про витребування доказів
19 листопада 2025 року м. Житомир
справа № 240/2483/20
категорія 112030300
Житомирський окружний адміністративний суд
у складі головуючого судді Горовенко А.В.,
розглянувши у порядку письмового провадження з власної ініціативи питання про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити дії,-
встановив:
Відповідно до рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 15.02.2021 у справі №240/2483/20 позов ОСОБА_1 задоволено:
- визнано протиправною бездіяльність управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 з 17 липня 2018 року щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи";
- зобов'язано управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 з 17 липня 2018 року щомісячну грошову допомогу у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі, що дорівнює 40% від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня календарного року.
Житомирським окружним адміністративним судом 04 листопада 2021 року видано позивачу виконавчі листи.
Ухвалою суду від 27.12.2023 замінено сторону у виконавчому провадженні при виконанні виконавчих листів у справі №240/2483/20, виданих Житомирським окружним адміністративним судом 04 листопада 2021 року, з управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області на його правонаступника - управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області.
08 жовтня 2025 року від представника позивача (стягувача) - Войтевича А.С., через систему "Електронний суд" надійшла заява (за вх. №74491/25) у якій просить змінити встановлений рішенням суду від 15.02.2021 у справі №240/2483/20 спосіб і порядок його виконання встановивши в частині зобов'язання Управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області здійснити виплату грошової допомоги, передбаченої статтею 37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" новий спосіб його виконання:
«Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на користь ОСОБА_1 нараховані за рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 15 лютого 2021 року у справі №240/2483/20 за період з 17.07.2018 по 31.08.2025 роки соціальні виплати в сумі 83087,43 грн».
В обґрунтування вказаної заяви зазначає, що згідно до поданого Управлінням соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області до суду розрахунку суми, що підлягає виплаті ОСОБА_1 за період з 17.07.2018 по 31.08.2025 роки вважається нарахованими та не виплаченими 83087,43 грн спірної за судовим рішенням грошової допомоги.
Вважає, що у зв'язку з невиконанням суб'єктом владних повноважень понад два місці зобов'язання щодо виплати за рішенням суду суми грошової допомоги, то рішення в цій частині підлягає зміні на стягнення невиплаченої за ним суми коштів.
Заяву призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні на 22.10.2025.
Відповідно до довідки від 22.10.2025 судове засідання відкладено у зв'язку з відсутністю відомостей про належне повідомлення відповідача про дату, час та місце розгляду справи, судове засідання відкладено на 13 листопада 2025 рік.
23 жовтня 2025 року від представника позивача (стягувача), через систему "Електронний суд", надійшла заява (за вх. №77590/25) у якій просить здійснити розгляд заяви про зміну способу і порядку виконання рішення суду за відсутності заявника та його представника.
27 жовтня 2025 року від представника позивача (стягувача), через систему "Електронний суд", надійшла заява (за вх. №77769/25) у якій просить врахувати при розгляді та прийняті рішення уточнюючу заяву про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення.
Так, у прохальній частині вказаної заяви представник позивача (стягувача) просить ухвалити рішення яким змінити встановлений рішенням суду від 15.02.2021 у справі №240/2483/20 спосіб і порядок його виконання встановивши в частині зобов'язання Управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області здійснити виплату грошової допомоги, передбаченої статтею 37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" новий спосіб його виконання:
"Стягнути з Управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області на користь ОСОБА_1 нараховані за рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 15 лютого 2021 року у справі №240/2483/20 за період з 17.07.2018 по 31.08.2025 роки соціальні виплати в сумі 83087,43 грн".
В судове засідання 13.11.2025 щодо розгляду заяви про зміну способу виконання рішення суду у даній справі, позивач (стягувач) не з'явилася, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлена належним чином.
Відповідач (боржник) - управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області у визначений день та час не направив до суду свого уповноваженого представника.
Згідно з протокольною ухвалою суду від 13.11.2025, суд на місці ухвалив перейти до розгляду заяви про зміну способу виконання рішення суду у справі №240/2483/20 в порядку письмового провадження.
Водночас, в ході вивчення матеріалів справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування в Управління праці та соціального захисту населення Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області розрахунок суми, що підлягає виплаті ОСОБА_1 на виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 15.02.2021 у справі №240/2483/20.
Згідно з частиною четвертою статті 243 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.
Частиною п'ятою статті 250 КАС України встановлено, що датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.
Частиною четвертою статті 9 КАС України встановлено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з частиною першою статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Відповідно до частини першої статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Частиною першою статті 79 КАС України визначено, що учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.
Згідно з частиною третьою статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Положеннями частини шостої статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Враховуючи вище викладене, а також з метою належного дослідження усіх обставин даної справи, суд вважає за необхідне витребувати в Управління праці та соціального захисту населення Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області:
- розрахунок суми, що підлягає виплаті ОСОБА_1 на виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 15.02.2021 у справі №240/2483/20.
Положеннями статті 205 КАС України передбачено, що суд відкладає розгляд справи, зокрема, у разі необхідності витребування нових доказів.
Враховуючи необхідність отримання доказів, суд дійшов висновку про неможливість розгляду справи та відкладення її розгляду до отримання судом витребуваних доказів.
Керуючись статтями 9, 72, 77, 79, 80, 205, 243, 248, 250, 256, 291, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, Житомирський окружний адміністративний суд,-
ухвалив:
1. Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області надати суду:
- розрахунок суми, що підлягає виплаті ОСОБА_1 на виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 15.02.2021 у справі №240/2483/20.
Управлінню праці та соціального захисту населення Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області витребувані документи протягом п'яти днів з дня отримання ухвали направити на адресу суду або повідомити суд про причини неможливості подання витребовуваних матеріалів.
2. Попередити Управління праці та соціального захисту населення Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області, що невиконання ухвали суду про витребування доказів може мати наслідком застосування заходів встановлених статтями 77, 80 Кодексу адміністративного судочинства України або заходів процесуального примусу, передбачених статтями 145, 149 Кодексу адміністративного судочинства України.
3. Відкласти розгляд справи на 04.12.2025 о 16:15 год.
4. Копію ухвали направити позивачу (до відома) та Управлінню праці та соціального захисту населення Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області (до виконання).
5. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Суддя А.В. Горовенко