20 листопада 2025 року м. ДніпроСправа № 812/3399/14
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., розглянув матеріали заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони у виконавчому листі у справі № 812/3399/14 у справі за адміністративним позовом Прокурора Лутугинського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Лутугинському районі Луганської області до Публічного акціонерного товариства "Шахта "Білоріченська" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №1 та №2 в розмірі 805570,25 грн,
Через Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему до Луганського окружного адміністративного суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони у виконавчому листі у справі № 812/3399/14 у справі за адміністративним позовом Прокурора Лутугинського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Лутугинському районі Луганської області до Публічного акціонерного товариства "Шахта "Білоріченська" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №1 та №2 в розмірі 805570,25 грн.
В обґрунтування вказаної заяви зазначено, що згідно листа Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (лист від 03.07.2024 № 32796/30997-18-24/15.5) перевіркою даних Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень-окремого спецрозділу, який є архівною складовою частиною Автоматизованої системи виконавчого провадження встановлено, що виконавчий документ № 812/3399/14 від 16.06.2014, виданий Луганським окружним адміністративним судом про стягнення заборгованості з ПАТ «Шахта «Білоріченська», код ЄДРПОУ 00176897 у розмірі 805570,25 грн, на виконання до відділів державної виконавчої служби Луганської області не надходив.
У зв'язку із проведенням у Луганській області антитерористичної операції судове провадження (справа № 812/3399/14) було втрачено.
Стягувачем за виконавчим листом № 812/3399/14 є Управління Пенсійного фонду України в Лутугинському районі Луганської області, ЄДРПОУ 21792548. На даний час боржником заборгованість не погашена.
Згідно інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Управління Пенсійного фонду України в Лутугинському районі Луганської області не є припиненим та зареєстроване за адресою: вул. Червоних Партизан, буд. 15, м. Лутугине, Луганська область, 9200, проте фактично діяльність управління не здійснюється. Управління Пенсійного фонду України в Лутугинському районі Луганської області не було переміщено на територію підконтрольну органам державної влади України під час проведення антитерористичної операції на території Луганської області.
Відповідно до Переліку управлінь Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також об'єднаних управлінь Донецької та Луганської областей, повноваження з обслуговування страхувальників яких здійснюють головні управління Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганської областях, що є додатком до постанови правління Пенсійного фонду України від 10.04.2023 №19-2 “Про внесення змін до постанови правління Пенсійного фонду України від 10.05.2015 №9-1» обслуговування страхувальників, які перебувають на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Лутугинському районі Луганської області на період проведення антитерористичної операції, строку дії воєнного стану в Україні, здійснює Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області, зокрема і повноваження передбачені підпунктом 10 пункту 4 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також про об'єднані управління, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 22.12.2014 № 28-2, а саме здійснює стягнення у передбаченому законодавством порядку своєчасно не нарахованих та/або не сплачених сум страхових внесків, надміру сплачених страхових коштів та інших платежів і виплат.
На підставі вищенаведеного, заявник просить суд замінити сторону у виконавчому листі № 812/3399/14, виданому 16.06.2014 Луганським окружним адміністративним судом, стягувача з Управління Пенсійного фонду України в Лутугинському районі Луганської області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області (ЄДРПОУ 21782461, місцезнаходження юридичної особи: вул. Шевченка, 9, м. Сіверськодонецьк, 93404).
Ухвалою від 10 листопада 2025 року заяву про заміну сторони виконавчого провадження призначено до розгляду у письмовому провадженні (без повідомлення учасників справи).
Розглянув заяву про заміну сторони виконавчого провадження, дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.
Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 16 червня 2014 року у справі № 812/3399/14 адміністративний позов Прокурора Лутугинського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Лутугинському районі Луганської області до Публічного акціонерного товариства "Шахта "Білоріченська" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 1 та № 2 в розмірі 805570,25 грн. задовольнити повністю. Стягнуто з публічного акціонерного товариства Шахта "Білоріченська" (і.к.00176897) фактичні витрати на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах за списком №2 у сумі 805570,25 грн. (вісімсот п'ять тисяч п'ятсот сімдесят гривень 25 копійок) на користь управління Пенсійного фонду України в Лутугинському районі Луганської області.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 09 жовтня 2025 року відновлено втрачене судове провадження в адміністративній у справі №812/3399/14 в частині:
процесуальних документів: ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 20 травня 2014 року у справі №812/3399/14 про відкриття провадження у адміністративній справі, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 16 червня 2014 року у справі №812/3399/14.
Згідно листа Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (лист від 03.07.2024 № 32796/30997-18-24/15.5) перевіркою даних Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень-окремого спецрозділу, який є архівною складовою частиною Автоматизованої системи виконавчого провадження встановлено, що виконавчий документ № 812/3399/14 від 16.06.2014, виданий Луганським окружним адміністративним судом про стягнення заборгованості з ПАТ «Шахта «Білоріченська», код ЄДРПОУ 00176897 у розмірі 805570,25 грн, на виконання до відділів державної виконавчої служби Луганської області не надходив.
Згідно даних КП ДСС виконавчий лист по зазначеній справі не видавався, з заявою про видачу виконавчого листа стягувач або його правонаступник до суду не звертався.
Відповідно до ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.
Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Стаття 379 КАС України передбачають можливість заміни сторони виконавчого провадження її правонаступником у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, тобто за наявності відкритого виконавчого провадження або можливість заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Отже, ст. 379 КАС України прямо вказує на можливість заміни сторони у виконавчому провадженні внаслідок її вибуття в порядку процесуального правонаступництва.
Суд зазначає, що застосування ст. 379 КАС України не підлягає застосуванню, оскільки на момент подачі заяви про заміну боржника, виконавчий лист по справі не видавався.
З огляду на викладене, суд вважає за необхідне відмовити в задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони у виконавчому листі.
Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, 293, 294, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони у виконавчому листі у справі № 812/3399/14 у справі за адміністративним позовом Прокурора Лутугинського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Лутугинському районі Луганської області до Публічного акціонерного товариства "Шахта "Білоріченська" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №1 та №2 в розмірі 805570,25 грн відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя О.В. Ірметова