20 листопада 2025 року Справа № 280/8108/25 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Новікової І.В., в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
16 вересня 2025 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі-позивач) до Військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач), в якому позивач просить суд визнати протиправною бездіяльність та зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 у розмірі 100000 грн. в розрахунку на місяць пропорційно часу перебування на стаціонарному лікуванні та у відпустках для лікування з 01.04.2025 по 21.09.2025.
Ухвалою суду від 22.09.2025 відкрито спрощене (письмове) позовне провадження у справі.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що 06.04.2022 у складі ВЧ НОМЕР_1 під час виконання бойового завдання ним отримано бойове поранення під час ведення оборони м.Маріуполь Донецької області. Позивач зазначає, що після повернення з полону він перебував на лікуванні та у відпустках пов'язаних з отриманими травмами з 01.04.2025 по 21.09.2025. Разом з тим, в супереч вимог чинного законодавства відповідач протягом спірного періоду не здійснював нарахування та виплату позивачу додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 у розмірі 100000 грн. в розрахунку на місяць пропорційно часу перебування на стаціонарному лікуванні та у відпустках для лікування. Позивач зазначає, що такими діями відповідач порушив його права та законні інтереси, у зв'язку з чим просить задовольнити позовні вимоги.
Відповідач проти задоволення позовних вимог заперечив. В обґрунтування заперечень зазначено, що відповідно до наказу МОУ від 07.06.2018 №260 у період дії воєнного стану до наказів про виплату додаткової винагороди в розмірі 100 000 гривень також включаються військовослужбовці, які: у зв'язку з пораненням (контузією, травмою або каліцтвом), отриманим після введення воєнного стану та пов'язаним із захистом Батьківщини, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров'я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва) у зв'язку з отриманням тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії,- за весь час (періоди) перебування на такому лікуванні або у відпустці. Відповідач зазначає, що виключними умовами для нарахування додаткової винагороди із розрахунку 100 000 грн в місяць є перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я у зв'язку з пораненням (контузією, травмою або каліцтвом), отриманим після введення воєнного стану та пов'язаним із захистом Батьківщини. На противагу цьому захворювання у вигляді посттравматичного стресового розладу не підпадає під вищевказані категорії, у зв'язку із чим підстави для внесення змін до наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) від 09.05.2025 року №545 та довідки про обставини отримання поранення відсутні. З урахуванням викладеного у відзиві на позовну заяву, відповідач просив відмовити у задоволенні позовних вимог.
На підставі приписів ч.4 ст.229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, їх достатність і взаємний зв'язок у сукупності, встановив наступне.
З матеріалів справи встановлено, що на момент виникнення спірних правовідносин ОСОБА_1 проходив військову службу у Військовій частині НОМЕР_1 .
Відповідно до Довідки про обставини поранення (травми, контузії, каліцтва) від 13.05.2025 №1978/175/254 солдат за мобілізацією ОСОБА_1 06.04.2022 отримав бойове поранення: Вогнепальне осколкове сліпе поранення (анамнестично) м'яких тканин правої сідничної ділянки.
Також, відповідно до довідки ВЧ НОМЕР_1 від 11.04.2025 №2727 у період з 06.04.2022 по 19.03.2025 ОСОБА_1 у зв'язку із захопленням у полон перебував в місцях несвободи.
Позивач зазначає, що після звільнення з полону він проходив тривале стаціонарне лікування та перебував у відпустках для лікування від отриманих травм, проте у період з 01.04.2025 по 21.09.2025 відповідач не здійснював нарахування та виплату йому додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 у розмірі 100000 грн. в розрахунку на місяць пропорційно часу перебування на стаціонарному лікуванні та у відпустках для лікування, у зв'язку з чим позивач звернувся до суду з цим позовом.
Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з приписів ч.1 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Згідно з ч.2 ст.2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, адміністративні суди перевіряють: чи прийняті (вчинені) вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії): безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.
Відповідно до ч.1 ст.9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.
Частиною 2 статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» передбачено, що до складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.
Згідно частини 4 статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», грошове забезпечення виплачується у розмірах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України, та повинно забезпечувати достатні матеріальні умови для комплектування Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів кваліфікованим особовим складом, враховувати характер, умови служби, стимулювати досягнення високих результатів у службовій діяльності.
