Справа № 214/8301/25
2/214/4838/25
Іменем України
18 листопада 2025 року м. Кривий Ріг
Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі:
головуючого - судді Євтушенка О.І.,
за участю:
секретаря судового засідання - Попкової Ю.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в порядку спрощеного позовного провадження, при заочному розгляді, цивільну справу №214/8301/25 за позовною заявою Комунального підприємства «Кривбасводоканал» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за спожиті житлово-комунальні послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, -
Представники: від позивача - Безсмола М.С.,
Представник КП «Кривбасводоканал» звернулася до суду з позовною заявою 20.08.2025, в якій просила суд стягнути з ОСОБА_1 на користь КП «Кривбасводоканал» заборгованість по оплаті за надані житлово-комунальні послуги з централізованого постачання холодної води та водовідведення за адресою: АДРЕСА_1 за період з 01.06.2019 до 31.07.2025 в загальному розмірі 47 657 грн. 51 коп., а також нараховані в порядку ст.625 ЦК України збитки за період з 01.01.2024 до 31.07.2025 у вигляді інфляційних втрат - 480 грн. 44 коп., 3% річних - 116 грн. 95 коп., абонентську плату за період з 01.01.2025 до 31.07.2025 - 140 грн. 00 коп.; стягнути з відповідача судовий збір в сумі 3 028 грн. 00 коп.
Пред'явлені вимоги мотивовано тим, що КП «Кривбасводоканал» надає послуги з централізованого постачання холодної води і водовідведення населенню, яке зобов'язане здійснювати оплату цих послуг відповідно до особового рахунку і встановлених тарифів. ОСОБА_1 є споживачем послуг, що надаються щомісячно КП «Кривбасводоканал» за адресою: АДРЕСА_1 , де відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 . У помешканні відповідача відсутній засіб обліку води, тому нарахування здійснюється за науково обґрунтованими нормативами питного водопостачання, водоспоживання та водовідведення населення м. Кривого Рогу, затвердженими рішенням виконкому Криворізької міської ради від 12.12.2012 №367 і введеними в дію з 01.01.2013 та відповідно до Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної і гарячої води, водовідведення», затверджених постановою КМУ від 21.07.2015, з урахуванням кількості зареєстрованих у житловому приміщенні осіб. Крім того, 01.05.2021 набрав чинності Закон України від 03.12.2020 №1060 «Про внесення змін до деяких законів України щодо врегулювання окремих питань у сфері надання житлово-комунальних послуг», яким внесено зміни, зокрема, до Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 №2189, Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», ряді інших законів України. Так, вказаним Законом внесено зміни до організації моделі договірних відносин, а саме запроваджено укладення публічного договору приєднання, що стосується багатоквартирних будинків. КП «Кривбасводоканал» як виконавцем послуг 01.03.2022 на своєму офіційному веб-сайті було опубліковано типовий індивідуальний договір про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення (типовий індивідуальний договір), який є публічним договором приєднання та набирає законної сили з моменту його акцептування споживачем, але не раніше ніж через 30 днів протягом його опублікування. Протягом 30 днів з дня опублікування типового індивідуального договору, на адресу позивача від відповідача не надходило жодних документів які б підтверджували наявність рішення власників багатоквартирного будинку про обрання моделі договірних відносин. Таким чином, з 01.04.2022 між позивачем та відповідачем як споживачем послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, діє типовий індивідуальний договір про надання цих послуг. Також, у зв'язку із внесенням змін до Законів України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», «Про житлово-комунальні послуги», з 01.04.2022 введено плату за абонентське обслуговування, що нараховується щомісячно з розрахунку на один особовий рахунок незалежно від кількості мешканців у квартирі. Абонентська плата нараховується у фіксованому розмірі незалежно від того, користувались послугою чи ні (п.39 правил надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення і типових договорів про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення). У п.29 Типового договору встановлено, що плата за абонентське обслуговування становить 20 грн. (з яких з централізованого водопостачання - 10 грн. 30 коп. з ПДВ, з централізованого водовідведення - 9 грн. 70 коп. з ПДВ).
