17.11.2025 Справа №607/9532/16-п Провадження №3-в/607/80/2025
м. Тернопіль
Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Багрій Т.Я., розглянувши подання заступника начальника Тернопільського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області Довгополої М. про вирішення питання, пов'язаного з виконанням постанови Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 01 вересня 2016 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.173-2 КУпАП, -
встановив:
Заступник начальника Тернопільського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області Довгопола М. звернулась до суду із поданням, в якому просить вирішити питання пов'язане з виконанням постанови Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 26 жовтня 2016 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.173-2 КУпАП. У поданні зазначено, що 26 жовтня 2016 року в Тернопільський районний відділ філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області надійшла на виконання постанова Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 01 вересня 2016 року стосовно ОСОБА_1 для виконання адміністративного стягнення у виді 60 годин громадських робіт. Порушнику за місцем проживання направлений виклик до уповноваженого органу з питань пробації на 07 жовтня 2016 року. 14 листопада 2016 ОСОБА_1 роз?яснено умови та порядок відбування адміністративного стягнення у виді 60 годин громадських робіт, а також правові наслідки у випадку ухилення від відбування даного адміністративного стягнення. Направлення порушнику не було вручено, оскільки в уповноваженому органі з питань пробації вже знаходилися на виконанні постанови Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області.
З 27 жовтня 2017 року ОСОБА_1 утримувався в ДУ «Чортківська УВП (№26)» на підставі ухвали Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 13 вересня 2017 року про скасування звільнення від покарання з випробуванням за вироком Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 28 вересня 2016 року і направлення для відбування покарання у виді 1 року 12 днів обмеження волі. З повідомлення Городоцького ВЦ (№131) вбачається, що ОСОБА_1 відбував покарання в установах виконання покарань з 25 жовтня 2017 року, в тому числі в ДУ «Городоцький виправний центр №131» з 27 листопада 2017 року (прибув з ДУ «Чортківська УВП (№26)» по 13 серпня 2018 року. 14 серпня 2018 року ОСОБА_1 з'явився до уповноваженого органу з питань пробації та надав довідку про умовно-дострокове звільнення від відбування покарання на невідбутий термін 3 місяці 3 дні, згідно ухвали Рівненського районного суду Рівненської області від 03 вересня 2018 року. При цьому направлення по постанові Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 06 вересня 2016 року ОСОБА_1 не видавалося, у зв'язку з тим, що на виконанні була постанова Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області щодо ОСОБА_1 від 06 вересня 2016 року. 08 вересня 2025 року ОСОБА_1 знятий з обліку уповноваженого органу з питань пробації на підставі постанови Тернопільського міськрайонного суду від 24 липня 2025 року у зв'язку з його звільненням від відбування адміністративного стягнення у виді 45 год. громадських робіт, призначеного постановою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 06 вересня 2016 року. Одразу ОСОБА_1 за місцем проживання був направлений виклик до Тернопільського РВ на 15 вересня 2025 року. ОСОБА_1 на виклик не з'явився, тому 16 вересня 2025 року виклик надіслано повторно на 25 вересня 2025 року, однак останній повторно не з'явився. 29 вересня 2025 року до Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області направлено лист для здійснення перевірки факту проживання правопорушника по АДРЕСА_1 , а також направлено запити щодо місця реєстрації та запит щодо можливого його призову на військову службу. При пошуку на сайті «Судова влада України» здобуто інформацію про те, що ухвалою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 25.02.2025 (справа №607/9343/24) - провадження зупинено до звільнення обвинуваченого з військової служби. Також здобуто інформацію, що постановою Краснокутського районного суду Харківської області від 04.07.2025 ОСОБА_1 , який являється солдатом, стрілець-регулювальник 3 комендантського відділення комендантського взводу в/ч НОМЕР_1 , визнано винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу, що складає 17000 грн. 31 жовтня 2025 року з ІНФОРМАЦІЯ_1 отримано відповідь, що ОСОБА_1 призваний на військову службу 01 лютого 2025 року. 03 листопада 2025 року з в/ч НОМЕР_1 отримано відповідь, що ОСОБА_1 проходить військову службу у в/ч НОМЕР_1 на посаді стрільця-регулювальника комендантського відділення комендантського взводу з долученням витягу з наказу про зарахування солдата ОСОБА_1 до списків в/ч НОМЕР_1 .
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, хоча належним чином повідомлявся про дату, час та місце розгляду справи.
Представник Тернопільського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області в судовому засіданні подання підтримав.
Розглянувши подання та долучені до нього матеріали, суд дійшов висновку про доцільність вирішення в судовому засіданні питання пов'язаного з виконанням постанови Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 01 вересня 2016 року.
Відповідно дост.304 КУпАП України питання, пов'язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.
Згідно ч. 3 ст. 321-1 КУпАП у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.
Згідно розділу ІІ Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних, затвердженого наказом Міністерства юстиції України №474/5 від 19.03.2013 року, з наступними змінами та доповненнями, при виконанні постанов суду про накладення адміністративного стягнення у вигляді виправних робіт на уповноважений орган з питань пробації покладаються, зокрема внесення до суду подань стосовно порушників, які втратили працездатність, призвані на строкову військову службу, взяті під варту, засуджені до кримінального покарання у виді позбавлення волі або обмеження волі або місцезнаходження яких невідоме.
У разі виникнення обставин, передбачених частиною третьою статті 321-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання до суду для заміни громадських робіт штрафом.
Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють п'ятьом неоподатковуваним мінімумам доходів громадян.
Зі змісту долучених до подання матеріалів вбачається, що постанову Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 01 вересня 2016 року одержано Тернопільським районним відділом філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області та прийнято до виконання 26 жовтня 2016 року. Вказана постанова не виконувалась протягом тривалого часу, оскільки ОСОБА_1 тривалий час ухилявся від виконання адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, відбував покарання у виді обмеження волі, наявністю інших постанов суду про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 , які одночасно перебували на виконанні органу пробації.
ОСОБА_1 08 вересня 2025 року знятий з обліку уповноваженого органу з питань пробації на підставі постанови Тернопільського міськрайонного суду від 24 липня 2025 року у зв'язку з його звільненням від відбування адміністративного стягнення у виді 45 год. громадських робіт, призначеного постановою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 06 вересня 2016 року. Після цього ОСОБА_1 за місцем проживання був направлений виклик до Тернопільського РВ на 15 вересня 2025 року та 25 вересня 2025 року, однак він на виклики не з'явився.
Зі змісту відповіді начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 №7059 від 23 жовтня 2025 року вбачається, що ОСОБА_1 призваний на військову службу 01 лютого 2025 року.
Таким чином, судом встановлено, що ОСОБА_1 призваний на військову службу під час мобілізації, що свідчить про наявність підстав, які унеможливлюють виконання постанови суду від 01 вересня 2025 року в частині накладення стягнення у виді громадських робіт. Враховуючи наведене, а також те, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу, тому невідбуту частину покарання у виді 60 год. громадських робіт необхідно замінити штрафом.
Керуючись ст.ст.304,305,321-1,283,284 КУпАП, суд,-
постановив:
Подання заступника начальника Тернопільського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області Довгополої М. про вирішення питання, пов'язаного з виконанням постанови Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 01 вересня 2016 року, задовольнити.
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , замінити невідбуту частину адміністративного стягнення у виді 60 годин громадських робіт згідно постанови Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 01 вересня 2016 року, адміністративним стягненням у виді штрафу в дохід держави в розрахунку чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян, що становить 255 (двісті п'ятдесят п'ять) грн. 00 коп.
Постанова оскарженню не підлягає.
Головуючий суддяТ. Я. Багрій