій, завірених належним чином.
Крім того, на думку слідчого судді, під час розгляду клопотання доведено неможливість іншим способом, ніж тимчасовим доступом, належним чином вилучити документи, зазначені у клопотанні слідчого.
Відповідно до ст.165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов'язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.
Керуючись ст.ст. 159-166, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання старшого слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Мелітополі та м. Запоріжжі) ТУ ДБР, розташованого у м. Мелітополі, ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №42025082370000170, відомості про яке внесені до ЄРДР 27.08.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.425 КК України та додані до нього матеріали, - задовольнити частково.
Надати старшим слідчим в ОВС першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Мелітополі та м. Запоріжжі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_6 , ОСОБА_12 , старшим слідчим першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Мелітополі та м. Запоріжжі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, ОСОБА_3 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , слідчим першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Мелітополі та м. Запоріжжі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, ОСОБА_14 , ОСОБА_13 , старшому слідчому - криміналісту першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Мелітополі та м. Запоріжжі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, ОСОБА_9 , які здійснюють досудове розслідування по кримінальному провадженню №42025082370000170, дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, а саме: до матеріалів службових розслідувань, проведених у військовій частині НОМЕР_1 , за наслідками порушень, виявлених під час складання аудиторського звіту №520/8/аз від 09.05.2025 року, а саме на суму:
-756,83 тис. грн. (безпідставне списання ПММ за дорожніми листами);
-383,73 тис. грн. (безпідставні виплати додаткової винагороди);
-235,68 тис. грн. (незаконні (понаднормові) витрати речового майна);
-26,05 тис. грн. (безпідставна виплата премії унаслідок включення до наказів військовослужбовців, які перебували на військовій службі у стані алкогольного (наркотичного) сп'яніння);
-81,96 тис. грн. (нестача ПММ у підрозділах військової частини за результатами інвентаризації);
-19145,86 тис. грн. (ризик безпідставної виплати впродовж серпня-жовтня 2024 року додаткової винагороди військовослужбовцям військової частини НОМЕР_2 внаслідок її нарахування та виплати без фактичного підтвердження виконання військовослужбовцями бойових (спеціальних) завдань, які перебувають у володінні військової частини НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 , з
можливістю вилучення завірених належним чином їх копій.
Зобов'язати уповноважену посадову особу військової частини НОМЕР_1 надати тимчасовий доступ зазначеним слідчим до вказаних документів з можливістю вилучення їх копій, завірених належним чином.
Ухвала діє два місяці з дня її постановлення - по 20.01.2026 року (включно).
Відповідно до ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.
Слідчий суддя Комунарського районного суду
м. Запоріжжя ОСОБА_1