про встановлення нового строку подання звіту
19 листопада 2025 року м. Житомир справа № 240/17086/24
категорія 106030000
Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Леміщака Д.М., розглянувши питання про встановлення нового строку подання звіту про виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про встановлення судового контролю,
встановив:
Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 16.01.2025 у справі № 240/17086/24 зобов'язано військову частину НОМЕР_1 здійснити ОСОБА_1 перерахунок за період проходження військової служби з 29.01.2020 по 19.05.2023 грошового забезпечення (основні, додаткові види, щомісячні, одноразові додаткові види грошового забезпечення та премія) з використанням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням обчислених відповідно до первинної редакції постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України від 14.11.2019 № 294-IX “Про Державний бюджет України на 2020 рік», Законом України від 15.12.2020 № 1082-IX “Про Державний бюджет України на 2021 рік», Законом України від 02.12.2021 № 1928-ІХ “Про Державний бюджет України на 2022 рік» та Законом України від 03.11.2022 № 2710-ІХ “Про Державний бюджет України на 2023 рік», на відповідний тарифний коефіцієнт та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум.
Позивач подав до суду заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення у справ, оскільки рішення суду фактично не виконується.
Ухвалою суду від 11.09.2025 заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю задоволено. Зобов'язано військову частину НОМЕР_1 подати до суду звіт про виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 16.01.2025 у справі № 240/17086/24. Встановлено строк для подання звіту протягом 30 днів з дня отримання копії цієї ухвали суду та попереджено командира частини, що відповідно до частини 10 статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неподання звіту у строк, встановлений судом, або у разі подання звіту з порушенням такого строку та за відсутності поважних причин, які унеможливили його вчасне подання, суд встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини 3 статті 382-1 Кодексу адміністративного судочинства України, а також накладає штраф на керівника такого суб'єкта владних повноважень.
До суду на виконання ухвали суду від військової частини НОМЕР_1 надійшов звіт, у якому частина вказує, що станом на теперішній час за кодом видатків бюджету 2800 "Інші поточні видатки" відсутні кошти для виконання судових рішень. Зазначена проблема бюджетного фінансування видатків бюджету 2800 "Інші поточні видатки" доведена до ІНФОРМАЦІЯ_1 спільно з Генеральним штабом Збройних Сил України вживаються заходи щодо забезпечення відповідного фінансування. Так, Генеральним штабом Збройних Сил України, за пропозиціями Центрального управління оборонних ресурсів Генерального штабу Збройних Сил України та Департаменту, поінформовано Міністра оборони України щодо зазначеної проблеми. У Міністерстві оборони України триває робота щодо пошуку додаткового фінансового ресурсу для забезпечення виконання судових рішень по КЕКВ 2800 “Інші поточні видатки», оскільки виділені асигнування на 2024 рік вичерпано, а асигнувань на 2025 рік на даний час не виділено. Міністерством оборони України порушено питання щодо збільшення видатків на виконання судових рішень перед Міністерством фінансів України, зокрема. Міністерство фінансів України повідомило, що Кабінет Міністрів України доручив органам сектору безпеки і оборони вжити заходів, зокрема стосовно призупинення внесення пропозицій щодо перерозподілу асигнувань за рахунок скорочення видатків на грошове забезпечення військовослужбовців. ( копії листів роз'яснень додані до заяви).
Розглянувши звіт, суд зазначає таке.
Відповідно до частини 3 статті 382-1 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб'єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців
Частиною першою статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що процесуальні строки це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені встановлюються судом.
Згідно з частиною другою статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Верховний Суд у постанові від 08.09.2023 у справі № 640/21223/21 зазначав, що в адміністративному судочинстві обов'язковість виконання судового рішення має особливо важливе значення, оскільки, виходячи із завдань адміністративного судочинства щодо ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень, судовий захист може вважатися ефективним лише за умови своєчасного та належного виконання судового рішення, зазвичай, боржником в якому є держава в особі її компетентних органів, а тому адміністративні суди, які, здійснюючи судовий контроль та застосовуючи інші пов'язані процесуальні засоби, повинні максимально сприяти реалізації конституційної засади обов'язковості судового рішення.
Судом установлено, що невиконання судового рішення від 16.01.2025 у справі № 240/17086/24 зумовлено відсутністю виділення розпорядником бюджетних коштів військовій частині НОМЕР_1 додаткових асигнувань для цього.
Натомість військова частина НОМЕР_1 вжила заходи, спрямовані на виконання цього рішення, що підтверджується відповідними листами та листами-роз'ясненнями від Департаменту соціального забезпечення Міністерства оборони України щодо фінансування видатків для виконання судових рішень, листом ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Відповідно до приписів Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб'єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.
Ураховуючи викладені обставини та передбачений частиною 3 статті 382-1 Кодексу адміністративного судочинства України строк, суд уважає за доцільне продовжити строк для подання звіту про виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 16.01.2025 у справі № 240/17086/24 на дев'яносто днів з дня отримання копії ухвали цієї ухвали.
Керуючись статтями 118, 121, 160, 161, 248, 256, 381-1, 382-1 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Встановити новий строк подання звіту про виконання судового рішення в адміністративній справі.
Продовжити військовій частині НОМЕР_1 строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі № 240/17086/24 у відповідності до вимог статті 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України на 90 (дев'яносто) днів, з моменту отримання копії цієї ухвали.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя Д.М. Леміщак