Справа № 320/11654/25
19 листопада 2025 року м. Київ
Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Кузьмишиної О.М., суддів Грибан І.О. та Карпушової О.В., перевіривши заяву ОСОБА_1 про прискорення розгляду справи у справі за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на рішення Київського окружного адміністративного суду від 25 липня 2025 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 25 липня 2025 року позов задоволено повністю.
Не погоджуючись з таким судовим рішенням, відповідач звернувся до Шостого апеляційного адміністративного суду із апеляційною скаргою.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 26 серпня 2025 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на рішення Київського окружного адміністративного суду від 25 липня 2025 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
До Шостого апеляційного адміністративного суду на виконання вимог ухвали суду 11 вересня 2025 року надійшли матеріали справи №320/11654/25.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 01 жовтня 2025 року призначено справу до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження з 10 листопада 2025 року.
Крім того, на адресу Шостого апеляційного адміністративного суду 18 листопада 2025 року за вх. 43382/25 електронною поштою направлено заяву про прискорення розгляду справи, в якій ОСОБА_1 просить пришвидшити розгляд справи та прийняти рішення в адміністративній справі №320/11654/25.
Перевіривши матеріали заявленої заяви, суд вважає за необхідне зазначити таке.
Відповідно до ч. ч. 2, 3 ст. 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.
Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Приписи ч. 1 ст. 167 КАС України визначають, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити, зокрема, перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
Судом враховується, що хоча положення ст. 167 КАС України не містять вимог щодо підписання особою письмової заяви, яка подається до суду, однак така вимога безпосередньо випливає зі змісту положень процесуального закону, а саме ч. 10 ст. 44 КАС України, за якою якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, на такі документи накладається кваліфікований електронний підпис учасника справи (його представника) відповідно до вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги». Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).
Суд звертає увагу, що відповідно до висновку Великої Палати Верховного Суду, викладеного у постанові від 13.09.2023 у справі №204/2321/22, звернення фізичної особи до суду через офіційну електронну адресу суду з процесуальним електронним документом, який підписаний електронним підписом, є належним та правомірним способом безпосереднього звернення до суду, що ототожнюється із безпосереднім зверненням до суду через канцелярію або традиційними засобами поштового зв'язку і має кваліфікуватися саме як безпосереднє звернення до суду.
Разом з тим, із матеріалів поданої заяви вбачається, що воно надіслане ОСОБА_1 на електронну адресу суду апеляційної інстанції та не засвідчене кваліфікованим електронним підписом, про що відповідальним працівником Шостого апеляційного адміністративного суду зроблено відповідну відмітку.
Відповідно до ч. 2 ст. 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Таким чином, оскільки заяви ОСОБА_2 , що подані в електронній формі з використанням адреси електронної пошти, не засвідчене кваліфікованим електронним підписом, то останнє вважається не підписаним та не приймається до розгляду.
Аналогічний висновок викладений в ухвалі Верховного Суду від 10.10.2024 у справі №320/18141/24.
З огляду на викладені вище обставини подання письмового заяви без підпису, суд приходить до висновку про існування об'єктивних перешкод, які унеможливлюють його розгляд в установлений процесуальним порядком спосіб, а тому вважає за необхідне повернути подані заяви без розгляду.
Керуючись ст. ст. 167, 248, 302, 321, 325 КАС України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 про прискорення розгляду справи від 18 листопада 2025 року за вх. 43382/25 - повернути без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями.
Касаційна скарга на рішення суду апеляційної інстанції подається безпосередньо до Верховного Суду у порядку та строки, визначені ст.ст. 328-331 КАС України.
Суддя-доповідач: О.М. Кузьмишина
Судді: І.О. Грибан
О.В. Карпушова