Свої зобов'язання з надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення КП «Кривбасводоканал» сумлінно виконувало. У свою чергу, ОСОБА_1 не надавала до КП «Кривбасводоканал» документів, які б підтверджували її тимчасову відсутність (понад 30 днів) за адресою: АДРЕСА_1 , не зверталась із заявою щодо опломбування запірних вентилів у квартирі. У зв'язку з неналежним виконанням споживачем своїх зобов'язань із внесення щомісячної оплати наданих їй послуг, за період з 01.06.2019 до 31.07.2025 утворилась заборгованість в загальному розмірі 47 657 грн. 51 коп.,на яку позивачем в порядку ст.625 ЦК України нараховано збитки за період з 01.01.2024 до 31.07.2025 у вигляді інфляційних втрат - 480 грн. 44 коп., 3% річних - 116 грн. 95 коп. Крім того, плату за абонентське обслуговування, нараховану за період з 01.01.2025 до 31.07.2025 у сумі 140 грн. 00 коп. відповідач також не сплатила. Працівниками підприємства направлено споживачеві лист з вимогою погасити наявну заборгованість в добровільному порядку, що нею не виконано, у зв'язку з чим представник позивача, діючи від імені та в інтересах КП «Кривбасводоканал», вимушена звернутися до суду з даним позовом.
Ухвалою суду від 27.08.2025 позовну заяву прийнято до розгляду з відкриттям спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.
Суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження за наявними у справі матеріалами. У встановлений судом строк жоден із учасників справи не подав клопотання про розгляд справи за їх участю в судовому засіданні.
Згідно з клопотанням представника позивача Безсмолої М.С., направленим через модуль підсистеми ЄСІТС «Електронний суд», остання просила розгляд справи проводити за її відсутності, позовні вимоги підтримала, проти ухвалення заочного рішення не заперечувала.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання повторно не з'явилася, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялась належним чином у встановленому законом порядку усіма процесуально допустимими способами, визначеними ст.128 ЦПК України. Заяв про відкладення розгляду справи від неї суду не надходило, відзив на позов у встановлений судом строк не подала.
Оцінюючи характер процесу, значення справи для сторін, обраний позивачем спосіб захисту, категорію та складність справи, а також враховуючи належне повідомлення відповідача, неподання відзиву, суд постановив ухвалити по справі заочне рішення на підставі наявних доказів за відсутності заперечень з боку представника позивача проти заочного розгляду справи.
Заяв, клопотань від учасників справи не надходило. Інші процесуальні дії не вчинялись.
Дослідивши письмові докази по справі, надавши їм оцінку в сукупності, суд дійшов висновку про необхідність задоволення позовних вимог з огляду на таке.
Судом встановлено, що КП «Кривбасводоканал», засновником та власником якого є орган місцевого самоврядування в особі Криворізької міської ради, по специфіці своєї виробничої діяльності забезпечує населення та інших споживачів послугами водопостачання, транспортування питної води споживачам по водопровідним мережам; забезпечення транспортування стічних вод по колекторам та каналізаційним мережам, їх очищення на очисних спорудах.
Відповідно до ст.1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживачем комунальних послуг є фізична особа, яка отримує житлово-комунальну послугу.
Згідно з ч.3 ст.9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» дієздатні особи, які проживають та/або зареєстровані у житлі споживача, користуються нарівні зі споживачем усіма житлово-комунальними послугами та несуть солідарну відповідальність за зобов'язаннями з оплати житлово-комунальних послуг.
Отже, відповідно до зазначеної норми та за змістом Закону України «Про житлово-комунальні послуги», проживаючі та/або зареєстровані у квартирі споживачі комунальних послуг зобов'язані вносити плату за їх використання.
