20 листопада 2025 року м. Рівне №460/19700/25
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дудар О.М., розглянувши в письмовому провадженні процесуальне питання, пов'язане з розглядом справи за позовом
ОСОБА_1
доГоловного управління ДПС у Рівненській області
про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся з позовом до Головного управління ДПС у Рівненській області (далі - відповідач) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень
Позивач просить суд визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення форми "Ф":
- від 14.04.2025 №0043846-2410-1716-UA56060030000057923;
- від 14.04.2025 №0043847-2410-1716-UA56060030000057923;
- від 14.04.2025 №0043848-2410-1716-UA56060030000057923.
Ухвалою суду від 31.10.2025 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі, вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву.
18.11.2025 відповідачем подано клопотання про продовження строку для подання відзиву, обгрунтоване тим, що в Україні запроваджено військовий стан, який триває донині і супроводжується вимкненням електропостачання та наявністю численних повітряних тривог. Крім того, представництво інтересів органів ДПС та супроводження справ у судах здійснюється виключно закріпленими працівниками підрозділу правового забезпечення, які мають значне навантаження.
Відповідно до п.3 ч.3 ст.44 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
Згідно з ч.4 ст.47 КАС України, відповідач має право подати відзив на позов.
Відповідно до ч.1 ст.118 КАС України, процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.
Згідно з ч.2 ст.121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Частиною 5 статті 162 КАС України встановлено, що відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Ухвалою суду про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі від 31.10.2025 встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву тривалістю 15 днів з дня вручення цієї ухвали.
Згідно з довідкою про доставку електронного листа від 03.11.2025, зазначену ухвалу було доставлено до електронного кабінету відповідача 01.11.2025.
Отже, станом на 18.11.2025 строк для подання відзиву на позовну заяву закінчився.
Відповідно до ст.3 Конституції України, людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.
Указом Президента України "Про введення воєнного стану" від 24.02.2022 №64/2022, у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України введено в Україні з 05:30год. 24 лютого 2022 року воєнний стан, який неодноразово продовжувався Указами Президента України і триває донині.
Загальновідомими є факти неодноразового оголошення упродовж листопада 2025 року у Рівненській області повітряної тривоги та припинення постачання електроенергії.
Відтак, суд погоджується з аргументами представника відповідача, що наведені обставини унеможливили своєчасне виконання працівниками Головного управління ДПС у Рівненській області посадових обов'язків, у тому числі і подання відзиву у цій справі.
Поряд з цим, ч.1 ст.9 КАС України передбачено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до ч.1 ст.242 КАС України, рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.
Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи (ч.3 ст.242 КАС України).
Враховуючи викладене, з метою повного та всебічного з'ясування всіх обставин справи, забезпечення прав, передбачених ст.44, ст.47 КАС України, суд вважає за необхідне задовольнити заяву відповідача та продовжити останньому строк для подання відзиву на позовну заяву.
Керуючись ст.ст.121, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Задовольнити клопотання відповідача про продовження процесуального строку.
Продовжити Головному управлінню ДПС у Рівненській області строк, встановлений ухвалою суду від 31.10.2025, на подання відзиву на позовну заяву на 10 днів з дня отримання цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя О.М. Дудар