Порядок виплати грошового забезпечення визначається Міністром оборони України, керівниками центральних органів виконавчої влади, що мають у своєму підпорядкуванні утворені відповідно до законів України військові формування та правоохоронні органи, керівниками розвідувальних органів України.
Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану» у зв'язку з військовою агресією російської федерації в Україні введений воєнний стан з 24.02.2022, який неодноразово продовжувався та триває до теперішнього часу.
28.02.2022 Кабінетом Міністрів України прийнято постанову №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», відповідно до пункту 1 якої установлено, що на період дії воєнного стану військовослужбовцям Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Головного управління розвідки Міністерства оборони, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації, Державної спеціальної служби транспорту, військовим прокурорам Офісу Генерального прокурора, особам рядового і начальницького складу Державної служби з надзвичайних ситуацій, співробітникам Служби судової охорони, особам начальницького складу управління спеціальних операцій Національного антикорупційного бюро та поліцейським виплачується додаткова винагорода в розмірі до 30000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць, а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби), - розмір цієї додаткової винагороди збільшується до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах. Особам рядового і начальницького складу територіальних (міжрегіональних) воєнізованих формувань Державної кримінально-виконавчої служби, що залучаються Головнокомандувачем Збройних Сил до складу оперативно-стратегічного угруповання відповідної групи військ для безпосередньої участі у бойових діях або забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах проведення воєнних (бойових) дій у період здійснення зазначених заходів, виплачується додаткова винагорода в розмірі до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах (в редакції на дату виникнення спірних правовідносин).
Виплата такої додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників).
Отже, відповідно до пункту 1 Постанови №168 підставою для виплати військовослужбовцям додаткової винагороди у розмірі 100000 гривень є те, що військовослужбовці:
1) беруть безпосередню участь у бойових діях;
2) забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів.
При цьому, суд зазначає, що наявність однієї із наведених вище підстав повинна бути підтверджена документально.
За відсутності документального підтвердження неведених вище обставин право на отримання додаткової винагороди у підвищеному розмірі до 100000,00 грн. не виникає.
Відповідно до пункту 2-1 Постанови №168, установлено, що порядок і умови виплати додаткової винагороди, а також одноразової грошової допомоги, передбачених цією постановою, визначаються керівниками відповідних міністерств та державних органів.
Згідно пункту 2 розділу XXXIV Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого Наказом Міністерства оборони України від 07 червня 2018 року №260 (далі - Порядок №260), на період дії воєнного стану військовослужбовцям додаткова винагорода згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» виплачується в таких розмірах:
100 000 гривень - тим, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби), та виконують бойові (спеціальні) завдання (в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах):
під час ведення бойових (спеціальних) дій на лінії бойового зіткнення з противником на глибину виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною (підрозділом, у тому числі зведеним) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до батальйону включно;
у районах ведення воєнних (бойових) дій з виявлення повітряних цілей противника;
із здійснення польотів у районах ведення воєнних (бойових) дій, ведення повітряного бою;
у районах ведення воєнних (бойових) дій з вогневого ураження противника у складі підрозділу (засобу) ракетних військ і артилерії;
на території противника (в тому числі на території між позиціями військ противника та своїх військ, тимчасово окупованих (захоплених) противником територіях);
з вогневого ураження повітряних (морських) цілей противника;
з виводу повітряних суден з-під удару противника з виконанням зльоту;
кораблями, катерами, суднами в морській, річковій акваторії (поза межами внутрішніх акваторій портів, пунктів базування, місць тимчасового базування);
у районах ведення воєнних (бойових) дій медичному персоналу медичних частин та підрозділів;
з відбиття збройного нападу (вогневого ураження противника) на об'єкти, що охороняються, звільнення таких об'єктів у разі їх захоплення або насильного заволодіння зброєю, бойовою та іншою технікою;
50 000 гривень - тим, які виконують бойові (спеціальні) завдання у складі органу військового управління, штабу угруповання військ (сил) або штабу тактичної групи до пункту управління оперативно-стратегічного угруповання військ включно (у тому числі поза районами ведення бойових (воєнних) дій), який здійснює оперативне (бойове) управління військовими частинами та підрозділами, що ведуть воєнні (бойові) дії на лінії бойового зіткнення на відстані виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною (підрозділом, зокрема зведеним) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до батальйону включно (в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах).
