про залишення позову без розгляду
19 листопада 2025 рокум. ДніпроСправа № 640/33664/21
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Басова Н.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Київської міської ради про визнання протиправної бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулась до суду з позовом до Київської міської ради (далі - відповідач) в якому просить:
-визнати протиправною бездіяльність відповідача Київської міської ради щодо не розгляду у встановленому чинним законодавством порядку клопотання ОСОБА_1 від 10.09.2021 №Ш-4 про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою для одержання безоплатно власність земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) орієнтовною площею 0,1 га яка розташована на території міста Києва;
-зобов'язати відповідача Київської міської ради прийняти на користь ОСОБА_1 рішення, а саме надати дозвіл на розроблення документації із землеустрою згідно Клопотання від 10.09.2021 №Ш-4 для одержання безоплатно у власність земельної ділянки для будівництва обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) орієнтовною площею 0,1 га, яка розташована на території міста Києва.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва 03 грудня 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.
У зв'язку з ліквідацією Окружного адміністративного суду м. Києва ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 20.08.2025 справу прийнято до провадження, розгляд справи продовжено в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Запропоновано сторонам протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали надіслати суду через підсистему "Електронний суд" додаткові письмові пояснення по справі та відповідні докази разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) іншій стороні копії письмових пояснень та доданих до них документів.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 14 жовтня 2025 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху.
Встановлено ОСОБА_1 строк для усунення недоліків протягом п'яти календарних днів з дня отримання копії даної ухвали шляхом надання суду через підсистему "Електронний Суд":
-уточненої позовної заяви, яка має узгоджуватись з вимогами статей 160,161 КАС України з визначенням актуальності предмету оскарження та актуальною інформацією про місце проживання (перебування, знаходження), роботи, служби, номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти разом з доказами надіслання листом з описом вкладення відповідачу копій поданих до суду документів (або квитанції про доставку документів до зареєстрованого Електронного кабінету користувача ЄСІТС).
Вищевказану ухвалу суду направлено на адресу позивача засобами поштового зв'язку та 18.11.2025 на адресу суду повернувся конверт.
Також, ухвалу суду від 14.10.2025 було направлено на електронну адресу позивача ІНФОРМАЦІЯ_1, яка зазначена у позові та згідно довідки про помилку доставки процесуального документа в електронній формі документ повернено (не доставлено) з повідомленням про помилку.
Ухвалу суду від 14.10.2025 також було направлено через підсистему "Електронний Суд" адвокату Патрелюку Дмитру Андрійовичу та документ в електронному вигляді доставлено до Електронного кабінету 14.10.25 15:30, що підтверджується довідкою від 17.10.2025 про доставку електронного документа.
Судом також складено довідку від 13.10.2025 на підтвердження неможливості повідомлення засобами телефонного зв'язку ОСОБА_1 про прийняття до провадження справи № 640/33664/21 за позовом ОСОБА_1 до Київської міської ради про визнання протиправної бездіяльності, зобов'язання вчинити дії, за номером засобу телефонного зв'язку - тел. НОМЕР_1 , зазначеному позивачем в позовній заяві, оскільки відсутній зв'язок.
Станом на 19.11.2025 позивачем не надано суду доказів, які б свідчили про виконання вимог ухвали суду від 14.10.2025 та, таким чином, недоліки позовної заяви не усунуто.
Відповідно до частини тринадцятої статті 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Згідно частини п'ятнадцятої статті 171 КАС України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.
Оскільки позивач не усунув недоліки позовної заяви у встановлений судом строк, тому позовну заяву ОСОБА_1 до Київської міської ради про визнання протиправної бездіяльності, зобов'язання вчинити дії залишити без розгляду.
Суд вважає за необхідне роз'яснити позивачу, що згідно пункту 4 частини першої статті 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).
Керуючись ст.ст. 160, 161, 171, 248, 256, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до Київської міської ради про визнання протиправної бездіяльності, зобов'язання вчинити дії - залишити без розгляду.
Особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складення повного судового рішення.
СуддяН.М. Басова