Як слідує з матеріалів справи, ОСОБА_1 є споживачем послуг, що надаються КП «Кривбасводоканал» за адресою: АДРЕСА_1 , де відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 . Відповідач є власником житлового приміщення, що належить їй на підставі договору купівлі-продажу від 18.12.2021, посвідченого приватним нотаріусом Криворізького районного нотаріального округу Дніпропетровської області Кучман І.І., зареєстрованого в реєстрі за №7353 (запис про речове право за №45759780 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно).
За відомостями з реєстру Криворізької міської територіальної громади, ОСОБА_1 з 06.11.2018 до 01.02.2024 мала зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_2 , знята з обліку з 01.02.2024 та наразі зареєстрованою не значиться.
Визначаючи характер спірних правовідносин з централізованого постачання холодної води та водовідведення, суд доходить висновку, що вони склались у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їх виробником (виконавцем) і споживачем, а тому регулюються положеннями ЦК України, Законами України «Про житлово-комунальні послуги», “Про питну воду та питне водопостачання», Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення затвердженими постановою КМУ від 21.07.2005 №630 (далі - Правила №630).
Суб'єктами правовідносин у сфері надання житлово-комунальних послуг є: 1) орган державної влади та органи місцевого самоврядування у сфері житлово-комунальних послуг; учасники - споживачі (індивідуальні та колективні); 2) управитель; 3) виконавці комунальних послуг. Виконавцями комунальних послуг з постачання теплової енергії є теплопостачальна організація (ст.ст.4, 6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»).
Згідно зі ст.5 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", залежно від функціонального призначення житлово-комунальні послуги поділяються на: 1) житлові - послуги з управління багатоквартирним будинком, яка включає: утримання спільного майна багатоквартирного будинку, зокрема прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, виконання санітарно-технічних робіт, обслуговування внутрішньо будинкових систем (крім обслуговування внутрішньо будинкових систем, що використовуються для надання відповідної комунальної послуги у разі укладення індивідуальних договорів про надання такої послуги, за умовами яких обслуговування таких систем здійснюється виконавцем), утримання ліфтів тощо; купівлю електричної енергії для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку; поточний ремонт спільного майна багатоквартирного будинку; 2) комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами.
Пунктом 1 ч.1 ст.7 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" передбачене право споживача одержувати своєчасно та належної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством і умовами укладених договорів. Водночас, відповідно до п.5 ч.2 ст.7 цього Закону такому праву прямо відповідає обов'язок споживача оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.
Судовим розглядом встановлено, що договір про надання послуг з питного водопостачання та водовідведення між відповідачем та КП “Кривбасводоканал» не укладався, але житлово-комунальні послуги відповідачеві надавались, тобто між сторонами наявні фактичні договірні відносини. Разом з тим, відсутність укладеного договору про надання послуг з централізованого опалення не виключає обов'язок відповідача оплачувати житлово-комунальні послуги, а у випадку ухилення від виконання такого обов'язку - нести відповідальність в порядку, встановленому законом. Зазначена практика правозастосування правових норм у сфері оплати житлово-комунальних послуг є сталою (постанова Великої Палати Верховного Суду від 07.07.2020 у справі №712/8916/17, постанови Верховного Суду від 15.03.2018 у справі №401/710/15-ц, від 18.09.2019 у справі №369/3682/16-ц, від 07.02.2024 у справі №372/2236/21, від 20.11.2024 у справі №463/6799/18). Крім того, з 01.04.2022 між позивачем та відповідачем як споживачем послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, діє типовий індивідуальний договір про надання послуг.
Згідно із ч.1 ст.509 ЦК України, зобов'язанням є правовідношення, у якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
За змістом ч.1 ст.901, ч.1 ст.903 ЦК України, за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. Якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов'язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.