Перелік цих органів військового управління (управлінь (штабів) угруповань військ (сил)) затверджується Головнокомандувачем Збройних Сил України або начальником Генерального штабу Збройних Сил України;
30 000 гривень - військовослужбовцям, які виконують бойові (спеціальні) завдання згідно з бойовими наказами (розпорядженнями) (в розрахунку на місяць пропорційно часу виконання бойових (спеціальних) завдань):
у складі діючих угруповань військ (сил) Сил оборони держави, резерву Головнокомандувача Збройних Сил України Сил оборони держави, розгорнутих пунктів управління Генерального штабу Збройних Сил України, які здійснюють управління діючими угрупованнями військ (сил) (далі - завдання у складі угруповань військ (сил), резерву, пунктів управління);
з протиповітряного прикриття та наземної оборони об'єктів критичної інфраструктури згідно з бойовими розпорядженнями;
із всебічного забезпечення діючих угруповань військ (сил) Сил оборони держави безпосередньо в районах ведення воєнних (бойових) дій згідно з бойовими (логістичними) розпорядженнями.
Військовослужбовцям, які в установленому законодавством порядку відряджені до складу військових адміністрацій у районах ведення воєнних (бойових) дій для виконання завдань в інтересах оборони держави та її безпеки із залишенням на військовій службі, виплата додаткової винагороди здійснюється у розмірі 30 000 гривень.
Також, пунктом 11 розділу XXXIV Порядку №260 визначено, що у період дії воєнного стану до наказів про виплату додаткової винагороди в розмірі 100 000 гривень також включаються військовослужбовці, які, зокрема, у зв'язку з пораненням (контузією, травмою або каліцтвом), отриманим після введення воєнного стану та пов'язаним із захистом Батьківщини, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров'я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва) у зв'язку з отриманням тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії,- за весь час (періоди) перебування на такому лікуванні або у відпустці.
Відповідно до пункту 12 розділу XXXIV Порядку №260, підставою для видання наказу про виплату додаткової винагороди в розмірі 100 000 гривень у зв'язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов'язаним із захистом Батьківщини, є довідка про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва), форму якої визначено додатком 5 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14 серпня 2008 року №402, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17 листопада 2008 року за №1109/15800, видана командиром військової частини, де проходить службу або перебуває у відрядженні військовослужбовець, яка містить інформацію про обставини отримання військовослужбовцем поранення (травми, контузії, каліцтва) під час захисту Батьківщини.
З аналізу наведених правових норм вбачається, що додаткова винагорода у розмірі 100000,00 грн. в розрахунку на місяць виплачується військовослужбовцям, зокрема, тим, які у зв'язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов'язаним із захистом Батьківщини, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров'я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії.
Судом встановлено, що після повернення з полону, позивача було госпіталізовано у КНП «Немирівська МЛ» де він перебував на стаціонарному лікуванні з 20.03.2025 по 10.04.2025 з діагнозом: Наслідки перебування у полоні: F43.2. Розлад адаптації, наслідки ВОСП правої сідничної ділянки, двостороння коса пахвинна кила;
З 11.04.2025 по 15.04.2025 позивач знаходився на стаціонарному лікуванні у КНП «Немирівська МЛ» з діагнозом: Вправима правобічна пахово-калиткова грижа. Стан після операції (12.04.2025). Лівобічна коса пахова грижа. Наслідки перебування у полоні: розлад адаптації, наслідки ВОСП правої сідничної ділянки. Гіпертензивна хвороба першої стадії, 1 ступінь. Ризик ССУ помірний.
З 15.04.2025 по 18.04.2025 позивач знаходився на стаціонарному лікуванні у КНП «Немирівська МЛ» з діагнозом: Двохсторонні косі пахові кили. Стан після операції (12.04.2025)-грижосічення з пластикою по Ліхтенштейну справа. Наслідки перебування у полоні: розлад адаптації, наслідки ВОСП м'яких тканин правої сідничної ділянки. Гіпертензивна хвороба першої стадії, 1 ступінь. Ризик ССУ помірний.
