про закриття провадження в частині позовних вимог
20 листопада 2025 рокум. Ужгород№ 260/7213/25
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гаврилка С.Є. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Комісії державних нагород та геральдики при Президентові України в особі Офісу Президента України про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії, -
12 вересня 2025 року до Закарпатського окружного адміністративного суду звернулася з позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Комісії державних нагород та геральдики при Президентові України в особі Офісу Президента України (01220, м. Київ, вул. Банкова, 11), яким просить суд: “1. Визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо розгляду електронної петиції №22/209602-еп та зобов'язати відповідача розглянути електронну петицію № 22/209602-еп з урахуванням висновків суду та прийняти рішення, у порядку передбаченому чинним законодавством; 2. Стягнути з відповідача на користь позивача судові витрати, у тому числі, судовий збір та витрати на професійну правничу допомогу; 3. Справу розглядати у порядку спрощеного провадження без виклику сторін.».
16 вересня 2025 року ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду було прийнято вищевказану позовну заяву до розгляду та відкрито провадження, якою розгляд справи постановлено провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та (або) викликом учасників справи.
Як вбачається із прохальної частини позовної заяви, позивач, зокрема просить визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо розгляду електронної петиції №22/209602-еп та зобов'язати відповідача розглянути електронну петицію № 22/209602-еп з урахуванням висновків суду та прийняти рішення, у порядку передбаченому чинним законодавством.
Судом зазначається на час звернення позивача із позовом були відсутні докази, які б свідчили що відповідачем спірна петиція була розглянута. Також й відповідачем не було надано суду доказів, які вказували на те, що петиція була розглянута та забезпечено позивача відповідною відповіддю.
05 листопада 2025 року, до Закарпатського окружного адміністративного суду від відповідача надійшов відзив на позов, відповідно до якого відповідач просив закрити провадження у даній справі, оскільки позовні вимоги позивача були виконані, електронну петицію №22/209602-еп розглянуто, відповідь надано позивачу у визначеному законом порядку (а.с.а.с. 37, 38).
Судом встановлено, що вже після звернення позивача із позовом до суду, листом від 21 жовтня 2025 року № 01-01/2944 Президент України повідомив позивача, що ним було розглянуто електронну петицію №22/209602-еп. За результатами комплексного розгляду експертною групою відповідних матеріалів установлено, що на підставі подання Головнокомандувача Збройних Сил України ОСОБА_2 було відзначено державною нагородою України - орденом «За мужність» ІІІ ступеня (посмертно), яким його нагороджено Указом Президента України від 23 листопада 2022 року № 798/2022 (а.с.а.с. 41, 42).
Таким чином, судом встановлено, що вже після звернення до суду з даним позовом, відповідачем були усунуті самостійно обставити (щодо розгляду петиції), які були підставою для звернення з даним позовом, зокрема в частині позовних вимог щодо зобов'язання Комісії державних нагород та геральдики при Президентові України в особі Офісу Президента України розглянути електронну петицію № 22/209602-еп з урахуванням висновків суду та прийняти рішення, у порядку передбаченому чинним законодавством.
Крім того, суд не надає оцінки змісту петицій, оскільки такі дії відносяться до повноважень відповідача.
Відповідно до статті 238 частини 1 пункту 8 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Згідно із статтею 239 частиною 2 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
У відповідності до статті 2 частини 1 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Тому, зважаючи на вищевикладене та на підставі статті 238 частини 1 пункту 8 КАС України, суд приходить до висновку про наявність підстав для закриття провадження у даній адміністративній справі в частині позовних вимог.
Керуючись статтями 238, 248 КАС України суддя,-
Клопотання представника Комісії державних винагород та геральдики при Президенті України в особі Офісу Президента України про закриття провадження у справі - задовольнити частково.
Провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Комісії державних винагород та геральдики при Президенті України в особі Офісу Президента України (01220, м. Київ, вул. Банкова, 11) в частині позовних вимог щодо зобов'язання Комісії державних нагород та геральдики при Президентові України в особі Офісу Президента України розглянути електронну петицію № 22/209602-еп з урахуванням висновків суду та прийняти рішення, у порядку передбаченому чинним законодавством - закрити.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено КАС України. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями). Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
СуддяС.Є. Гаврилко