Відповідно до ст.9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору. За бажанням споживача оплата житлово-комунальних послуг може здійснюватися шляхом внесення авансових платежів згідно з умовами договору про надання відповідних житлово-комунальних послуг.
Відповідно до п.1 ч.2 ст.22 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання», споживач зобов'язаний своєчасно вносити плату за використану питну воду відповідно до встановлених тарифів на послуги централізованого водопостачання і водовідведення.
Пунктами 11, 21 Правил №630 встановлено, що плата за послуги нараховується згідно з показниками будинкового засобу обліку води, а у разі його відсутності (несправності) за нормативами (нормами) споживання: у разі відсутності засобів обліку води, встановлених у квартирі (будинку садибного типу); у разі несправності квартирних засобів обліку, що не підлягає усуненню, з моменту її виявлення; у разі відсутності у виконавця показань квартирних засобів обліку за нарахований період з подальшим перерахунком відповідно до п.13 цих Правил.
Згідно з п.п.17, 18, 21 Правил №630, послуги з водовідведення оплачуються споживачем з розрахунку обсягу витрат холодної та гарячої води згідно з нормативами (нормами) споживання або показаннями засобів обліку води. Розрахунковим періодом для оплати послуг, якщо інше не визначено договором, є календарний місяць. Оплата послуг здійснюється не пізніше 20 числа місяця, наступного за розрахунковим періодом (місяцем), якщо договором не встановлено інший строк. У разі відсутності у квартирі (будинку садибного типу) та на вводах у багатоквартирний будинок засобів обліку води і теплової енергії плата за надані послуги справляється згідно з установленими нормативами (нормами) споживання: з централізованого постачання холодної та гарячої води і водовідведення - з розрахунку на одну особу та на ведення особистого підсобного господарства.
Крім того, у зв'язку із внесенням змін до Законів України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», «Про житлово-комунальні послуги», з 01 квітня 2022 року введено плату за абонентське обслуговування, що нараховується щомісячно з розрахунку на один особовий рахунок незалежно від кількості мешканців у квартирі. Абонентська плата нараховується у фіксованому розмірі незалежно від того, користувались послугою чи ні (п.39 Правил надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення і типових договорів про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення).
У п.29 Типового індивідуального договору встановлено, що плата за абонентське обслуговування становить 20 грн. (з яких з централізованого водопостачання - 10 грн. 30 коп. з ПДВ, з централізованого водовідведення - 9 грн. 70 коп. з ПДВ).
Судовим розглядом встановлено, що у житловому приміщенні відповідача по АДРЕСА_1 засіб обліку води відсутній, а тому нарахування здійснюється за науково обґрунтованими нормативами питного водопостачання, водоспоживання та водовідведення населення м. Кривого Рогу, затвердженими рішенням виконкому Криворізької міської ради від 12.12.2012 №367 і введеними в дію з 01.01.2013 та відповідно до Правил №630.
Позивач свої зобов'язання по наданню послуг з централізованого постачання холодної води та водовідведення за вищевказаною адресою виконував належним чином, однак відповідач своєчасно та в повному обсязі оплату за спожиті послуги не вносила, в результаті чого станом на 31.07.2025 виникла заборгованість в розмірі 47 657 грн. 51 коп.,що підтверджується розрахунком заборгованості, який суд вважає належним та допустимим доказом, оскільки здійснений у відповідності до вимог чинного законодавства за нормами постачання холодної води, науково-обґрунтованими нормативами питного водопостачання, водоспоживання та водовідведення населення міста Кривого Рогу. Крім того, позивачем нараховано щомісячну плату за абонентське обслуговування, розмір якої станом за період з 01.01.2025 до 31.07.2025 складає 140 грн. 00 коп. та не сплачений відповідачем.