З 18.04.2025 по 09.05.2025 позивач знаходився на стаціонарному лікуванні у ЦВКС «Хмільник» з діагнозом: Двобічна пахвинна грижа. Стан після операції (12.04.2025)-грижосічення з пластикою по Ліхтенштейну справа. Інша дорсалгія, неуточнена локалізація. Ураження трійчастого нерва, Гіпертензивна (гіпертонічна) хвороба серця без серцевої недостатності. Порушення адаптації F43.2, інший вторинний коксартроз.
З 09.05.2025 по 30.05.2025 позивач знаходився на стаціонарному лікуванні у КНП «1 ТМО м. Львова» з діагнозом: F43.2. - Посттравматичний стресовий розлад, стан після перебування в полоні, наслідки перенесених тортур. Лімфостаз обох н.к., Травма трійчастого нерва, невралгія 2 та 3 гілок трійчастого нерва. Гіпертонічна хвороба II ст., З ст. Баротравма вуха, Нейросенсорна приглуховатість справа, легке порушення слуху. Нейросенсорна приглуховатість зліва, середнє порушення слуху. Анпопатія сітківки по гіпертонічному типу обох очей. Однобічна чи неуточнена пахвина грижа.
З 30.05.2025 по 05.06.2025 знаходився на стаціонарному лікуванні у КНП «1 ТМО м.Львова» з діагнозом: Однобічна чи неуточнена пахвина грижа, без непрохідності чи гангрени, не уточнена як рецидивуюча лівооїчна, коса, ковзна, пахова грижа.
З 05.06.2025 по 18.07.2025 позивач знаходився на стаціонарному лікуванні у КНП «1 ТМО м. Львова» з діагнозом: F43.2. - Посттравматичний стресовий розлад, стан після перебування в полоні, наслідки перенесених тортур. Наслідки ВОСП (06.04.2022, анамнестично) м'яких тканин правої сідничної ділянки. Травма трійчастого нерва, посттравматична невралгія 2 та 3 гілок трійчастого нерва. Інший уточнений дерматит.
15 липня 2025 року госпітальною військово-лікарською комісією ВП «Лікарня Святого Пантелеймона» «Львівське ТМО Багатопрофільна клінічна лікарня інтенсивних методів лікування та швидкої медичної допомоги» встановлено потребу тривалого лікування протягом 60 календарних днів, у зв'язку із наявними захворюваннями:
F43.1 - Посттравматичний стресовий розлад, стан після перебування у полоні наслідки перенесених тортур. Захворювання, ТАК, пов'язане із захистом Батьківщини;
Т06.8 - Наслідки ВОСП (06.04.2022, анамнестично), м'яких тканин правої сідничної ділянки. Травма, ТАК, пов'язана із захистом Батьківщини. За ступенем тяжкості (наказ МОЗ України від 04.07.2007 №370): Травма відноситься до тяжких.
17 липня 2025 року госпітальною військово-лікарською комісією ВП «Лікарня Святого Пантелеймона» «Львівське ТМО Багатопрофільна клінічна лікарня інтенсивних методів лікування та швидкої медичної допомоги» встановлено потребу у відпустці для лікування у зв'язку з хворобою на 30 календарних днів, у зв'язку із наявними захворюваннями:
F43.1 - Посттравматичний стресовий розлад, стан після перебування у полоні наслідки перенесених тортур. Захворювання, ТАК, пов'язане із захистом Батьківщини;
Т06.8 - Наслідки ВОСП (06.04.2022, анамнестично), м'яких тканин правої сідничної ділянки. Травма, ТАК, пов'язана із захистом Батьківщини. За ступенем тяжкості (наказ МОЗ України від 04.07.2007 №370): Травма відноситься до тяжких.
З 11.08.2025 по 22.08.2025 позивач знаходився на стаціонарному лікуванні у КНП «1 ТМО м. Львова» з Діагнозом: Наслідки МВТ (06.04.2022) ВОСП м'яких тканин правої сідничної ділянки з наявністю стороннього тіла металевої щільності в анатомічній проекції за ходом сідничного нерва в товщі великого сідничного м'яза. Посттравматична нейропатія сідничного нерва. Операція (11.08.2025): невроліз сідничного нерва справа, видалення стороннього тіла металевої щільності. Посттравматичний стресовий розлад, стан після перебування в полоні, наслідки перенесених тортур. Травма трійчастого нерва, невралгія 2 та 3 гілок трійчастого нерва. Гіпертонічна хвороба II ст., 3 ст. Акубаротравма. Нейросенсорна приглуховатість справа, легке порушення слуху. Нейросенсорна приглуховатість зліва, серсднг порушення слуху. Ушкодження внаслідок військових дій, спричинені іншими видами вибухів та уламків.
21 серпня 2025 року госпітальною військово-лікарською комісією ВП «Лікарня Святого Пантелеймона» «Львівське ТМО Багатопрофільна клінічна лікарня інтенсивних методів лікування та швидкої медичної допомоги» встановлено потребу у відпустці для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва) на 30 календарних днів, у зв'язку із захворюванням: Т06.8, Y36.2, F43.1, S04.3, T70.0 - наслідки МВТ (06.04.2022 анамнестично): вогнепальне осколкове сліпе поранення м'яких тканин правої сідничної ділянки з наявністю стороннього тіла металевої щільності в анатомічній проекції за ходом сідничного нерва в товщі великого сідничного м'яза, посттравматична нейропатія сідничного нерва, посттравматичний стресовий розлад, стан після перебування в полоні, наслідки перенесених тортур, посттравматична невралгія 2 та 3 гілок трійчастого нерва зліва, акубаротравма, нейросенсорпа приглуховатість справа, легке порушення слуху. Нейросенсорпа приглуховатість зліва, середнє порушення слуху. Невроліз сідничного нерва справа, видалення стороннього тіла металевої щільності, у вигляді помірного больового синдрому, шуму у вухах, загальної слабкості. Поранення, Травма, ТАК, пов'язані із захистом Батьківщини. За ступенем тяжкості: Травма відноситься до тяжких.
Отже, матеріалами справи підтверджується, що позивач у період з 01.04.2025 по 21.09.2025 проходив лікування у зв'язку із отриманими травмами та пораненнями, які пов'язані із захистом Батьківщини. При цьому, ВЛК було установлено, що травма позивача відноситься до тяжких.
За таких обставин, суд дійшов висновку, що позивач має право на отримання додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022, у розмірі 100000,00 грн. в розрахунку на місяць пропорційно часу перебування на стаціонарному лікуванні та у відпустках для лікування за період з 01.04.2025 по 21.09.2025.
Посилання представника відповідача на те, що захворювання у вигляді посттравматичного стресового розладу не є пораненням (контузією, травмою або каліцтвом), отриманим після введення воєнного стану та пов'язаним із захистом Батьківщини, а відповідно у позивача не виникає права на отримання додаткового винагороди у збільшеному розмірі, суд відхиляє.
Так, матеріалами справи підтверджується, що позивач проходив лікування не лише від захворювання у вигляді посттравматичного стресового розладу, а від сукупності захворювань, зокрема від отриманого ВОСП (вогнепальне осколкове сліпе поранення) (06.04.2022, анаместично), м'яких тканин правої сідничної ділянки, яке визнано за рішенням ВЛК тяжкою травмою отриманою під час захисту Батьківщини. При цьому, та обставина, що ВОСП отримано позивачем 06.04.2022, а лікування позивач проходив у 2025 році, оскільки позивач з 2022 по 2025 перебував у полоні, а відповідно не міг отримати належну медичну допомогу щодо отриманого поранення.
Відповідно до ч.1 ст.9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Згідно ч.1 ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Частиною 2 статті 77 КАС України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог ОСОБА_1 .
Враховуючи вищезазначене, та керуючись ст.ст.2, 9, 139, 241-243, 254-262 КАС України, суд
Позовні вимоги ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_2 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії - задовольнити.
Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплатити ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022, у розмірі 100000,00 грн. в розрахунку на місяць пропорційно часу перебування на стаціонарному лікуванні та у відпустках для лікування за період з 01.04.2025 по 21.09.2025.
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022, у розмірі 100000,00 грн. в розрахунку на місяць пропорційно часу перебування на стаціонарному лікуванні та у відпустках для лікування за період з 01.04.2025 по 21.09.2025.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його (її) проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Суддя І.В. Новікова