Докази звернення відповідача в установленому законодавством порядку з претензіями щодо порушення порядку надання житлово-комунальних послуг КП «Кривбасводоканал», зміни їхніх споживчих властивостей та перевищення строків проведення аварійно-відновних робіт, складання та підпису відповідних актів-претензій у зв'язку з цим у матеріалах справи відсутні. Відомості про надання ОСОБА_1 до КП «Кривбасводоканал» документів, які б підтверджували її тимчасову відсутність (понад 30 днів) за адресою: АДРЕСА_1 , та/або подання заяв щодо опломбування запірних вентилів у квартирі з визначених законом підстав, в матеріалах справи також відсутні.
У відповідності зі ст.ст.525, 526 ЦК України, зобов'язання повинні виконуватися належним чином відповідно до умов договору, цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, одностороння відмова від виконання зобов'язання не допускається.
Отже, виходячи з юридичної природи спірних правовідносин сторін як грошових зобов'язань на них поширюється дія ч.2 ст.625 ЦК України як спеціальний вид цивільно-правової відповідальності за прострочення виконання зобов'язання.
Крім того, застосування положень ч.2 ст.625 ЦК України до спірних правовідносин також кореспондується із закріпленими в п.3 ч.1 ст.160 ЦПК України нормами, відповідно до яких однією з вимог, за якими може бути видано судовий наказ, є вимога про стягнення заборгованості за оплату житлово-комунальних послуг з урахуванням індексу інфляції та трьох відсотків річних, нарахованих на суму заборгованості.
При визначенні розміру нарахувань відповідно до ч.2 ст.625 ЦК України, суд виходить з відомостей, зазначених у розрахунках, з якими погоджується, а відтак розмір інфляційних втрат - 480 грн. 44 коп., 3% річних - 116 грн. 95 коп., нарахованих в межах періоду з 01.01.2024 до 31.07.2025, вважає вірним.
Аналізуючи вищевикладене, беручи до уваги всі встановлені судом факти і відповідні їм правовідносин, належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок у їх сукупності, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позову в повному обсязі.
Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, згідно зі ст.141 ЦПК України суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача 3 028 грн. 00 коп. в рахунок відшкодування документально підтверджених витрат по сплаті судового збору.
Керуючись ст.ст.4, 5, 13, 19, 76-81, 89, 95, 133, 141, ч.2 ст.247, 258-259, 263-265, 273, 274, 277, 279, 280-284, 287, 354, 355 ЦПК України, суд, -
Позовні вимоги Комунального підприємства «Кривбасводоканал» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за спожиті житлово-комунальні послуги з централізованого водопостачання та водовідведення - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства «Кривбасводоканал» заборгованість по оплаті за надані житлово-комунальні послуги з централізованого постачання холодної води та водовідведення за адресою: АДРЕСА_1 станом на 31.07.2025 в загальному розмірі 47 657 грн. 51 коп., нараховані за період з 01.01.2024 до 31.07.2025 інфляційні втрати - 480 грн. 44 коп., 3% річних - 116 грн. 95 коп., абонентську плату за період з 01.01.2025 до 31.07.2025 - 140 грн. 00 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства «Кривбасводоканал» 3 028 грн. 00 коп. в рахунок відшкодування судового збору.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом 30 днів з дня його підписання не подана заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи. Заочне рішення може бути переглянуте Саксаганським районним судом м. Кривого Рогу Дніпропетровської області за письмовою заявою відповідача (ів), оформленою згідно зі ст.285 ЦПК України та поданою протягом 30 днів з дня його підписання. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд, якщо така заява подана протягом 20 днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення, заочне рішення може бути оскаржено відповідачем в загальному порядку безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом 30 днів з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку.
Відомості про сторін:
Комунальне підприємство “Кривбасводоканал», код ЄДРПОУ 14282829, юридична адреса: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Джохара Дудаєва, буд.6-а.
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , остання відома адреса зареєстрованого місця проживання: АДРЕСА_2 (знята з обліку 01.02.2024).
Заочне рішення у справі складено та підписано без проголошення 18.11.2025.
Суддя О.І. Євтушенко